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（2016年11月24日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)
2020年12月3日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂）
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（第51號(hào)）
《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2020年12月3日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》公布，自2021年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年12月3日
目 錄
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 食品小作坊
第四章 食品小經(jīng)營(yíng)店
第五章 食品小攤點(diǎn)
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和銷售區(qū)域，經(jīng)營(yíng)規(guī)模等達(dá)不到食品生產(chǎn)企業(yè)許可條件，從事食品生產(chǎn)加工以及銷售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱食品小經(jīng)營(yíng)店包括小餐飲、食品小銷售店。小餐飲是指有固定經(jīng)營(yíng)門店，經(jīng)營(yíng)面積在六十平方米以下、從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者；食品小銷售店是指有固定經(jīng)營(yíng)門店，經(jīng)營(yíng)面積在三十平方米以下、從事食品銷售的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱食品小攤點(diǎn)，是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門店，在劃定的場(chǎng)地和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)銷售食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第三條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的日常監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)監(jiān)督管理與服務(wù)相關(guān)工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照促進(jìn)健康發(fā)展、方便群眾生活的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所和街區(qū)，配套建設(shè)相應(yīng)的給排水、排污等設(shè)施；通過(guò)資金資助和場(chǎng)地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)，提高食品安全水平。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的食品安全工作，根據(jù)實(shí)際情況，在不影響交通安全和城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生以及周邊居民生產(chǎn)、生活的前提下，劃定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段，供食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，并向社會(huì)公布。中小學(xué)校、幼兒園周邊二百米范圍內(nèi)不得確定為食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與食品小攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和街區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)集中連片經(jīng)營(yíng)。
第五條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照積極引導(dǎo)、自愿加入的原則，吸收食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者加入?yún)f(xié)會(huì)，指導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)。
第二章 一般規(guī)定
第六條 食品小作坊實(shí)行食品生產(chǎn)登記證管理，食品小經(jīng)營(yíng)店實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)登記證管理，食品小攤點(diǎn)實(shí)行登記卡管理。
食品生產(chǎn)登記證、食品經(jīng)營(yíng)登記證和登記卡由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)。登記卡也可以由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)核發(fā)。
申請(qǐng)食品生產(chǎn)登記證和食品經(jīng)營(yíng)登記證，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
食品生產(chǎn)登記證和食品經(jīng)營(yíng)登記證有效期三年，登記卡有效期一年。核發(fā)登記證（卡）不得收取任何費(fèi)用。
第七條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證（卡）應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書和從業(yè)人員健康證明；食品小作坊申請(qǐng)者還需提交生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖、擬生產(chǎn)加工的食品品種說(shuō)明及原輔料、食品添加劑清單。
食品小攤點(diǎn)申請(qǐng)者需要提交城市管理執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的攤點(diǎn)位置準(zhǔn)許使用證明材料。
第八條 縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出登記決定。符合條件的，予以登記，發(fā)放登記證（卡）；不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)申請(qǐng)辦理登記證（卡），縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知其審批條件和需要提交的材料。
對(duì)食品小作坊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。食品小經(jīng)營(yíng)店以及食品小攤點(diǎn)提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，且書面承諾申請(qǐng)材料與實(shí)際一致的，縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者派出機(jī)構(gòu)免于現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)放登記證（卡），并在三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)者實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷登記決定，并收回登記證（卡）。
縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品小攤點(diǎn)登記卡的發(fā)放信息、變更信息告知同級(jí)城市管理執(zhí)法部門。
第九條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)申請(qǐng)人信息及登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原登記部門申請(qǐng)辦理變更登記。
前款所稱的申請(qǐng)人信息包括：食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的名稱、負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系電話等。登記事項(xiàng)包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、食品小攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間和地點(diǎn)等。
登記證（卡）有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前三十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證（卡）部門提出申請(qǐng)。
第十條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：
（一）不得超出登記證（卡）載明的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
?。ǘ┚哂信c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所，具有與食品貯存條件相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，與開(kāi)放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈（舍）、垃圾場(chǎng)（站）等污染源直線距離應(yīng)在二十五米以上；
?。ㄈ┦称?、食品原輔料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
（四）生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害并保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運(yùn)輸；
?。ㄎ澹┙佑|食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害、清潔并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
?。┌凑諊?guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑；
（七）食品添加劑應(yīng)當(dāng)專區(qū)（柜）存放、專人保管，有專用的稱量器具；
?。ò耍┦褂玫南礈靹⑾緞?yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害；
?。ň牛┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽、手套和口罩等；銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備；
?。ㄊ┯盟畱?yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄊ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻假摻雜，以次充好，以假充真；
?。ㄊ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲等環(huán)節(jié)，并按照有關(guān)規(guī)定處理；
（十三）有食品安全管理人員和健全的食品安全管理制度；
（十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
食品小攤點(diǎn)不得超出登記卡載明的區(qū)域和時(shí)間范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十一條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，持有效健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十二條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)采購(gòu)食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對(duì)無(wú)法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年。
鼓勵(lì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店加入食品安全信息追溯平臺(tái)。
第十三條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證（卡）、食品添加劑使用情況、食品安全承諾、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)信息。
第十四條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)不得從事非法野生動(dòng)物交易，以及為野生動(dòng)物交易提供便利。
第十五條 小餐飲、食品小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼、擺放標(biāo)識(shí)標(biāo)牌或者進(jìn)行提示提醒，引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約食物、杜絕浪費(fèi)，根據(jù)消費(fèi)者需求，提供不同規(guī)格餐品。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將厲行節(jié)約納入生產(chǎn)、加工、服務(wù)全過(guò)程。采取措施，改善食品儲(chǔ)存、加工條件，防止和減少食品儲(chǔ)存、加工過(guò)程中的浪費(fèi)。
第十六條 集中生產(chǎn)、交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)、廟會(huì)、博覽會(huì)等舉辦者，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）查驗(yàn)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的登記證（卡）；
?。ǘz查食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)有違反食品安全有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門；
?。ㄈ┙⑹称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案，記載食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的基本情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、商品信息，指導(dǎo)并督促其建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，執(zhí)行食品安全制度。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行實(shí)名登記并審查其登記證，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)不得準(zhǔn)許食品小攤點(diǎn)入網(wǎng)。
場(chǎng)地或者房屋出租人應(yīng)當(dāng)將從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的承租人基本信息向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案，發(fā)現(xiàn)承租人有食品安全違法活動(dòng)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門報(bào)告。
第三章 食品小作坊
第十七條 開(kāi)辦食品小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有獨(dú)立的生產(chǎn)加工場(chǎng)所，場(chǎng)所面積與生產(chǎn)加工能力相適應(yīng)，布局符合工藝流程要求；
?。ǘ┥a(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生；
?。ㄈ┚邆渑c生產(chǎn)加工食品品種相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，上、下水通暢，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)和洗滌以及必要存放垃圾和廢棄物的設(shè)備設(shè)施；
?。ㄋ模┥a(chǎn)區(qū)與生活區(qū)有效隔離，防止待加工食品與食品原料、成品及直接入口食品交叉污染，避免食品接觸有毒、有害物品或者不潔物品；
?。ㄎ澹┑孛鎽?yīng)用無(wú)毒、防滑的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，無(wú)裂縫，排水狀況良好；墻壁應(yīng)當(dāng)使用淺色無(wú)毒材料覆涂；房頂應(yīng)無(wú)灰塵；生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)的廁所應(yīng)為水沖式；
?。┚邆浞?、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十八條 食品小作坊禁止生產(chǎn)加工下列食品：
（一）專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的食品；
?。ǘ┞暦Q具有特定保健功能的食品；
（三）乳制品（不含發(fā)酵乳）、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品；
?。ㄋ模┎捎脗鹘y(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)酒類、醬油和醋；
?。ㄎ澹┙邮芪猩a(chǎn)加工或者分裝食品；
?。﹪?guó)家和本省禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
第十九條 食品小作坊新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可銷售。食品小作坊在登記證有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)、銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、食品添加劑的使用情況、生產(chǎn)日期、銷售去向等內(nèi)容。
生產(chǎn)銷售臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。
第二十一條 食品小作坊生產(chǎn)加工的包裝食品，應(yīng)當(dāng)在其包裝上標(biāo)明食品名稱、成分表或者配料表、凈含量（規(guī)格）、食品小作坊名稱、登記證號(hào)、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、貯存條件、保質(zhì)期等內(nèi)容。
食品小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝或者外置標(biāo)簽牌上標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件以及食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。
第二十二條 食品小作坊向食品經(jīng)營(yíng)者銷售其生產(chǎn)加工的包裝食品，應(yīng)當(dāng)提供登記證和食品檢驗(yàn)合格證明文件。
食品小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品，僅限在本生產(chǎn)加工點(diǎn)和自建經(jīng)營(yíng)點(diǎn)銷售。
第四章 食品小經(jīng)營(yíng)店
第二十三條 從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得住宿；
（二）廚房各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔料貯存區(qū)域等場(chǎng)所分區(qū)明確，防止食品存放、操作產(chǎn)生交叉污染；
?。ㄈ┎僮鏖g、就餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在室內(nèi)，并有效隔離。衛(wèi)生間不得設(shè)在食品處理區(qū)；
?。ㄋ模┦称诽幚韰^(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑，并有給排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不易積垢、易清洗的材料覆涂。門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲(chóng)。天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或者裝修；
?。ㄎ澹┡鋫溆行У睦洳?、洗滌、消毒、油煙凈化、采光照明、防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及處理廢水、存放垃圾（廢棄物）的容器或者設(shè)施；
?。┎途摺嬀吆褪⒎胖苯尤肟谑称返陌b容器應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、清潔，使用前洗凈、消毒；炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；無(wú)專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條 小餐飲不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕和法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第二十五條 申請(qǐng)食品小銷售店登記，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┚哂信c銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)的設(shè)備或者設(shè)施；
?。ǘ┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五章 食品小攤點(diǎn)
第二十六條 食品小攤點(diǎn)從事食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作銷售設(shè)施及密閉的廢棄物容器；
（二）使用的食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)施無(wú)毒、無(wú)害，符合衛(wèi)生要求；
?。ㄈ┲谱骱弯N售直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)配備防雨、防塵、防蠅、防蟲(chóng)等設(shè)施；
?。ㄋ模╀N售散裝食品應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持生熟隔離，防止原輔料、半成品、成品交叉污染；
?。┣信?、制作、盛裝食品的刀、案、容器等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒；
?。ㄆ撸┘皶r(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生，遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定。
第二十七條 食品小攤點(diǎn)禁止經(jīng)營(yíng)下列食品：
（一）散裝白酒；
（二）保健食品；
?。ㄈ┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品；
?。ㄋ模胗變号浞绞称?；
（五）食品添加劑；
（六）裱花蛋糕；
?。ㄆ撸┢渌环戏?、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并組織實(shí)施。對(duì)存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告食品安全違法情況。
第二十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
?。ǘ?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；
?。ㄈ┎殚?、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；
?。ㄎ澹┎榉膺`法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施。
城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市戶外公共場(chǎng)所未取得登記卡的食品小攤點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十條 縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽查檢測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)依法委托符合規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果，不得免檢。對(duì)消費(fèi)者反映較多和本行政區(qū)域內(nèi)消費(fèi)量大的食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。
當(dāng)事人對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起，七個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)。
抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買樣品，依法委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，不得向食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。
第三十一條 有下列情形之一的，原登記部門注銷食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)登記證（卡）：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人提出注銷申請(qǐng)的；
?。ǘ┥暾?qǐng)人不再?gòu)氖率称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
?。ㄈ┑怯涀C（卡）有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；
?。ㄋ模I(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格依法終止的；
（五）食品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）登記依法被撤回、撤銷或者食品登記證（卡）依法被吊銷的；
?。┮虿豢煽沽?dǎo)致登記事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)注銷的情形。
第三十二條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)的食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用、銷售，并向經(jīng)營(yíng)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)或者廣播、電視、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理信息。涉及重大食品安全信息的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一發(fā)布，并保證信息的真實(shí)性、完整性。
公眾有權(quán)對(duì)公布的信息進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本單位地址、舉報(bào)電話、電子郵箱等，接受公眾咨詢、投訴和舉報(bào)。
對(duì)投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)和處理并予以記錄保存。受理投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)的舉報(bào)人依照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條 縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)信用檔案，對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第三十六條 縣級(jí)人民政府建立食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)黑名單制度。列入黑名單的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)負(fù)責(zé)人，三年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)將其從黑名單中移除。
第三十七條 因食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店、小攤點(diǎn)引發(fā)的食品安全事故，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》食品安全事故處置相關(guān)規(guī)定處理。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店違反本條例第六條規(guī)定，未經(jīng)登記從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足五千元的，并處一千元以上五千元以下罰款；貨值金額五千元以上的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
食品小攤點(diǎn)違反本條例第六條規(guī)定，未經(jīng)登記從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。
明知從事本條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處月租金五倍以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十九條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例規(guī)定，將登記證（卡）出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得，并處五百元以上五千元以下罰款，由原發(fā)證（卡）部門吊銷其登記證（卡）。
第四十條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十條第一款第三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足五千元的，對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)食品小攤點(diǎn)并處二百元以上二千元以下罰款；貨值金額超過(guò)五千元以上的，對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)食品小攤點(diǎn)并處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證（卡）部門吊銷登記證（卡）。
第四十一條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十條第一款第十一、十二項(xiàng)和第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的，對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)食品小攤點(diǎn)并處五百元以上二千元以下罰款；貨值金額超過(guò)一千元以上的，對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款，對(duì)食品小攤點(diǎn)并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證（卡）部門吊銷登記證（卡）。
第四十二條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第九條第一款和第十條第一款第一、二、八、十、十三項(xiàng)以及第十一條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證（卡）部門吊銷登記證（卡）。
第四十三條 已取得登記證（卡）的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)不符合本條例第十七條、第二十三條、第二十五條、第二十六條第一、二、三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改；逾期不改正或者整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由原發(fā)證（卡）部門吊銷登記證（卡）。違反本條例第二十六條第七項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上城市管理執(zhí)法部門給予行政處罰。
第四十四條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十八條、第二十四條、第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品添加劑、原輔材料，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品；對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)食品小攤點(diǎn)并處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十五條 食品小作坊違反本條例第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第四十六條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十條第七、九項(xiàng)和第十三條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)個(gè)人處以五十元以下、對(duì)單位處以一千元以下罰款。
第四十七條 集中生產(chǎn)、交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)、廟會(huì)、博覽會(huì)等舉辦者違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十條規(guī)定查處。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)違反本條例第十六條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十一條規(guī)定查處。
場(chǎng)地或者房屋出租人違反本條例第十六條第三款規(guī)定未履行備案義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告。
第四十八條 被吊銷登記證（卡）的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)，其負(fù)責(zé)人自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷登記證（卡）以外處罰的，由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證（卡）。
第四十九條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷登記證（卡）；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第五十條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)履行了本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定的，按照國(guó)家相關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及機(jī)構(gòu)以及其他管理部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┦芾硗对V、舉報(bào)后不依法處理的；
（二）泄露舉報(bào)人信息或者舉報(bào)內(nèi)容的；
?。ㄈ╇[瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；
?。ㄋ模┎宦男惺称钒踩O(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故或者對(duì)食品安全事故不及時(shí)報(bào)告、處理的；
（五）違法實(shí)施檢查、實(shí)施行政強(qiáng)制措施的；
?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第八章 附 則
第五十三條 中小學(xué)生校外托餐場(chǎng)所、社區(qū)老年人日間照料餐廳等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理參照本條例小餐飲的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本條例自2021年1月1日起施行。
