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甘政辦發(fā)〔2016〕193號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門，省屬有關(guān)企業(yè)：
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是在文藝工作座談會上的重要講話精神，促進(jìn)我省戲曲繁榮發(fā)展，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》（國辦發(fā)〔2015〕52號）、《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快甘肅戲劇大省建設(shè)的若干意見〉的通知》（甘委辦發(fā)〔2010〕43號)和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加快文化大省建設(shè)若干政策規(guī)定〉的通知》（甘政辦發(fā)〔2012〕38號）精神，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。
一、重要意義
戲曲是中華文化的瑰寶，傳承著中華民族活態(tài)的文化基因，具有悠久的歷史、獨特的魅力和深厚的群眾基礎(chǔ)，是表現(xiàn)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。大力支持戲曲傳承發(fā)展，加快推進(jìn)戲劇大省建設(shè)，關(guān)系到美好道德的弘揚、主流價值的傳播、民族精神的維系，是時代的需要、人民的需要和繁榮文藝事業(yè)的需要，對于鞏固我省戲劇的優(yōu)勢地位，推動國有文化企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，帶動和促進(jìn)全省文藝事業(yè)繁榮發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，建設(shè)幸福美好新甘肅、與全國一道全面建成小康社會具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于繁榮發(fā)展文藝事業(yè)的系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局，堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持以打造精品劇目為突破口，堅持揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，保護、傳承與發(fā)展并重，加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和戲劇大省建設(shè)，更好地發(fā)揮戲曲藝術(shù)在彰顯價值追求、培植精神家園中的獨特作用。
三、發(fā)展目標(biāo)
圍繞“西部領(lǐng)先、全國一流”的總目標(biāo)，在2018年前，健全戲曲藝術(shù)保護傳承工作體系、學(xué)校教育與戲曲藝術(shù)表演團體傳習(xí)相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系和戲劇創(chuàng)作、生產(chǎn)、推介、傳播、演出體系。力爭到2020年，完善戲曲工作者扎根基層潛心事業(yè)的保障激勵機制，創(chuàng)排一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，在國內(nèi)外有較高知名度的戲曲精品劇目，大幅提升戲曲藝術(shù)服務(wù)群眾的綜合能力和水平，發(fā)揮品牌效應(yīng)，鞏固和發(fā)揚甘肅戲劇在全國的優(yōu)勢地位，努力形成全社會重視戲曲、關(guān)心支持戲曲藝術(shù)發(fā)展的生動局面，基本實現(xiàn)戲劇大省的建設(shè)目標(biāo)。
四、政策支持
（一）加強戲曲保護與傳承。
1.開展地方戲曲劇種普查。成立全省地方戲曲劇種普查工作機構(gòu)，2015年11月至2017年4月，對全省地方戲曲劇種生存現(xiàn)狀開展系統(tǒng)、準(zhǔn)確、全面的調(diào)研、梳理和統(tǒng)計。建立地方戲曲劇種數(shù)據(jù)庫和信息共享交流網(wǎng)絡(luò)平臺。(責(zé)任單位：省文化廳)
2.實施地方戲曲振興工程。加強地方戲曲保護與傳承，努力振興戲曲藝術(shù)。將符合條件的地方戲曲爭取列入國家、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，實施搶救性記錄和保存。對瀕臨消亡的劇種，積極開展音像錄制工作。（責(zé)任單位：省文化廳）
3.傳承保護隴劇、秦腔、花兒。加大投入，支持隴劇、秦腔、花兒等地方戲曲的保護與傳承。實施優(yōu)秀隴劇音像集萃計劃。實施秦腔、花兒名家收徒傳藝工程。收集整理出版隴劇、秦腔、花兒等戲曲圖書。保護好松鳴巖、蓮花山等花兒歌會的生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：省文化廳）
（二）支持戲曲劇本創(chuàng)作。
1.加強戲曲創(chuàng)作項目規(guī)劃。通過充分討論，建立戲曲創(chuàng)作名錄庫，每年向社會公布20個創(chuàng)作選題和戲曲劇種，征集優(yōu)秀劇本。建立優(yōu)秀戲曲劇本立項、招標(biāo)、簽約制度，鼓舞個人和企業(yè)創(chuàng)建戲曲工作室。積極探索“儲備一批、扶持一批、生產(chǎn)一批、推開一批”的戲曲創(chuàng)作生產(chǎn)機制，對戲曲精品實行項目化、工程化、時限化管理。（責(zé)任單位：省文化廳）
2.加大劇本創(chuàng)作扶持力度。實施戲曲劇本孵化計劃，充分發(fā)揮中央財政“三個一批”（征集新創(chuàng)一批、整理改編一批、買斷移植一批）扶持資金和省文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展專項資金的杠桿作用，對優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作項目予以重點扶持。對確定的重點劇本進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。對在全國評獎中獲獎的優(yōu)秀劇目和深受市場歡迎的優(yōu)秀劇目給予獎勵。建立追蹤問效機制，對未達(dá)到原定目標(biāo)和要求的劇目，提出加工修改的具體意見和完成的時限。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省文化廳、省財政廳）
（三）支持戲曲演出。
1.開展戲曲展演展示活動。有計劃地組織各類戲曲劇目和獲獎劇目在省內(nèi)巡演。把新戲好戲演出納入“鄉(xiāng)村舞臺”、“情系隴原”、“千臺大戲送農(nóng)村”等公益性演出，把優(yōu)秀劇目推向市場。加強與國內(nèi)知名演出公司的深度合作，加入演出院線、聯(lián)盟，建立健全電子票務(wù)營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷開拓演出市場。每3年舉辦1次甘肅戲劇節(jié)，發(fā)現(xiàn)、推出一批優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才。（責(zé)任單位：省文化廳、甘肅演藝集團）
2.加大政府購買力度。根據(jù)群眾實際需求，將地方戲曲演出納入基本公共文化服務(wù)目錄，通過政府購買服務(wù)等方式，組織地方戲曲藝術(shù)表演團體赴農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、軍營、學(xué)校進(jìn)行演出。把下基層演出場次作為戲曲藝術(shù)表演團體考核的指標(biāo)內(nèi)容。（責(zé)任單位：省文化廳、省財政廳、甘肅演藝集團）
?。ㄋ模└纳茟蚯a(chǎn)條件。
1.改善戲曲創(chuàng)作生產(chǎn)場地條件。結(jié)合“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)，把簡易戲臺納入村級公共文化服務(wù)平臺建設(shè)范圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)和舊城改造中，合理布局文化特別是戲曲演出空間，注重保護利用古戲臺，鼓勵有條件的歷史建筑、工業(yè)遺址等在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)保護法律規(guī)定的前提下，通過合理利用，使其成為特色鮮明的戲曲演出聚集區(qū)?？h級以上（含縣級）群藝館、文化館建設(shè)按照國家頒布的用地標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合設(shè)置戲曲排練演出場所。鼓勵群藝館、文化館（站）等，通過資源共享、項目合作等方式，為戲曲藝術(shù)表演團體免費或低價提供排練演出場所。力爭在“十三五”期間，建成省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級全覆蓋的戲曲演出場地。鼓勵采取靈活的產(chǎn)權(quán)形式，或以政府購買演出場所的演出時段、提供場租補貼等形式，幫助戲曲藝術(shù)表演團體解決演出場所問題。（責(zé)任單位：省文化廳、省財政廳、省國土資源廳）
2.實行差別化的戲曲教學(xué)排練演出設(shè)施用地政策。進(jìn)一步完善有關(guān)用地標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出戲曲教學(xué)排練演出場所建設(shè)要求。戲曲教學(xué)排練演出設(shè)施獨立用地，符合《劃撥用地目錄》的，可以劃撥方式提供。支持現(xiàn)有戲曲教學(xué)排練演出設(shè)施改造建設(shè)，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的前提下，現(xiàn)有戲曲教學(xué)排練演出設(shè)施改造可兼容一定規(guī)模的商業(yè)、服務(wù)、辦公等其他用途，并按協(xié)議方式補充辦理用地手續(xù)。嚴(yán)格戲曲教學(xué)排練演出設(shè)施用地供后監(jiān)管，需改變合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門同意，其中單獨建設(shè)戲曲教學(xué)排練演出設(shè)施用地應(yīng)在用地合同和劃撥決定書中明確，改變用途應(yīng)由政府依法收回后重新供應(yīng)。（責(zé)任單位：省文化廳、省財政廳、省國土資源廳）
3.完善省直文藝院團排練場所建設(shè)。將省直8個文藝院團演出場所建設(shè)納入蘭州市城市建設(shè)規(guī)劃和公共文化服務(wù)體系之中，對新建、重建、改擴建劇場的用地，在審批手續(xù)等方面，給予優(yōu)惠政策。劇場建設(shè)項目立項后，省發(fā)展改革委在資金支持上優(yōu)先安排。省文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展專項資金予以貸款貼息支持，用于設(shè)施配套經(jīng)費。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省文化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳）
（五）支持戲曲藝術(shù)表演團體發(fā)展。
1.重點資助基層和民營戲曲藝術(shù)表演團體。文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展專項資金對符合條件的縣級以下（含縣級）轉(zhuǎn)企改制國有戲曲藝術(shù)表演團體和民營戲曲藝術(shù)表演團體，在購置和更新服裝、樂器、燈光、音響等方面給予資金支持。根據(jù)基層實際，在為轉(zhuǎn)企改制戲曲藝術(shù)表演團體配備流動舞臺車的基礎(chǔ)上，積極爭取中央財政資金，為縣級劃轉(zhuǎn)為研究類或傳承保護類機構(gòu)且未配備過流動舞臺車的戲曲藝術(shù)表演團體配備流動舞臺車。（責(zé)任單位：省文化廳、省財政廳）
2.實行財政配比政策。依照中央財政做法，省、市（州）、縣（市、區(qū)）對地方國有戲曲藝術(shù)表演團體捐贈收入實行財政配比政策。統(tǒng)籌安排現(xiàn)有資金，加大對國有戲曲藝術(shù)表演團體的支持力度。在中央、省、市（州）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項資金中，增加戲曲類保護利用項目的比重。（責(zé)任單位：省文化廳、省財政廳）
3.落實稅費優(yōu)惠政策。落實轉(zhuǎn)企改制戲曲藝術(shù)表演團體有關(guān)優(yōu)惠政策，在2018年12月31日前，轉(zhuǎn)制為企業(yè)的戲曲藝術(shù)表演團體，自轉(zhuǎn)制注冊之日起免征企業(yè)所得稅；由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的戲曲藝術(shù)表演團體轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅；對戲曲藝術(shù)表演團體轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評估增值、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)涉及的企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、契稅等，符合現(xiàn)行規(guī)定的享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的戲曲藝術(shù)表演團體，依法減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。戲曲藝術(shù)表演團體在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）的播映服務(wù)、文化體育服務(wù)免征增值稅。落實暫免征收部分小微企業(yè)增值稅、小型微型企業(yè)所得稅優(yōu)惠，以及免征部分小微企業(yè)教育附加費、殘疾人就業(yè)保障金等各項國家已出臺的稅收優(yōu)惠政策，支持符合條件的小型微利戲曲藝術(shù)表演團體發(fā)展。（責(zé)任單位：省財政廳、省國稅局、省地稅局）
4.完善戲曲藝術(shù)表演團體內(nèi)部運行機制。已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的戲曲藝術(shù)表演團體要建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，加強成本核算，改進(jìn)經(jīng)營方式，建立適應(yīng)市場競爭需要的創(chuàng)作生產(chǎn)機制。保留事業(yè)體制的戲曲藝術(shù)表演團體要進(jìn)一步深化內(nèi)部勞動、人事、社會保障和收入分配制度改革，健全績效考核辦法，實行差異化考核，對直接涉及內(nèi)容創(chuàng)作的部門和崗位，要以社會效益考核為主，收入分配和獎勵也要適當(dāng)予以傾斜。完善激勵和約束機制，形成自我發(fā)展的活力，在面向市場、服務(wù)群眾的過程中不斷發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：省文化廳、省人社廳）
5.鼓勵和引導(dǎo)社會力量支持戲曲表演團體。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會團體或個人通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設(shè)施、建立專項基金等多種形式，參與扶持地方戲曲傳承發(fā)展，形成“政府扶持、院團籌措、社會融資、市場運作”的多元化發(fā)展格局，營創(chuàng)有利于社會力量支持戲曲藝術(shù)表演團體的良好環(huán)境，發(fā)揮好政府引導(dǎo)和社會參與的綜合效益。（責(zé)任單位：省文化廳）
（六）完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機制。
1.加強院校戲曲專業(yè)人才培養(yǎng)。研究制定新形勢下全省加強戲曲教育工作的意見，鼓勵中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)戲曲專業(yè)，對戲曲表演專業(yè)學(xué)生實行免學(xué)費。各級財政部門應(yīng)切實落實大中專戲曲職業(yè)教育生均撥款制度。鼓勵有條件的中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)戲曲興趣班，鼓勵和引導(dǎo)高校專業(yè)教師、藝術(shù)院團專家和社會藝術(shù)教育專業(yè)人士到學(xué)校擔(dān)任兼職指導(dǎo)老師。加強藝術(shù)院?；A(chǔ)能力建設(shè)，設(shè)立全行當(dāng)?shù)膽蚯逃龑I(yè)，發(fā)揮教學(xué)科研優(yōu)勢，建立規(guī)?；?、專業(yè)化、市場化的戲曲產(chǎn)業(yè)教學(xué)、科研和培訓(xùn)基地。鼓勵戲曲表演類民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與戲曲職業(yè)教育教學(xué)，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人“雙向進(jìn)入”機制，設(shè)立技藝指導(dǎo)大師特設(shè)崗位。在蘭州文理學(xué)院等高等院校成立戲曲大師工作室，邀請省內(nèi)外知名戲曲專家、演出機構(gòu)專業(yè)人士、戲曲評論家開展講學(xué)。支持戲曲藝術(shù)表演團體與高等學(xué)校合作，建立學(xué)生學(xué)習(xí)（實踐）基地及人才培養(yǎng)基地。（責(zé)任單位：省文化廳、省教育廳、省財政廳）
2.完善戲曲藝術(shù)表演團體青年人才培養(yǎng)機制。組織戲曲創(chuàng)作、編導(dǎo)、表演青年人才到基層掛職、調(diào)研、采風(fēng)，體驗社會生活，積累創(chuàng)作素材。定期選派優(yōu)秀戲曲青年人才到省外和國外考察、研修，到戲曲高等院校學(xué)習(xí)深造。實施“名家傳戲——戲曲名家收徒傳藝”計劃，支持各級各類戲曲藝術(shù)表演團體、學(xué)校、研究機構(gòu)采取“一帶一、一帶二”等方式傳授戲曲表演藝術(shù)精粹，以劇帶人，以劇推角。建立高等學(xué)校戲曲專業(yè)青年教師與戲曲藝術(shù)表演團體青年骨干“雙向交流”機制，為培養(yǎng)新一代青年拔尖人才創(chuàng)造良好條件。（責(zé)任單位：省文化廳、省教育廳）
3.暢通引進(jìn)優(yōu)秀戲曲專業(yè)人才的通道。引進(jìn)一批戲曲高端人才，充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。保留事業(yè)性質(zhì)和劃轉(zhuǎn)為研究類、傳承保護類機構(gòu)的戲曲藝術(shù)表演團體，在公開招聘戲曲專業(yè)技術(shù)人員時，可按照國家關(guān)于事業(yè)單位公開招聘有關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)本單位實際和戲曲專業(yè)人員特點，注重人才的思想政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和藝術(shù)成就，合理確定招聘方式，按照特人特招、特事特辦原則引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人員。鼓勵戲曲藝術(shù)表演團體采取聘任、兼職、建立個人工作室等辦法，吸引省內(nèi)外戲劇名家參與我省戲曲創(chuàng)作生產(chǎn)。（責(zé)任單位：省文化廳）
4.擴大職稱評審范圍。將轉(zhuǎn)制為企業(yè)的戲曲藝術(shù)表演團體和民營戲曲藝術(shù)表演團體中的專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評審范圍。（責(zé)任單位：省文化廳、省人社廳）
5.落實戲曲從業(yè)人員社會保障權(quán)益。戲曲藝術(shù)表演團體應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，按時足額繳納各項社會保險費，有條件的可購買商業(yè)保險。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的戲曲藝術(shù)表演團體在全面推行勞動合同制度的同時，應(yīng)建立工資正常增長機制，切實維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。鼓勵社會團體、社會資本等對戲曲武功傷殘、患職業(yè)病等特殊人員進(jìn)行救助，有條件的可以發(fā)起設(shè)立戲曲從業(yè)人員保障公益基金會。（責(zé)任單位：省文化廳、省人社廳、省民政廳）
6.建立優(yōu)秀人才激勵機制。制定優(yōu)秀戲曲藝術(shù)人才獎勵辦法，對全省獲得國家級、省級獎項的表演、編劇、導(dǎo)演等專業(yè)優(yōu)秀拔尖人才進(jìn)行獎勵。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省文化廳、省財政廳）
（七）加大戲曲的普及和宣傳推介。
1.加強學(xué)校戲曲通識教育。結(jié)合學(xué)校教育實際，強化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是戲曲內(nèi)容的教育教學(xué)。大力推動戲曲進(jìn)校園，支持戲曲藝術(shù)表演團體到各級各類學(xué)校演出，鼓勵大中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生走進(jìn)劇場。嚴(yán)把到學(xué)校演出和向?qū)W生推薦戲曲劇目的內(nèi)容質(zhì)量關(guān)，結(jié)合文化“四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)）活動，增加戲曲類節(jié)目比重，力爭每年讓大中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免費欣賞到1場優(yōu)秀的戲曲演出。鼓勵各級各類學(xué)校建立戲曲社團和興趣小組，特聘校外戲曲專家和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔(dān)任學(xué)校兼職藝術(shù)教師，鼓勵中小學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校與本地戲曲藝術(shù)表演團體合作開展校園戲曲普及活動。（責(zé)任單位：省教育廳、省文化廳）
2.加強戲曲評論與研究。建立一支理論功底深厚、業(yè)務(wù)水平精湛、具有一定話語權(quán)的戲曲評論員隊伍，開展積極、健康、有序的戲曲評論和作品爭鳴，引導(dǎo)戲曲創(chuàng)作生產(chǎn)始終堅持正確的方向。深入開展甘肅戲曲種類的基礎(chǔ)性研究和對策性研究，為戲曲的發(fā)展繁榮提供科學(xué)依據(jù)。進(jìn)一步制定完善戲曲市場反饋和評價體系。成立戲曲知識產(chǎn)權(quán)保護中心，加大對原創(chuàng)戲曲作品知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，維護創(chuàng)作人員的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省文化廳）
3.擴大戲曲社會影響力。省內(nèi)各級各類報紙、期刊、廣播、電視等媒體要開辦戲曲欄目和節(jié)目，對優(yōu)秀戲曲作品和戲曲人才進(jìn)行全方位、多層次宣傳推介，報道傳承發(fā)展戲曲的好經(jīng)驗、好做法，報道戲曲界樹立新風(fēng)、弘揚美德、服務(wù)人民的精神風(fēng)貌。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在戲曲傳承發(fā)展中的重要作用，通過微博、微信等新方式普及和宣傳戲曲。加大我省優(yōu)秀戲曲和戲曲名家的出版物出版力度。加強戲曲演出劇目與文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，爭取省內(nèi)主要景點都有駐場演出。實施優(yōu)秀經(jīng)典戲曲劇目影視創(chuàng)作計劃，鼓勵電影發(fā)行放映機構(gòu)為戲曲電影的發(fā)行放映提供便利。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省文化廳）
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。支持戲曲傳承發(fā)展、加快戲劇大省建設(shè)，是推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和文化大省建設(shè)的重要舉措，各地政府要高度重視，精心組織，切實將其列入重要議事日程，立足本地實際認(rèn)真制定完善支持戲曲傳承發(fā)展的配套政策措施，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，文化、發(fā)展改革、財政、教育、稅務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會保障、國土資源等管理部門負(fù)責(zé)，藝術(shù)表演團體、院校、研究機構(gòu)廣泛參與的工作機制，促進(jìn)戲曲傳承發(fā)展。
?。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。各地政府要建立健全支持戲曲傳承發(fā)展的協(xié)調(diào)機制，明確職責(zé)，強化溝通，形成合力，做好政策落地和督查工作。文化部門要加強對藝術(shù)表演團體的指導(dǎo)，鞏固和拓展院團改革成果，加快推進(jìn)戲曲精品創(chuàng)作、生產(chǎn)。教育部門要推進(jìn)院校設(shè)立戲曲藝術(shù)相關(guān)專業(yè)，建立完善戲曲藝術(shù)人才培育體系。發(fā)展改革、財政、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會保障、國土資源等管理部門要研究出臺對戲曲藝術(shù)表演團體在資金、土地、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策。各級文聯(lián)要協(xié)助做好實施工作。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。各地政府和有關(guān)部門要通過新聞媒體，廣泛宣傳支持戲曲傳承發(fā)展的重要意義和政策措施，精心做好政策解讀，加強正面輿論引導(dǎo)，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，充分調(diào)動社會參與的積極性，為支持戲曲傳承發(fā)展、加快戲劇大省建設(shè)營造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年11月17日
