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序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

會計從業(yè)資格證書核發(fā)

縣級以上人民政府財政部門

取消審批后，省財政廳按照職責(zé)分工，依據(jù)《中華人民共和國會計法》規(guī)定，不再組織會計從業(yè)資格認(rèn)定以及考試、證書核發(fā)和換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)登記等工作，依法做好善后工作，做好制度清理、政策銜接、督促落實等工作。進(jìn)一步強(qiáng)化會計誠信建設(shè)和會計人員事中事后監(jiān)管。

2

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

省財政廳

取消審批后，省財政廳按照職責(zé)分工，依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》規(guī)定，依法負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)評估行業(yè)實施監(jiān)督管理，加大違法責(zé)任追究力度。

3

地質(zhì)勘查資質(zhì)核準(zhǔn)

省國土資源廳

取消審批后，省國土資源廳按照國土資源部的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做好相關(guān)工作。

4

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)

市(州)以上人民政府城市園林綠化行政主管部門

取消審批后，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門結(jié)合各自城市園林綠化作業(yè)市場管理實際，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場公平競爭秩序。

5

建設(shè)項目水資源論證報告書審批

縣級以上人民政府水行政主管部門

取消審批后，一是將建設(shè)項目水資源論證的有關(guān)技術(shù)要求納入“取水許可”。二是在取水許可環(huán)節(jié)，對水資源論證進(jìn)行把關(guān)，強(qiáng)化取水許可管理。三是加強(qiáng)對建設(shè)項目用水的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違反規(guī)定利用水資源的行為，處罰結(jié)果納入國家信用平臺，實行聯(lián)合懲戒。

6

運(yùn)輸、攜帶國家重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品審批

省林業(yè)廳

取消審批后，一是運(yùn)輸、攜帶、寄遞依法獵捕的國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，憑特許獵捕證。二是運(yùn)輸、攜帶、寄遞經(jīng)批準(zhǔn)出售、購買、利用國家重點保護(hù)野生動物或者其屬于專用標(biāo)識管理范圍的，憑專用標(biāo)識；不屬于專用標(biāo)識管理范圍的，憑省級以上野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)相應(yīng)活動的行政許可文書。三是經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)出口野生動物及其制品需要將野生動物及其制品運(yùn)往出口口岸或進(jìn)口目的地的，憑允許進(jìn)出口證明文書。四是人工繁育場所搬遷的，憑國家重點保護(hù)野生動物人工繁育許可證運(yùn)往搬遷點。五是救護(hù)和執(zhí)法查沒的國家重點保護(hù)野生動物的運(yùn)輸?shù)忍厥馇闆r的，憑縣級以上野生動物保護(hù)主管部門出具的救護(hù)、查扣證明或公安、海關(guān)、工商、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門出具的查扣證明。六是按照新修訂《野生動物保護(hù)法》第二十八條、第三十三條規(guī)定，野外來源和人工繁育所獲國家重點保護(hù)野生動物均須按具體情形憑相應(yīng)的憑證運(yùn)輸。七是按照法律法規(guī)規(guī)定，加大對違法運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點保護(hù)野生動物的查處力度。

7

出省木材運(yùn)輸證核發(fā)

省林業(yè)廳

取消審批后，一是從源頭上加強(qiáng)管理，防止亂砍濫伐行為，對林木采伐、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的證書核發(fā)和執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。二是縣林業(yè)主管部門要按照國家林業(yè)局木材運(yùn)輸證核發(fā)管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)木材運(yùn)輸證的簽發(fā)和管理工作，并使用全國木材運(yùn)輸管理系統(tǒng)進(jìn)行核發(fā)，切實維護(hù)木材運(yùn)輸證的權(quán)威性。三是省市縣林業(yè)主管部門要按照管轄權(quán)限，認(rèn)真追溯違法運(yùn)輸木材的有關(guān)問題，查明違法運(yùn)輸?shù)脑?，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。三是按照法律法規(guī)規(guī)定，加大對違法運(yùn)輸木材行為的查處力度。

8

對外承包工程資格許可

省商務(wù)廳

取消審批后，全面做好對外承包工程資格審批取消后政策銜接工作，切實轉(zhuǎn)變管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照“備案+負(fù)面清單”管理模式，對所轄企業(yè)備案項目信息開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查，嚴(yán)格按照《對外承包工程管理條例》，對違法違規(guī)行為列入對外投資合作領(lǐng)域不良信用記錄。

9

指定企業(yè)發(fā)票印制 (國稅管理范圍除外)

省地方稅務(wù)局

取消審批后，地稅部門營業(yè)稅涉及的發(fā)票全部改為增值稅發(fā)票，由國稅部門按照增值稅發(fā)票的相關(guān)管理要求加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，地稅部門配合國稅部門做好有關(guān)工作。

10

電影制片單位設(shè)立、變更、終止審批

省新聞出版廣電局

取消審批后，一是從管企業(yè)改為重點管電影內(nèi)容，加強(qiáng)完善電影內(nèi)容的審查制度。未經(jīng)審查和審查不合格的電影，不準(zhǔn)發(fā)行、放映，嚴(yán)把電影內(nèi)容審查關(guān)。二是強(qiáng)化市場監(jiān)管措施，加大對電影內(nèi)容的抽查力度。三是建立信用體系，實行“黑名單”制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督，對違法違規(guī)行為加大處罰力度。

序號

項目名稱

取消審批內(nèi)容

實施
機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后
監(jiān)管措施

備注

1

中外合作職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、分立、合并、變更、終止及聘任校長或主要行政責(zé)任人審批

聘任校長或主要行政責(zé)任人審批

省人力資源和社會保障廳

取消審批后，省人社廳將落實人社部有關(guān)要求，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》中關(guān)于“中外合作職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任校長或主要行政責(zé)任人”的各項規(guī)范，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

2

建設(shè)項目(含核與輻射類)環(huán)境影響報告書(表)、環(huán)境影響登記表的審批及竣工驗收

環(huán)保設(shè)施竣工驗收

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

取消審批后，通過制定配套規(guī)則、加強(qiáng)培訓(xùn)和考核通報等方式，加強(qiáng)對取消審批后該領(lǐng)域的后續(xù)監(jiān)管，及時了解掌握存在的卡點、難點、堵點問題，有針對性地提出解決措施，加大政策精準(zhǔn)服務(wù)和技術(shù)全面培訓(xùn)力度，確保取消后的權(quán)力事項所對應(yīng)的環(huán)境管理工作持續(xù)順利進(jìn)行。

3

建設(shè)項目(含核與輻射類)環(huán)境影響報告書(表)、環(huán)境影響登記表的審批及竣工驗收

環(huán)境影響登記表的審批

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

取消審批后，通過制定配套規(guī)則、加強(qiáng)培訓(xùn)和考核通報等方式，加強(qiáng)對取消審批后該領(lǐng)域的后續(xù)監(jiān)管，及時了解掌握存在的卡點、難點、堵點問題，有針對性地提出解決措施，加大政策精準(zhǔn)服務(wù)和技術(shù)全面培訓(xùn)力度，確保取消后的權(quán)力事項所對應(yīng)的環(huán)境管理工作持續(xù)順利進(jìn)行。

改為備案制管理事項

4

職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批

職業(yè)健康檢查

省衛(wèi)生和計劃生育委員會

取消審批后，省衛(wèi)生計生委將按照國家法律法規(guī)的規(guī)定和國家衛(wèi)生計生委制定的管理辦法，加強(qiáng)對職業(yè)健康檢查工作的事中事后監(jiān)管，依法查處違法行為。

5

導(dǎo)游證、臨時導(dǎo)游證核發(fā)

臨時導(dǎo)游證核發(fā)

省旅游發(fā)展委

取消審批后，省旅游發(fā)展委將按照國家旅游局有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。嚴(yán)格落實部門職責(zé)，明確工作流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對旅游行政審批人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政審批水平和審批效率，規(guī)范旅游行政審批行為。 

6

生產(chǎn)經(jīng)營單位新(改、擴(kuò))建設(shè)項目(包括可能產(chǎn)生職業(yè)病的項目)安全設(shè)施(包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施)設(shè)計審查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗收審批

職業(yè)病危害較重和嚴(yán)重的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（除煤礦外）職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

取消審批后，一是及時下發(fā)通知停止審批受理，對做好事中事后監(jiān)管和監(jiān)督檢查進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)要求。二是加強(qiáng)日常檢查。取消審批后，及時將對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”的落實工作，調(diào)整到事中事后監(jiān)管，在各類日常職業(yè)健康監(jiān)管檢查中，將企業(yè)自行組織開展建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作的情況，作為重點內(nèi)容進(jìn)行檢查。三是完善制度規(guī)定。國家安監(jiān)總局下發(fā)《建設(shè)項目職病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理規(guī)定》（總局第90號令）后，下發(fā)通知，對做好“三同時”事中事后監(jiān)管進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，并制訂了分級分類監(jiān)管的實施辦法。

項目名稱調(diào)整為“生產(chǎn)經(jīng)營單位新（改、擴(kuò)）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查”

7

生產(chǎn)經(jīng)營單位新(改、擴(kuò))建設(shè)項目(包括可能產(chǎn)生職業(yè)病的項目)安全設(shè)施(包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施)設(shè)計審查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗收審批

職業(yè)病危害較重和嚴(yán)重的建設(shè)項目（除煤礦外）的防護(hù)設(shè)施的竣工驗收

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

8

生產(chǎn)經(jīng)營單位新(改、擴(kuò))建設(shè)項目(包括可能產(chǎn)生職業(yè)病的項目)安全設(shè)施(包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施)設(shè)計審查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗收審批

職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目（除煤礦外）的防護(hù)設(shè)施的設(shè)計審查

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

建立固定狩獵場所審批

省林業(yè)廳

取消審批后，一是強(qiáng)化現(xiàn)行“狩獵證核發(fā)”和“特許獵捕證核發(fā)”審批。對獵捕非國家重點保護(hù)野生動物的，在縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)狩獵證時，注明開展獵捕活動的場所、范圍、時間、種類、數(shù)量等；對獵捕國家重點保護(hù)野生動物的，在省林業(yè)廳核發(fā)特許獵捕證時，注明開展獵捕活動的場所、范圍、時間、種類、數(shù)量等。二是加強(qiáng)野生動物資源監(jiān)測工作，掌握區(qū)域野生動物資源狀況。由林業(yè)主管部門按照規(guī)定組織開展資源調(diào)查，及時掌握擬獵捕野生動物資源狀況，根據(jù)該物種的資源狀況依法、規(guī)范、科學(xué)核發(fā)狩獵證、特許獵捕證。

序號

原項目名稱

合并后
項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

外國人入境就業(yè)許可

外國人來華工作許可

省人力資源和社會保障廳

完善“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，加強(qiáng)外國人來華工作領(lǐng)域的政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和個人誠信體系建設(shè)，建立用人單位、在華工作外國人、受委托專門機(jī)構(gòu)信用記錄形成、歸集、公示、使用機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)監(jiān)管，健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制。

2

外國專家來華工作許可

3

省級森林公園設(shè)立、變更審批

省級森林公園設(shè)立、變更及總規(guī)劃審批

省林業(yè)廳

一是省市縣林業(yè)主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)申請人嚴(yán)格按照省林業(yè)廳服務(wù)指南公布的要求提交申請材料，做好服務(wù)工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化隨機(jī)抽查，對依法獲得許可的被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，為做好服務(wù)，在監(jiān)督檢查過程中檢查單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被許可人提出的意見和建議。

4

省級森林公園總體規(guī)劃審批

5

臨時占用林地審批

建設(shè)項目使用林地審批

縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門

一是嚴(yán)格落實林地分級管理制度，對符合林地保護(hù)利用規(guī)劃的，合理和集約節(jié)約使用林地，嚴(yán)格限制使用生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)脆弱地區(qū)的林地。二是加強(qiáng)與發(fā)改革、住建、環(huán)保、國土等部門的溝通協(xié)作，通過部門協(xié)同合作有效推進(jìn)建設(shè)項目使用林地事中、事后監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化隨機(jī)抽查，對依法獲得許可的被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，為做好服務(wù)，在監(jiān)督檢查過程中檢查單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被許可人提出的意見和建議。四是經(jīng)審核同意使用林地的建設(shè)項目，依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)用地后，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時變更林地管理檔案。

6

征收、征用或占用林地審核

7

森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批

8

保健食品生產(chǎn)許可

食品（含保健食品、食品添加劑）生產(chǎn)許可

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門

一是全面實施網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施網(wǎng)格化監(jiān)管，明確日常監(jiān)督檢查人員，檢查職責(zé)落實到人，并且在食品生產(chǎn)許可證或者食品安全信息公示欄上予以注明。二是對食品生產(chǎn)經(jīng)營重點企業(yè)，由省級或由市、縣（區(qū)）聯(lián)合開展飛行檢查。三是針對高風(fēng)險食品、不合格比例較高的食品、不合格比例較高的項目開展專項抽檢。四是以問題為導(dǎo)向，對乳制品、嬰幼兒配方乳粉、保健食品、食用植物油、白酒、飲用純凈水、月餅糕點、肉制品、食品添加劑等重點食品開展專項整治。

9

食品生產(chǎn)許可

序號

項目名稱

原實施機(jī)關(guān)

現(xiàn)實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后
監(jiān)管措施

備注

1

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立、分設(shè)、合并、變更、終止審批

省人力資源和社會保障廳

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府人力資源和社會保障行政部門

下放審批后，省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，市、縣按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督管理。

下放審批后，該項目實施機(jī)關(guān)由“縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門”調(diào)整為“市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府人力資源和社會保障行政部門”。

2

建設(shè)工程初步設(shè)計及重大內(nèi)容修改審批

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

市（州）人民政府建設(shè)行政主管部門

下放審批后，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)范市州建設(shè)局開展初步設(shè)計審批的工作流程、工作時限、審批范圍、前置材料等相關(guān)工作要求，加強(qiáng)下放后的初步設(shè)計審批工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，強(qiáng)化全省勘查設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督檢查，抽查初步設(shè)計審查審批質(zhì)量，促進(jìn)工程勘察設(shè)計質(zhì)量提升。

非政府投資項目，下放審批后，該項目實施機(jī)關(guān)由“市（州）以上人民政府建設(shè)行政主管部門”調(diào)整為“市（州）人民政府建設(shè)行政主管部門”。

3

公共場所衛(wèi)生許可

省衛(wèi)生和計劃生育委員會

蘭州市衛(wèi)生和計劃生育委員會

下放審批后，省衛(wèi)生計生委按照國家法律法規(guī)的規(guī)定和國家衛(wèi)生計生委有關(guān)要求，加強(qiáng)公共場所事中事后監(jiān)管，依法查處違法行為。

下放審批后，該項目實施機(jī)關(guān)由“縣級以上人民政府衛(wèi)生和計生行政主管部門”調(diào)整為“市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生和計生行政主管部門”。

4

餐飲服務(wù)許可證核發(fā)及變更

省食品藥品監(jiān)督管理局

蘭州市食品藥品監(jiān)督管理部門

下放審批后，省食品藥品監(jiān)督管理局不定期對蘭州飯店、寧臥莊賓館和飛天大酒店組織開展食品安全體系檢查，對蘭州飯店、寧臥莊賓館和飛天大酒店開展重大活動食品安全保障工作督查，在重大活動保障工作中，督促轄區(qū)監(jiān)管部門對蘭州飯店、寧臥莊賓館和飛天大酒店抽取樣品進(jìn)行快速檢驗，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。

下放到蘭州市后，并入“食品經(jīng)營許可證核發(fā)”。

序號

項目
名稱

下放內(nèi)容

原實施機(jī)關(guān)

現(xiàn)實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記

城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織登記

省民政廳

縣級民政部門

下放審批后，省民政廳加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按照誰審批誰監(jiān)管的原則，由縣級民政部門具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織的監(jiān)管。

2

外國人來華工作許可

蘭州市屬及以下單位聘用外國人來華工作許可

省人力資源和社會保障廳

蘭州市人力資源和社會保障局

審批下放到蘭州市后，省外國專家局將通過舉辦培訓(xùn)等方式提高蘭州市人社局的業(yè)務(wù)水平，蘭州市人社局將每季度審批事項辦理情況報省人社廳，省人社廳定期對蘭州市人社局辦理情況進(jìn)行抽查。

3

林木采伐許可證核發(fā)

行道樹采伐、更新許可

省林業(yè)廳

縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門

部分審批內(nèi)容下放后，一是從源頭上加強(qiáng)管理，防止亂砍濫伐行為，對公路、鐵路等單位在行道樹采伐和更新、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的證書核發(fā)和執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。二是將公路、鐵路等非林業(yè)系統(tǒng)采伐限額全部納入縣級國有企事業(yè)單位采伐限額統(tǒng)一管理。三是按照法律法規(guī)規(guī)定，加大對違法運(yùn)輸木材行為的查處力度。

4

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外)衛(wèi)生許可

以采購原紙原料生產(chǎn)加工生活用紙巾（不包括生產(chǎn)濕巾和生產(chǎn)原漿紙附帶生產(chǎn)生活用紙）、紙質(zhì)餐飲具的生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可

省衛(wèi)生和計劃生育委員會

市（州）人民政府衛(wèi)生行政部門

下放審批后，省衛(wèi)生計生委按照國家法律法規(guī)的規(guī)定和國家衛(wèi)生計生委相關(guān)文件要求，加強(qiáng)消毒產(chǎn)品的事中事后監(jiān)管，依法查處違法行為。

5

測繪資質(zhì)證書核發(fā)

丁級測繪資質(zhì)審批

省測繪地理信息局

各市（州）測繪地理信息行政主管部門

下放審批后，省測繪地理信息局按照國家測繪地理信息局有關(guān)要求，健全完善相關(guān)制度，采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式每年開展測繪資質(zhì)巡查、測繪成果質(zhì)量抽查、測繪成果保密檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

1

國家一級保護(hù)水生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)

省農(nóng)牧廳

2

出售、收購、利用國家一級保護(hù)水生野生動物或其產(chǎn)品審批

省農(nóng)牧廳

3

外國人對國家重點保護(hù)水生野生動物進(jìn)行科學(xué)考察、標(biāo)本采集、拍攝電影、錄像等活動審批

省農(nóng)牧廳

4

農(nóng)藥生產(chǎn)許可證核發(fā)

省農(nóng)牧廳

5

農(nóng)藥經(jīng)營許可證核發(fā)

省農(nóng)牧廳

6

外國人對國家重點保護(hù)陸生野生動物進(jìn)行野外考察，標(biāo)本采集或在野外拍電影錄像審批

省林業(yè)廳

7

林木良種種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)

省林業(yè)廳

8

非居民企業(yè)選擇由其主要機(jī)構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批

市（州）以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)

序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

歸僑僑眷身份認(rèn)定

縣級以上人民政府僑務(wù)工作主管部門

省政府外事辦將按照國務(wù)院僑務(wù)辦公室有關(guān)要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，督促市州外事（僑務(wù)）辦進(jìn)一步加強(qiáng)行政事項的事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格審核把關(guān)，暢通投訴舉報渠道，切實加大歸僑僑眷權(quán)益的保護(hù)力度。

序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

備注

1

房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)備案

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)要求，一是房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)實行備案管理制度，二是定期開展行業(yè)檢查，三是指導(dǎo)甘肅省房地產(chǎn)估價行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律。

原行政許可項目名稱為“房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)”

2

領(lǐng)隊人員備案

省旅游發(fā)展委

取消審批改為備案制管理事項后，省旅游發(fā)展委將按照國家旅游局有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。嚴(yán)格落實部門職責(zé)，明確工作流程，加強(qiáng)對省、市兩級旅游行政管理部門業(yè)務(wù)的規(guī)范管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對旅游行政審批人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政審批水平和審批效率。

原行政許可項目名稱為“領(lǐng)隊人員資格認(rèn)定”

序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

備注

1

排污許可證核發(fā)

省環(huán)境保護(hù)廳

及時修訂《甘肅省排污許可證管理辦法》和《甘肅省排污許可證管理辦法實施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步細(xì)化排污許可證的申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序和總量控制工作要求，對所有參與排污許可證審批的人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷完善行政審批規(guī)范化管理長效機(jī)制，保障排污許可工作順利進(jìn)行。

名稱調(diào)整為“全省排污許可制度的組織實施和監(jiān)管”，市、縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)核發(fā)排污許可證。

2

對因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的納稅人減免資源稅的審批

省地方稅務(wù)局

對因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的納稅人減免資源稅的審批調(diào)整為其他行政權(quán)力事項后，由省地稅局按照《稅收減免管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2015年第43號）的要求加強(qiáng)管理，同時，為納稅人申請減免提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

備注

1

攜帶、傳遞國家秘密載體出境審批

省國家保密局

按照國家保密局有關(guān)規(guī)定，對海關(guān)發(fā)現(xiàn)、公民舉報或者機(jī)關(guān)、單位報告的非法攜帶、傳遞國家秘密載體出境的線索，依法及時調(diào)查。同時，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

實施機(jī)關(guān)由“市(州)以上人民政府保密行政主管部門”調(diào)整為“省國家保密局”

序號

原項目名稱

變更后項目名稱

實施機(jī)關(guān)

備注

1

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查

縣級以上人民政府發(fā)展改革部門

2

城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

實施機(jī)關(guān)由“縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門”調(diào)整為“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”

3

獵捕、馴養(yǎng)繁殖、出售、收購、利用國家二級保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品審批

獵捕、人工繁育、出售、收購、利用國家重點保護(hù)野生動物及其制品審批

省林業(yè)廳

4

對納稅人延期繳納稅款的審批(國稅管理范圍除外)

對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)（國稅管理范圍除外）

省地方稅務(wù)局

5

化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可

化妝品生產(chǎn)許可

省食品藥品監(jiān)督管理局

6

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證（第二、三類）核發(fā)及變更

第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可

省食品藥品監(jiān)督管理局

7

第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊

第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審批

省食品藥品監(jiān)督管理局

8

地方性地圖、地方專題地圖在印刷或者展示前試制樣圖的審批

地圖審核

設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門

實施機(jī)關(guān)由“省測繪地理信息局”調(diào)整為“設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門”

序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材審批

市（州）、縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門

取消審批后，一是從源頭上加強(qiáng)管理，防止亂砍濫伐行為，對林業(yè)經(jīng)營單位在林木采伐、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的證書核發(fā)和執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。二是縣級工商主管部門及時將木材經(jīng)營加工企業(yè)登記信息推送縣級林業(yè)主管部門。三是縣級林業(yè)主管部門對經(jīng)工商登記的木材經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行抽查，每年抽查比例不低于本地區(qū)木材經(jīng)營加工企業(yè)總數(shù)的20%。抽查重點是企業(yè)原料和產(chǎn)品入庫出庫臺賬，核對企業(yè)庫存和木材原料來源是否合法。四是鼓勵木材經(jīng)營加工企業(yè)參加以企業(yè)自愿為原則的誠信公約，推進(jìn)木材加工企業(yè)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明，利用媒體進(jìn)行監(jiān)督。五是縣級林業(yè)主管部門將抽查結(jié)果及時報送當(dāng)?shù)毓ど滩块T，由工商部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集于企業(yè)名下。六是各地林業(yè)主管部門受理的投訴、舉報，屬于職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時核實、處理、答復(fù)；不屬于職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并通知投訴、舉報人。鼓勵各地探索推進(jìn)有獎舉報措施。七是按照法律法規(guī)規(guī)定，加大對違規(guī)經(jīng)營木材行為的查處力度。違法違規(guī)行為涉嫌犯罪的，各地林業(yè)主管部門按照規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)并配合司法機(jī)關(guān)開展調(diào)查處理。八是工商、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)、物價、稅務(wù)等市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對木材經(jīng)營加工企業(yè)的管理。

2

建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批

市（州）、縣（市、區(qū)）新聞出版廣電行政部門

取消審批后，一是加強(qiáng)有線電視系統(tǒng)工程的新建、改造等建設(shè)管理工作，確保有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市各個社區(qū)。二是規(guī)范有線電視運(yùn)營企業(yè)運(yùn)營服務(wù)和安全，強(qiáng)化內(nèi)容管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)安全、檢修、維護(hù)和應(yīng)急處置等管理。

序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)

國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室

取消審批后，甘肅能源監(jiān)管辦嚴(yán)格按照國家能源局要求，取消電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證相關(guān)業(yè)務(wù)，取消后移交到安監(jiān)部門，移交后不再承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，配合安監(jiān)部門積極開展后續(xù)工作。省安監(jiān)局督促市州安全監(jiān)管部門考核發(fā)放“特種作業(yè)操作證（電工）”，將能源部門的相關(guān)管理要求納入，明確規(guī)定考試、發(fā)證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施，并予以公布。同時，由安全監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，對持證人員培訓(xùn)考核、監(jiān)督管理。各級安全監(jiān)管部門完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查、責(zé)任追溯、違規(guī)行為查處、吊銷證件等制度。

2

設(shè)立保險公估機(jī)構(gòu)審批

中國保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局

認(rèn)真落實《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管措施，切實做好保險公估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案及監(jiān)管工作，促進(jìn)保險公估行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。中國保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局根據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)一要求，按照分級備案的原則，接受工商登記注冊地在甘肅省的區(qū)域性公司形式的保險公估機(jī)構(gòu)及保險公估分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)備案。

序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

藥用輔料注冊、再注冊、補(bǔ)充申請審核

省食品藥品監(jiān)督管理局

一是加強(qiáng)延伸監(jiān)管。對使用藥用輔料的藥品生產(chǎn)企業(yè)由所在地食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)延伸監(jiān)管，將藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)納入日常監(jiān)管范圍，嚴(yán)控風(fēng)險，確保藥品安全性和有效性。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查和日常監(jiān)督檢查，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度，及時公開信息。

2

已有國家標(biāo)準(zhǔn)藥用輔料備案

省食品藥品監(jiān)督管理局

一是加強(qiáng)延伸監(jiān)管。對使用藥用輔料的藥品生產(chǎn)企業(yè)由所在地食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)延伸監(jiān)管，將藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)納入日常監(jiān)管范圍，嚴(yán)控風(fēng)險，確保藥品安全性和有效性。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查和日常監(jiān)督檢查，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度，及時公開信息。

3

藥包材再注冊、補(bǔ)充申請審核

省食品藥品監(jiān)督管理局

一是加強(qiáng)延伸監(jiān)管。對使用藥用輔料的藥品生產(chǎn)企業(yè)由所在地食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)延伸監(jiān)管，將藥包材生產(chǎn)企業(yè)納入日常監(jiān)管范圍，嚴(yán)控風(fēng)險，確保藥品安全性和有效性。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查和日常監(jiān)督檢查，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度，及時公開信息。

序號

項目名稱

實施機(jī)關(guān)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1

出口國家重點保護(hù)的或進(jìn)出口國際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動物或其產(chǎn)品初審

省林業(yè)廳

一是省市縣林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)申請人嚴(yán)格按照國家林業(yè)局服務(wù)指南公布的要求提交申請材料，做好服務(wù)工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化隨機(jī)抽查，對依法獲得許可的被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，為做好服務(wù)，在監(jiān)督檢查過程中檢查單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被許可人提出的意見和建議。三是加強(qiáng)宣傳教育和社會監(jiān)督，提升申請人保護(hù)意識，提高其遵紀(jì)守法自覺性。設(shè)立舉報監(jiān)督電話，讓違法從事野生動物進(jìn)出口活動接受社會監(jiān)督。

2

外來陸生野生動物物種野外放生初審

省林業(yè)廳

一是省市縣林業(yè)主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)申請人嚴(yán)格按照國家林業(yè)局服務(wù)指南公布的要求提交申請材料，發(fā)現(xiàn)有問題或不規(guī)范的，及時與其溝通，做好服務(wù)工作。二是嚴(yán)格按照國家林業(yè)局外來陸生野生動物物種野外放生的相關(guān)規(guī)定實施放生活動。三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格處罰違法違規(guī)放生行為。四是加大宣傳教育力度，設(shè)立完善舉報電話，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。