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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)及分工的通知
  • 時(shí)間:2020-09-24
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  • 來源:省政府辦公廳

甘政辦發(fā)〔2020〕92號(hào)

各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府各部門,中央在甘有關(guān)單位:

  《甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)及分工》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

                                       甘肅省人民政府辦公廳

                                        2020年9月20日

(此件公開發(fā)布)

 

甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)及分工

 

  2020年下半年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕25號(hào))要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以實(shí)施健康甘肅行動(dòng)為牽引,落實(shí)預(yù)防為主工作方針,統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改與新冠肺炎疫情防治相關(guān)工作,深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,加強(qiáng)分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管“五項(xiàng)基本制度”建設(shè),加快建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

  一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

  (一)改革完善疾病預(yù)防控制體系。研究制定我省重大疫情防控體制機(jī)制、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系相關(guān)措施,改善各級(jí)疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,支持新冠肺炎等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測和能力建設(shè)。加強(qiáng)全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病科建設(shè)、醫(yī)防結(jié)合能力培訓(xùn)、醫(yī)院信息化終端、轉(zhuǎn)換器等設(shè)備配置,推動(dòng)醫(yī)防機(jī)構(gòu)人員通、信息通、資源通,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生與醫(yī)療救治工作有機(jī)結(jié)合。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生服務(wù)能力,健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化口岸隔離留驗(yàn)室、快速檢測實(shí)驗(yàn)室、轉(zhuǎn)運(yùn)通道等防控能力建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人社廳參與)

  (二)完善傳染病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)行傳染病報(bào)告首診負(fù)責(zé)制,健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測預(yù)警能力。完善基于大數(shù)據(jù)的綜合監(jiān)測系統(tǒng),充分發(fā)揮各渠道信息在傳染病防控應(yīng)急管理中的監(jiān)測預(yù)警作用,建立省、市、縣三級(jí)新冠肺炎哨點(diǎn)監(jiān)測系統(tǒng),提高以新冠肺炎為主的病毒性傳染病監(jiān)測能力。全面提升預(yù)警監(jiān)測能力,推進(jìn)建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,加強(qiáng)軍地間和部門間傳染病監(jiān)測預(yù)警信息通報(bào),做到發(fā)現(xiàn)病例2小時(shí)內(nèi)報(bào)告,核酸檢測重點(diǎn)人群3—6小時(shí)、常規(guī)檢測人群12小時(shí)內(nèi)報(bào)告結(jié)果。(省衛(wèi)生健康委、西寧聯(lián)勤保障中心衛(wèi)勤處等分別負(fù)責(zé)。分別負(fù)責(zé)指各部門按職責(zé)分別牽頭,下同)

  (三)健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系。加快核酸檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)度和檢測人員隊(duì)伍建設(shè),確保重點(diǎn)人群應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升重大疫情防治能力。加強(qiáng)藥品和醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備(儲(chǔ)備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要),抓好實(shí)驗(yàn)室檢測能力培訓(xùn)。二級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“三區(qū)兩通道”要求,優(yōu)化發(fā)熱門診診室管理。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé))

  (四)做好秋冬季新冠肺炎疫情防控。認(rèn)真落實(shí)省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《甘肅省秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》及工作要求,指導(dǎo)各地制定全面系統(tǒng)且具操作性的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,壓實(shí)“四方責(zé)任”,做好“五有三嚴(yán)”(有防護(hù)指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排,嚴(yán)格發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴(yán)肅流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)防醫(yī)院院內(nèi)感染)等工作。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))

  (五)加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)高等院校公共衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)工作,在住院醫(yī)師和助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗等各類衛(wèi)生人才培訓(xùn)中增加公共衛(wèi)生等內(nèi)容。在完善公共衛(wèi)生人員準(zhǔn)入使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制等方面加大探索力度。(省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省人社廳分別負(fù)責(zé),省財(cái)政廳參與)

  二、深入實(shí)施健康甘肅行動(dòng)

  (六)持續(xù)改善生產(chǎn)生活環(huán)境,倡導(dǎo)健康文明生活方式。持續(xù)推進(jìn)健康科普工作,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)的《新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》《農(nóng)貿(mào)(集市)市場新型冠狀病毒環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》,督促農(nóng)貿(mào)(集市)市場嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任。謀劃開展“十四五”農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作,推進(jìn)老舊農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé))

  (七)加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康促進(jìn)。開展全省綜合防控兒童青少年近視評(píng)議考核。全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育工作。持續(xù)推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)體系機(jī)制創(chuàng)新,深化基層運(yùn)行機(jī)制改革,允許有條件的地方既實(shí)行財(cái)政全額保障政策,又落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,逐步建立保障與激勵(lì)相結(jié)合的運(yùn)行新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國家衛(wèi)生健康委、民政部和國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南(試行)》(國衛(wèi)辦老齡發(fā)〔2019〕24號(hào))各項(xiàng)要求,研究制定我省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上門服務(wù)管理辦法,開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合雙促進(jìn)行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)探索“兩院”合建,擴(kuò)大基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位規(guī)模和人才隊(duì)伍。(省教育廳、省衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、省體育局參與)

  (八)提升慢性病防治水平。充分發(fā)揮縣級(jí)疾控等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能作用,強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口,結(jié)合緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)全省醫(yī)防融合深入開展。推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。(省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))

  (九)加大傳染病、地方病、職業(yè)病等防治力度。切實(shí)做好冬春季流感防控工作,積極開展重點(diǎn)單位以及高危人群流感疫苗接種工作。鞏固消除瘧疾成效,嚴(yán)防輸入性瘧疾再傳播,控制和消除大骨節(jié)病等重點(diǎn)地方病危害,基本控制包蟲病流行。以職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)為重點(diǎn),積極開展勞動(dòng)者職業(yè)病防護(hù)知識(shí)宣教、培訓(xùn)工作。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

  三、深化公立醫(yī)院綜合改革

  (十)健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績效考核機(jī)制。完善三級(jí)公立醫(yī)院績效考核,啟動(dòng)二級(jí)公立醫(yī)院績效考核。加強(qiáng)信息支撐,完善考核結(jié)果分析、運(yùn)用、公布等政策,逐步形成精準(zhǔn)化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核體系。強(qiáng)化公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測和信息公開工作。持續(xù)深化4所國家級(jí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)工作。實(shí)施公立醫(yī)院綜合改革和績效評(píng)價(jià),考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助資金等掛鉤。根據(jù)國家要求,研究制定我省推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策文件。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),省人社廳參與)

  (十一)完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、成本、費(fèi)用等情況監(jiān)測評(píng)估機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)成本核算,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┽t(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整。完善新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目相關(guān)政策規(guī)定,加快醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目新增審核,推進(jìn)開展新技術(shù)、新項(xiàng)目。采取藥品集中帶量采購、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、改革醫(yī)保支付方式、嚴(yán)格藥品耗材使用監(jiān)管等多種方式,優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),合理提高醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委分別負(fù)責(zé))

  (十二)深化薪酬制度和編制管理改革。全面推開公立醫(yī)院薪酬制度改革,推動(dòng)薪酬總量核定常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際,自主確定績效工資構(gòu)成比例、分配范圍、考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。合理確定薪酬結(jié)構(gòu),提高績效工資在工資收入中的比重,其中績效工資用于激勵(lì)的比例不低于績效工資總量的60%。統(tǒng)籌盤活用好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域編制資源,重點(diǎn)用于加強(qiáng)公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各級(jí)疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備。(省委編辦、省人社廳分別負(fù)責(zé),省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局參與)

  (十三)落實(shí)政府投入保障責(zé)任。各地落實(shí)政府投入責(zé)任,按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則,測算、清理、認(rèn)定公立醫(yī)院合規(guī)債務(wù),結(jié)合實(shí)際制定債務(wù)逐年化解辦法,逐步化解公立醫(yī)院符合規(guī)定的長期債務(wù),嚴(yán)禁舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修,逐年減低公立醫(yī)院負(fù)債率,對(duì)公立醫(yī)院違規(guī)舉債行為嚴(yán)肅問責(zé)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)分別負(fù)責(zé))

  四、深化醫(yī)療保障制度改革

  (十四)提高基本醫(yī)療保障水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,穩(wěn)步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制。開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。(省醫(yī)保局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))

  (十五)加快醫(yī)保支付方式改革。按照“先規(guī)范、后調(diào)整”的思路,在原城鄉(xiāng)居民分級(jí)診療病種的基礎(chǔ)上,按國際疾病分類(ICD—10)規(guī)范疾病診斷名稱,補(bǔ)充完善部分病種及術(shù)式;按照“先縣鄉(xiāng),后省市”的實(shí)施步驟,先期調(diào)整300種縣鄉(xiāng)級(jí)單病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)基層落實(shí)首診制度。在厘清緊密型醫(yī)共體內(nèi)部成員單位責(zé)權(quán)利的基礎(chǔ)上,探索推進(jìn)緊密型醫(yī)共體總額付費(fèi)試點(diǎn),建立完善激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控費(fèi)的監(jiān)管考核機(jī)制。全面推進(jìn)以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

  (十六)健全醫(yī)保基金監(jiān)管機(jī)制。開展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)保智能監(jiān)管,做好運(yùn)行監(jiān)測、信用評(píng)價(jià)管理、智能場景監(jiān)控工作。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療保障”,加強(qiáng)醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè),并做好與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。(省醫(yī)保局負(fù)責(zé))

  (十七)加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供包括醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)、生育等多重保障的綜合性健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。積極引入社會(huì)力量參與醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)。(省醫(yī)保局、甘肅銀保監(jiān)局分別負(fù)責(zé))

  五、健全藥品供應(yīng)保障體系

  (十八)完善藥品耗材采購政策。積極參與聯(lián)盟?。▍^(qū))公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購工作,開展人工晶體集中帶量采購,搭建公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材帶量采購平臺(tái)。鼓勵(lì)由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接與藥品生產(chǎn)或流通企業(yè)結(jié)算藥品貨款。指導(dǎo)地方全面執(zhí)行中選藥品和高值醫(yī)用耗材的采購、配送和使用政策。指導(dǎo)地方完善新冠病毒檢測相關(guān)集中采購、醫(yī)保支付等政策。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)分別負(fù)責(zé),省財(cái)政廳、省藥監(jiān)局參與)

  (十九)探索醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與集中采購藥品價(jià)格協(xié)同。對(duì)于國家組織集中采購、國家談判的醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的藥品,探索以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)?;鸢聪嗤闹Ц稑?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。落實(shí)“超支合理分擔(dān)、結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)留用”機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中選價(jià)格適宜的藥品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收支形成結(jié)余的,可按照“兩個(gè)允許”要求,統(tǒng)籌用于人員薪酬支出。(省醫(yī)保局負(fù)責(zé),省衛(wèi)生健康委參與)

  (二十)促進(jìn)科學(xué)合理用藥。進(jìn)一步規(guī)范臨床用藥,加強(qiáng)處方點(diǎn)評(píng)管理。建立優(yōu)先使用國家基本藥物激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)先配備使用國家基本藥物,強(qiáng)化基本藥物使用考核,并將基本藥物使用情況作為國家基本藥物制度補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)、醫(yī)務(wù)人員績效的重點(diǎn)內(nèi)容。按照國家安排,推進(jìn)藥品臨床綜合評(píng)價(jià)工作。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

  (二十一)加強(qiáng)藥品耗材使用監(jiān)管。逐步建立完善藥品信息化追溯機(jī)制,實(shí)現(xiàn)疫苗以及國家組織集中采購和使用藥品“一物一碼”,按照國家安排部署,逐步推動(dòng)高值醫(yī)用耗材等醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施工作。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能規(guī)范、開放共享的省級(jí)藥品采購平臺(tái),推進(jìn)醫(yī)保藥品編碼使用。(省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé),省衛(wèi)生健康委參與)

  (二十二)做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作。完善短缺藥品供應(yīng)保障工作會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整短缺藥品預(yù)警清單,對(duì)納入短缺藥品目錄的我省在產(chǎn)品種,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,并按照短缺藥品停產(chǎn)報(bào)告制度及時(shí)報(bào)告。做好短缺藥品省級(jí)儲(chǔ)備工作。建立健全藥品耗材價(jià)格常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)采購價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測和價(jià)格追蹤。加強(qiáng)原料藥壟斷違法行為執(zhí)法。(省工信廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé))

  六、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)改革

  (二十三)繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。重點(diǎn)支持甘肅省人民醫(yī)院、蘭州大學(xué)第一和第二醫(yī)院、甘肅省婦幼保健院等醫(yī)院建設(shè)不同專業(yè)類別的國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別負(fù)責(zé))

  (二十四)推進(jìn)分級(jí)診療和醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。全力推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作,完善配套措施,2020年底取得明顯成效。建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核機(jī)制,推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮績效考核導(dǎo)向作用,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層。完善遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)影像等檢查結(jié)果全省共享互認(rèn),依托實(shí)體醫(yī)院發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展線上線下一體化服務(wù)。推進(jìn)電子健康卡應(yīng)用。支持社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。對(duì)受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局分別負(fù)責(zé))

  (二十五)促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。推進(jìn)三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核,啟動(dòng)二級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核。啟動(dòng)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)(??疲┰\療中心建設(shè)工作。推進(jìn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,按照國家要求,推動(dòng)符合條件的中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn),90%的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館年內(nèi)覆蓋率達(dá)到70%,縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別開展45、9、6項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整時(shí)重點(diǎn)考慮體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省醫(yī)保局分別負(fù)責(zé))

 ?。ǘ┩晟漆t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)和督察機(jī)制。配合開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作。制定醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察機(jī)制政策文件,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,督察結(jié)果通報(bào)各地黨委政府。進(jìn)一步明確各相關(guān)部門工作職責(zé),積極落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、定期通報(bào)等制度,部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒,提高綜合監(jiān)管效率。制定加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督體系建設(shè)若干規(guī)定,推進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范醫(yī)療行為,促進(jìn)合理醫(yī)療檢查。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),各相關(guān)部門參與)

  各地各有關(guān)部門要高度重視深化醫(yī)改工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)工作舉措,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和深化醫(yī)改各項(xiàng)工作,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落地。要推廣福建省和三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),充分利用媒體,加大醫(yī)改政策和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,及時(shí)解讀政策措施,凝聚改革共識(shí)。各級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤監(jiān)測,建立任務(wù)臺(tái)賬并按季度通報(bào)工作進(jìn)展情況,組織開展“十三五”醫(yī)改規(guī)劃評(píng)估。

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