甘政發(fā)〔2016〕103號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)優(yōu)化防雷行政許可,加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)〔2016〕39號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

　　一、優(yōu)化整合部分建設(shè)工程防雷許可

　?。ㄒ唬庀蟛块T承擔(dān)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可，整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案，統(tǒng)一由建設(shè)部門監(jiān)管。

　?。ǘ┯蛶?、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可，納入行政審批流程，由各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)。

　?。ㄈ┕贰⑺?、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理，由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)。

　?。ㄋ模┤∠麣庀蟛块T對(duì)防雷專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)許可，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷的設(shè)計(jì)、施工，由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　二、規(guī)范防雷裝置檢測行為

　　從事防雷裝置檢測的單位應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的防雷裝置檢測資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的防雷裝置檢測工作。

　　三、進(jìn)一步強(qiáng)化防雷安全監(jiān)管

　?。ㄒ唬庀蟛块T要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，做好防雷裝置檢測資質(zhì)認(rèn)定、雷電監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、雷災(zāi)事故調(diào)查鑒定、防雷裝置監(jiān)督檢測、防雷科普宣傳等，健全雷電災(zāi)害報(bào)告制度，認(rèn)真執(zhí)行防雷裝置定期檢測制度。

　?。ǘ└飨嚓P(guān)部門要按照誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管的原則，切實(shí)履行建設(shè)工程防雷監(jiān)管職責(zé)，明確和落實(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位以及業(yè)主單位等防雷安全主體責(zé)任。

　?。ㄈ┌脖O(jiān)部門要加強(qiáng)與氣象、消防等相關(guān)部門的協(xié)作配合，將防雷安全納入安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一部署，切實(shí)強(qiáng)化易燃易爆場所、人員密集場所等重點(diǎn)單位的防雷安全監(jiān)管。

　?。ㄋ模└鞯?、各相關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)工程防雷管理工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究解決防雷管理中的重大技術(shù)問題，優(yōu)化審批流程，規(guī)范中介服務(wù)行為。

　　（五）各地要繼續(xù)依法履行防雷監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)雷電災(zāi)害防御責(zé)任，將防雷安全納入安全生產(chǎn)考核體系，及時(shí)研究解決防雷監(jiān)管中遇到的問題。

　　氣象、建設(shè)部門要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程防雷許可具體范圍進(jìn)行劃分，及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布，2016年底前完成交接工作，具體方案由氣象、建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門確定。相關(guān)部門要按照程序?qū)ㄔO(shè)工程防雷許可相關(guān)規(guī)章進(jìn)行清理修訂。

　　本意見自印發(fā)之日起施行，已有地方規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的，按照本實(shí)施意見執(zhí)行。

　　                                                               甘肅省人民政府

　　                                                               2016年12月16日