小香蕉av在线_一个人看的www片免费高清动漫_小草影院一区二区_久久久免费精品人妻一区二区三区_久久9999精品久久久久久_久久精品久久影视久久影院 _永久免费在线国产视频_亚洲av卡通动漫在线
歡迎訪問甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)!
首頁 / 文件匯編/ 正文
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知
  • 時(shí)間:2016-11-04
  • 點(diǎn)擊:171
  • 來源:

甘政辦發(fā)〔2016〕178號

各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門,中央在甘各單位:

  修訂后的《甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。2012年印發(fā)的《甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》(甘政辦發(fā)〔2012〕182號)同時(shí)廢止。

  

                                                                   甘肅省人民政府辦公廳

                                                                     2016年10月24日

 ?。ù思_發(fā)布)

甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

  1 總  則

  1.1 編制目的

  規(guī)范全省救災(zāi)工作,合理配置自然災(zāi)害預(yù)警、救助等資源,建立健全突發(fā)重特大自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,提高自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力,迅速、高效、有序地處置自然災(zāi)害事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《民政部救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程》和《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及國家和我省其他有關(guān)救災(zāi)工作政策規(guī)定,結(jié)合我省自然災(zāi)害救助工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇,風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、沙塵暴,地震、山體崩塌、滑坡、泥石流,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害、重大動(dòng)物疫病等自然災(zāi)害(以下簡稱“災(zāi)害”)的政府應(yīng)急救助工作。

  發(fā)生其他類型突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

  我省毗鄰省份發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害并對我省區(qū)域內(nèi)造成重大影響時(shí),依據(jù)本預(yù)案災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件,開展災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

  1.4 工作原則

 ?。?)堅(jiān)持以人為本,確保受災(zāi)群眾基本生活。

 ?。?)堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主。

  (3)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,各司其職。

  (4)堅(jiān)持依靠群眾,充分發(fā)揮基層組織和社會力量的作用。

  2 組織指揮體系

  2.1 甘肅省減災(zāi)委員會

  甘肅省減災(zāi)委員會(以下簡稱省減災(zāi)委)為組織協(xié)調(diào)全省災(zāi)害救助應(yīng)急的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),開展應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、受災(zāi)群眾生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建,協(xié)調(diào)引導(dǎo)社會力量參與救災(zāi),指導(dǎo)市州開展防災(zāi)減災(zāi)等工作,組織相關(guān)成員單位召開災(zāi)情會商會議。省政府分管民政工作的副省長為省減災(zāi)委主任,省減災(zāi)委辦公室設(shè)在省民政廳,辦公室主任由省減災(zāi)委專職副主任兼任,省減災(zāi)委各成員單位按各自職責(zé)做好災(zāi)害救助相關(guān)工作。

  省減災(zāi)委要全力協(xié)調(diào)配合、督促落實(shí)省政府統(tǒng)一組織開展的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  2.2 甘肅省減災(zāi)委員會專家委員會

  省減災(zāi)委設(shè)立專家委員會,由我省高等院校知名專家和減災(zāi)委各成員單位相關(guān)專業(yè)人員組成,對全省減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全省特別重大、重大災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建提出咨詢意見。

  2.3 甘肅省減災(zāi)委員會成員單位職責(zé)(詳見附件1)

  3 災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)

  3.1 災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

  3.1.1 省氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,省水利廳的旱情、汛情預(yù)警信息,省地震局的地震趨勢預(yù)測信息,省國土資源廳的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,省林業(yè)廳的森林火災(zāi)預(yù)警信息,省農(nóng)牧廳的生物災(zāi)害、動(dòng)物疫病和草原火災(zāi)預(yù)警信息,省測繪地理信息局的空間地理信息等,應(yīng)及時(shí)向省減災(zāi)委辦公室和履行救災(zāi)職責(zé)的省減災(zāi)委成員單位進(jìn)行通報(bào)。

  3.1.2 擔(dān)負(fù)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報(bào)任務(wù)的單位應(yīng)結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)評估,及時(shí)對可能受到災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)發(fā)出災(zāi)害預(yù)警信息。履行救災(zāi)職責(zé)的單位應(yīng)加強(qiáng)值守,密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢,對災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。

  3.1.3 根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)判,省減災(zāi)委和有關(guān)市州政府對可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,需緊急轉(zhuǎn)移安置或需生活救助的,要做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施,向省委、省政府報(bào)告并通知省減災(zāi)委相關(guān)成員單位啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),按照省委、省政府部署向社會發(fā)布災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況信息。

  3.2 災(zāi)害信息共享

  擔(dān)負(fù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)任務(wù)的省減災(zāi)委成員單位應(yīng)及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,向其他成員單位和可能受影響的市州減災(zāi)委及其減災(zāi)委辦公室(民政部門)通報(bào)預(yù)警信息,指導(dǎo)其做好災(zāi)害救助工作準(zhǔn)備。

  災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,發(fā)布災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息的省減災(zāi)委成員單位終止預(yù)警響應(yīng)。

  4 信息報(bào)告和發(fā)布

  縣級(含縣級)以上地方民政部門按照民政部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)制度》,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)工作;省減災(zāi)委相關(guān)成員單位依據(jù)本部門、本行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好主要災(zāi)情指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和部門間共享工作。

  4.1 災(zāi)情信息報(bào)送

  4.1.1 災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、災(zāi)害損失情況、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求等(詳見附件2)。

  4.1.2 災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

  突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后,各級民政部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級政府和上一級民政部門報(bào)告。

  對造成縣級行政區(qū)域內(nèi)10人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性災(zāi)害,縣級民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報(bào)本級政府、市州民政部門、省級民政部門。省級民政部門接報(bào)后立即報(bào)告省級人民政府和民政部。省級人民政府按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告國務(wù)院。

  4.1.3 特別重大、重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,地方各級民政部門要執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度,逐級上報(bào)上級民政部門;災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí),各級民政部門要立即向本級人民政府和上級民政部門報(bào)告。災(zāi)情穩(wěn)定后,省級民政部門應(yīng)在10日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向民政部報(bào)告。

  4.1.4 對干旱災(zāi)害,地方各級民政部門應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí),初報(bào)災(zāi)情;在旱情發(fā)展過程中,每10日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。

  4.2 災(zāi)情信息管理

  4.2.1 縣級以上人民政府要建立健全災(zāi)情會商制度,各級減災(zāi)委或者民政部門要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會,全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

  4.2.2 縣級以上民政部門在災(zāi)情核定后,應(yīng)建立與國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)中因?yàn)?zāi)死亡(失蹤)人口一覽表、倒塌損壞房屋一覽表和受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表數(shù)據(jù)一致的檔案臺賬,為災(zāi)后恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

  4.3 災(zāi)情信息發(fā)布

  災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。信息發(fā)布責(zé)任主體:特別重大、重大災(zāi)害災(zāi)情信息,按照省政府統(tǒng)一部署進(jìn)行發(fā)布;較大的按照災(zāi)害發(fā)生地市州政府統(tǒng)一部署進(jìn)行發(fā)布。災(zāi)害簡要災(zāi)情信息應(yīng)在第一時(shí)間向新聞媒體和社會公眾發(fā)布,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)及時(shí)評估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布災(zāi)害損失情況。

  關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,災(zāi)害救助工作以地方政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,各級政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級和相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活安排、抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)、災(zāi)害損失評估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

  根據(jù)突發(fā)性災(zāi)害的危害程度等因素,甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級4個(gè)等級。

  5.1 Ⅰ級響應(yīng)

  5.1.1 啟動(dòng)條件

 ?。?)我省行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生本預(yù)案適用范圍內(nèi)各類災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng):

 ?、僖?yàn)?zāi)死亡(含失蹤)100人以上;

 ?、诰o急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助100萬人以上;

 ?、鄣顾蛧?yán)重?fù)p壞房屋20萬間或7萬戶以上;

  ④干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占全省農(nóng)牧業(yè)人口25%以上,或300萬人以上。

 ?。?)省政府決定的其他事項(xiàng)。

  5.1.2 啟動(dòng)程序

  省減災(zāi)委辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后,經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向省政府提出啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的建議,由省長決定啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。

  5.1.3 響應(yīng)措施

  在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織災(zāi)害應(yīng)急救助工作,省減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)以省政府名義或建議以省委、省政府名義發(fā)慰問電;及時(shí)向國務(wù)院、國家減災(zāi)委上報(bào)災(zāi)情。

  (2)由省長或省長委托副省長召集省政府有關(guān)部門和單位,對災(zāi)害應(yīng)急救助重大事項(xiàng)作出決定。

  (3)根據(jù)省政府安排部署,省直有關(guān)部門組成工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查災(zāi)核災(zāi),了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)需求,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。及時(shí)組織有關(guān)部門召開會商會,提出救災(zāi)方案。省減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,及時(shí)向省減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí),省減災(zāi)委專家委員會組織專家開展實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。

 ?。?)軍隊(duì)、武警有關(guān)單位根據(jù)國家有關(guān)部門和地方人民政府請求,組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。

 ?。?)國家減災(zāi)委啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的,按照國務(wù)院有關(guān)部署開展災(zāi)害損失評估工作,未啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的,按照省政府部署安排,組織開展災(zāi)害損失評估工作。

  (6)省減災(zāi)委相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工執(zhí)行24小時(shí)值班制度,每日及時(shí)匯總災(zāi)害信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),重大情況隨時(shí)報(bào)告。

  5.2 Ⅱ級響應(yīng)

  5.2.1 啟動(dòng)條件

  (1)我省行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生本預(yù)案適用范圍內(nèi)各類災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng):

 ?、僖?yàn)?zāi)死亡(含失蹤)50人以上、100人以下;

 ?、诰o急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助50萬人以上、100萬人以下;

  ③倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋10萬間或3萬戶以上、20萬間或7萬戶以下;

 ?、芨珊禐?zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占全省農(nóng)牧業(yè)人口20%以上、25%以下,或200萬人以上,300萬人以下。

 ?。?)省政府決定的其他事項(xiàng)。

  5.2.2 啟動(dòng)程序

  省減災(zāi)委辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后,經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向省減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)建議,省減災(zāi)委主任(省政府分管民政工作的副省長,下同)決定啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。

  5.2.3 響應(yīng)措施

  在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省減災(zāi)委主任組織領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)害應(yīng)急救助工作,省減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

 ?。?)以省政府名義或建議以省委、省政府名義發(fā)慰問電;及時(shí)向省長和國務(wù)院、國家減災(zāi)委上報(bào)災(zāi)情。

  (2)省減災(zāi)委主任召集省政府有關(guān)部門和單位,對災(zāi)害應(yīng)急救助重大事項(xiàng)作出決定。

 ?。?)根據(jù)省減災(zāi)委主任安排部署,省減災(zāi)委相關(guān)成員單位組成工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查災(zāi)核災(zāi),了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)需求,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。及時(shí)組織有關(guān)部門召開會商會,提出救災(zāi)方案。省減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,及時(shí)向省減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí),省減災(zāi)委專家委員會組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。

 ?。?)軍隊(duì)、武警有關(guān)單位根據(jù)國家有關(guān)部門和地方人民政府請求,組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。

 ?。?)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)省委省政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署,省民政廳、受災(zāi)市州人民政府、省減災(zāi)委成員單位和省減災(zāi)委專家委組織開展災(zāi)害損失評估工作。

  (6)省減災(zāi)委相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工執(zhí)行24小時(shí)值班制度,每日及時(shí)匯總災(zāi)害信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),重大情況隨時(shí)報(bào)告。

  5.3 Ⅲ級響應(yīng)

  5.3.1 啟動(dòng)條件

  (1)我省行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生本預(yù)案適用范圍內(nèi)各類災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng):

 ?、僖?yàn)?zāi)死亡(含失蹤)20人以上、50人以下;

 ?、诰o急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下;

  ③倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬間或3000戶以上、10萬間或3萬戶以下;

 ?、芨珊禐?zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占全省農(nóng)牧業(yè)人口15%以上、20%以下,或100萬人以上、200萬人以下。

  (2)省政府決定的其他事項(xiàng)。

  5.3.2 啟動(dòng)程序

  省減災(zāi)委辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后,經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提出啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)的建議,由省減災(zāi)委副主任(省民政廳廳長,下同)決定啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。

  5.3.3 響應(yīng)措施

  省減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)安排災(zāi)害救助工作,省減災(zāi)委辦公室及其成員單位視情采取以下措施:

 ?。?)省減災(zāi)委辦公室及時(shí)組織省減災(zāi)委有關(guān)成員單位及受災(zāi)市州召開會商會,分析災(zāi)情,對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作作出決定。及時(shí)向省政府、民政部上報(bào)災(zāi)情。

  (2)由省減災(zāi)委有關(guān)成員單位組成工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)需求,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

 ?。?)省減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。

 ?。?)根據(jù)災(zāi)區(qū)政府申請和救災(zāi)工作需要,省財(cái)政廳、省民政廳及時(shí)下?lián)苁〖墳?zāi)害生活補(bǔ)助資金。省民政廳緊急調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

 ?。?)省減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)社會力量參與災(zāi)害救助工作。

 ?。?)災(zāi)情穩(wěn)定后,省減災(zāi)委辦公室視情指導(dǎo)受災(zāi)市州開展災(zāi)害損失評估、核定災(zāi)害損失工作。

 ?。?)省減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

  5.4 Ⅳ級響應(yīng)

  5.4.1 啟動(dòng)條件

 ?。?)我省行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生本預(yù)案適用范圍內(nèi)各類災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng):

 ?、僖?yàn)?zāi)死亡(含失蹤)10人以上、20人以下;

 ?、诰o急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3萬人以上、10萬人以下;

 ?、鄣顾蛧?yán)重?fù)p壞房屋3000間或1000戶以上、1萬間或3000戶以下;

 ?、芨珊禐?zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占全省農(nóng)牧業(yè)人口10%以上、15%以下,或80萬人以上、100萬人以下。

 ?。?)省政府決定的其他事項(xiàng)。

  5.4.2 啟動(dòng)程序

  省減災(zāi)委辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后,經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提出啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)建議,由省減災(zāi)委專職副主任(省民政廳分管救災(zāi)工作的副廳長,下同)決定進(jìn)入Ⅳ級響應(yīng)。

  5.4.3 響應(yīng)措施

  省減災(zāi)委專職副主任組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,省減災(zāi)委成員單位視情采取以下措施:

  (1)省減災(zāi)委辦公室及時(shí)組織省減災(zāi)委有關(guān)成員單位及受災(zāi)市州召開會商會,分析災(zāi)情,對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作作出決定。及時(shí)向省政府、民政部上報(bào)災(zāi)情。

  (2)由省減災(zāi)委有關(guān)成員單位組成工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

 ?。?)省減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。

 ?。?)根據(jù)當(dāng)?shù)卣暾埡途葹?zāi)工作需要,省財(cái)政廳、省民政廳及時(shí)下?lián)苁〖墳?zāi)害生活補(bǔ)助資金。省民政廳緊急調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

 ?。?)省減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

  5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

  對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區(qū)等特殊情況,或?yàn)?zāi)害對受災(zāi)市州經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時(shí),啟動(dòng)省級災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

  5.6 響應(yīng)終止

  救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由省減災(zāi)委辦公室提出建議,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定者終止響應(yīng)。

  6 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  6.1 過渡期生活救助

  6.1.1 特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,省減災(zāi)委辦公室組織省減災(zāi)委相關(guān)成員單位、省減災(zāi)委專家委及當(dāng)?shù)孛裾块T開展災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況評估,提出過渡期救助需求、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,上報(bào)省政府和國家減災(zāi)委辦公室。

  6.1.2 省財(cái)政廳、省民政廳及時(shí)向財(cái)政部、民政部申請受災(zāi)群眾過渡期生活救助補(bǔ)助資金并及時(shí)撥付。省民政廳指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。省民政廳、省財(cái)政廳監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助政策和措施的落實(shí),定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績效評估并向民政部上報(bào)受災(zāi)群眾過渡期生活救助情況報(bào)告。

  6.2 冬春救助

  災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,受災(zāi)地區(qū)人民政府為生活困難的受災(zāi)群眾提供基本生活救助。

  6.2.1 受災(zāi)地區(qū)縣級民政部門應(yīng)在每年9月中、下旬開展冬春受災(zāi)群眾生活困難情況調(diào)查摸底;省級民政部門組織省減災(zāi)委專家委有關(guān)專家赴災(zāi)區(qū)開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評估,核實(shí)情況。

  6.2.2 受災(zāi)地區(qū)縣級民政部門每年10月下旬前統(tǒng)計(jì)、評估本行政區(qū)域受災(zāi)群眾當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求,核實(shí)救助對象,編制工作臺賬,制定救助工作方案,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級民政部門備案。

  6.2.3 省級人民政府或民政、省財(cái)部門應(yīng)結(jié)合災(zāi)情評估情況,在每年10月底前向民政部、財(cái)政部提出當(dāng)年受災(zāi)群眾冬春救助資金申請;財(cái)政部、民政部確定資金補(bǔ)助方案并下?lián)苤醒霝?zāi)害生活補(bǔ)助資金后,省民政廳應(yīng)商省財(cái)政廳在10個(gè)工作日內(nèi)提出資金分配方案,省財(cái)政廳應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)下?lián)芏壕戎Y金,專項(xiàng)用于幫助解決受災(zāi)群眾冬春期間吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

  6.2.4 受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題可通過省民政廳開展的救災(zāi)捐贈、對口支援、政府采購等方式進(jìn)行解決。省減災(zāi)委辦公室在冬春救助期間,應(yīng)組織有關(guān)部門和專家評估全省冬春期間中期和終期救助工作績效。

  6.3 倒損住房恢復(fù)重建

  因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿,以受災(zāi)戶自建為主,由縣級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。建房資金在受災(zāi)群眾自有資金的基礎(chǔ)上通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案,科學(xué)安排項(xiàng)目選址,合理布局,避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、泄洪通道等,提高抗災(zāi)設(shè)防能力,確保安全。

  6.3.1 省民政廳根據(jù)市州民政部門對倒損住房核定情況,視情組織評估小組,參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù),對因?yàn)?zāi)倒損住房情況進(jìn)行綜合評估,并協(xié)同省財(cái)政廳向民政部、財(cái)政部提出倒損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助資金申請。資金到位后,省民政廳依據(jù)評估小組的倒損住房情況評估結(jié)果,按照中央倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提出資金補(bǔ)助建議,商省財(cái)政廳按程序批準(zhǔn)后盡快下達(dá)。

  6.3.2 住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后,縣級民政部門應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式,對本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開展績效評估,并將評估結(jié)果逐級上報(bào)市州、省民政部門。省民政部門收到市州民政部門上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的績效評估情況后,通過組成督查組開展實(shí)地抽查等方式,對全省倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作進(jìn)行績效評估。

  6.3.3 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的規(guī)劃、選址和技術(shù)支持及質(zhì)量監(jiān)督等工作。省測繪地理信息部門負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的測繪地理信息保障服務(wù)工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),制定優(yōu)惠政策,支持做好住房重建工作。

  6.3.4 由省政府統(tǒng)一組織開展的恢復(fù)重建,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  7 保障措施

  7.1 組織保障

  各級減災(zāi)委要充分發(fā)揮作用,建立健全應(yīng)急救助指揮平臺,配備專業(yè)人員。

  7.2 資金保障

  按照災(zāi)害救助工作分級負(fù)責(zé)、災(zāi)害救助資金分級負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則,各級政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,除安排使用好上級下?lián)艿木葹?zāi)資金外,要根據(jù)本地歷年災(zāi)害發(fā)生情況在本級財(cái)政預(yù)算中列支救災(zāi)資金,并在發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)及時(shí)調(diào)整,同時(shí)安排必要的救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)。

  7.2.1 縣級以上人民政府要將災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全與災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制,將災(zāi)害救助資金和災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

  7.2.2 救災(zāi)資金實(shí)行專戶儲存、專戶管理,保證快速撥付和及時(shí)兌現(xiàn)。

  7.2.3 救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),地方各級財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾基本生活救助,確保受災(zāi)群眾基本生活不發(fā)生問題。

  7.2.4 各級政府要根據(jù)財(cái)力增長、物價(jià)變動(dòng)、居民生活實(shí)際水平等因素,逐步提高災(zāi)害救助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立災(zāi)害救助資金合理增長機(jī)制。

  7.3 物資保障

  省民政廳負(fù)責(zé)制定救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)規(guī)劃,加快救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),分級、分類管理儲備救災(zāi)物資。市縣兩級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況,按照布局合理、規(guī)模適度的原則,設(shè)立救災(zāi)物資儲備庫。

  7.3.1 按照省級民政部門規(guī)劃建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫,完善省、市、縣三級相互支持、相互補(bǔ)充的救災(zāi)物資儲備庫體系。各級儲備庫應(yīng)儲備必需的救災(zāi)物資,主要包括救災(zāi)帳篷、衣被和其他生活類救助物資等。

  7.3.2 制定救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,合理確定儲備品種和規(guī)模;建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度,每年根據(jù)應(yīng)對重大災(zāi)害的要求儲備必要物資。按照實(shí)物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則,建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家名錄,健全應(yīng)急采購和供貨機(jī)制。

  7.3.3 制定完善救災(zāi)物資質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、儲備庫建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),完善救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障和征用補(bǔ)償機(jī)制。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)和運(yùn)輸制度。

  7.4 通信和信息保障

  省通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)做好公用通信網(wǎng)絡(luò)搶修恢復(fù),保障災(zāi)害情況下的通信指揮調(diào)度暢通。

  省民政廳應(yīng)加強(qiáng)省、市、縣三級災(zāi)害信息管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理,確保災(zāi)情信息數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)暢通。

  7.5 裝備和設(shè)施保障

  7.5.1 省減災(zāi)委有關(guān)單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備??h級以上地方人民政府要建立災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

  7.5.2 縣級以上地方人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,利用公園、廣場、綠地、體育場(館)等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所,并設(shè)置明顯標(biāo)志。災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。

  7.6 人力資源保障

  7.6.1 加強(qiáng)各類災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)伍、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高災(zāi)害救助能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中有序發(fā)揮積極作用。

  7.6.2 組織民政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、林業(yè)、地震、氣象、測繪地理信息等部門和紅十字會專家,重點(diǎn)開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場評估等災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

  7.6.3 加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),建立健全覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。村(居)委會和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員。省、市、縣應(yīng)當(dāng)分級負(fù)責(zé)每年對各級災(zāi)害應(yīng)急救助組織管理人員、災(zāi)情信息管理人員和基層災(zāi)害信息員進(jìn)行培訓(xùn)。

  7.7 社會動(dòng)員保障

  完善救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策,建立健全救災(zāi)捐贈動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

  完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的對口支援救助機(jī)制。

  科學(xué)組織、有效引導(dǎo),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、村(居)委會、企事業(yè)單位、社會力量在災(zāi)害救助中的作用。

  7.8 科技保障

  7.8.1 組織民政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、林業(yè)、地震、氣象、測繪地理信息等方面專家及高等院校、在甘科研院所等單位專家開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,編制全省災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖,制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

  7.8.2 支持和鼓勵(lì)省內(nèi)高等院校、在甘科研院所、企事業(yè)單位和社會力量開展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā),建立合作機(jī)制,鼓勵(lì)減災(zāi)政策理論研究。

  7.9 宣傳和培訓(xùn)

  組織開展減災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識,組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”、“世界急救日”、“全國科普日”、“全國消防日”和“國際民防日”等活動(dòng),加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳,提高公民科學(xué)防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

  組織開展對各級政府分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害救助管理人員和專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、社會力量的培訓(xùn)。

  8 附   則

  8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  對在災(zāi)害救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,提請省委省政府進(jìn)行表彰;對英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對玩忽職守造成不良后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  8.2 術(shù)語解釋

  本預(yù)案所稱災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害,風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害和動(dòng)物疫病等。

  受災(zāi)地區(qū)一次災(zāi)害過程損失程度達(dá)到《甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》Ⅳ級響應(yīng)條件的,視為重大災(zāi)害;達(dá)到《甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級以上、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》Ⅳ級以上響應(yīng)條件的,視為特大災(zāi)害;達(dá)不到省級災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)條件的,視為一般災(zāi)害。

  遇有其他造成重大影響的災(zāi)害事件,按照省政府部署,可按照特別重大、重大災(zāi)害進(jìn)行救助。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

  8.3 預(yù)案演練

  省減災(zāi)委辦公室協(xié)同省減災(zāi)委成員單位及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

  8.4 預(yù)案的管理和更新

  本預(yù)案由省民政廳修訂,報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后,省減災(zāi)委應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估,并視情況變化作出相應(yīng)修改報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市州、縣市區(qū)人民政府災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂本級災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

  8.5 預(yù)案解釋

  本預(yù)案由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

  8.6 預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

    附件1

甘肅省減災(zāi)委員會成員單位職責(zé)

  省政府辦公廳:負(fù)責(zé)及時(shí)向國務(wù)院應(yīng)急辦上報(bào)災(zāi)害信息和災(zāi)害救助工作情況;負(fù)責(zé)向省政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送災(zāi)害救助工作文件、信息,轉(zhuǎn)辦、督辦省政府領(lǐng)導(dǎo)批示;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省直各部門、各單位的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)出臺防災(zāi)減災(zāi)政策和災(zāi)害救助應(yīng)急措施。

  省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)編制特別重大、重大災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃,爭取年度國家防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)項(xiàng)目投資;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)市場價(jià)格監(jiān)管,組織開展監(jiān)督檢查,采取措施維護(hù)災(zāi)區(qū)市場物價(jià)秩序。

  省教育廳:負(fù)責(zé)做好災(zāi)后學(xué)校復(fù)學(xué)等教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)共同做好災(zāi)后學(xué)校重建規(guī)劃和校舍恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育及培訓(xùn)演練;負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)害損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省科技廳:負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),支持災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及評估技術(shù)研究,加強(qiáng)遙感、無人機(jī)、地理信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)在減災(zāi)救災(zāi)工作中的應(yīng)用,加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,提升減災(zāi)救災(zāi)科技支撐能力。

  省工信委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)煤電油運(yùn)及重要原材料、重要消費(fèi)品的生產(chǎn)、供需銜接,協(xié)調(diào)國家在甘肅儲備物資的應(yīng)急調(diào)度工作;負(fù)責(zé)保障災(zāi)后相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用;負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)和信息化企業(yè)、電力企業(yè)災(zāi)害損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省公安廳:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)應(yīng)急期間社會及交通秩序。

  省民政廳(省減災(zāi)委辦公室):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作;核查、報(bào)告全省災(zāi)情;按照省政府安排發(fā)布災(zāi)情信息;指導(dǎo)、協(xié)助地方政府做好轉(zhuǎn)移、安置、慰問受災(zāi)群眾和受災(zāi)群眾基本生活救助工作;申請、分配、管理中央和省級災(zāi)害救助補(bǔ)助資金以及生活類救助物資;指導(dǎo)做好災(zāi)后過渡期生活救助;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;負(fù)責(zé)省級生活類災(zāi)害應(yīng)急救助物資儲備;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村居民房屋損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、地方的溝通與聯(lián)絡(luò),組織開展災(zāi)情會商、評估;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會力量有序參與災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

  省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)安排省級災(zāi)害救助資金,與省民政廳配合向中央財(cái)政申請災(zāi)害生活補(bǔ)助及災(zāi)后重建補(bǔ)助等專項(xiàng)資金,制定完善各種災(zāi)害救助資金物資管理辦法,按規(guī)定管理分配并及時(shí)撥付中央災(zāi)害救助補(bǔ)助資金,與監(jiān)察、審計(jì)等部門配合加強(qiáng)對救災(zāi)資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查。

  省國土資源廳:負(fù)責(zé)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;組織開展地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查,分析論證地質(zhì)災(zāi)害成因、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出防范對策措施,協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理,制定災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃;開展地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急避險(xiǎn)知識宣傳教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地災(zāi)害損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省環(huán)保廳:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好災(zāi)害可能引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防工作;配合開展災(zāi)害應(yīng)急救助過程中涉及環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急監(jiān)測工作;配合有關(guān)部門開展災(zāi)害應(yīng)急救助過程中的環(huán)境安全隱患排查工作;提出災(zāi)害應(yīng)急救助過程中涉及環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的處置意見,配合開展應(yīng)急救助工作。

  省建設(shè)廳:負(fù)責(zé)組織制定災(zāi)后重建各類房屋建筑及附屬設(shè)施和市政工程建設(shè)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)災(zāi)后重建城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)建設(shè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施及居民房屋和非住宅用房災(zāi)害損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)搶修被毀公路,確保救災(zāi)人員、受災(zāi)群眾、物資運(yùn)輸?shù)臅惩?;會同省民政廳為運(yùn)送救災(zāi)應(yīng)急物資車輛開通綠色通道;組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通運(yùn)輸工具;負(fù)責(zé)指導(dǎo)道路災(zāi)害損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省水利廳:負(fù)責(zé)旱洪災(zāi)害信息預(yù)報(bào)和信息災(zāi)害發(fā)布;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省抗旱防汛及水利工程設(shè)施搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)抗旱防汛物資的調(diào)度、儲備和應(yīng)急調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)和重建工作;指導(dǎo)市縣開展抗旱減災(zāi)、防洪避險(xiǎn)知識宣傳教育、培訓(xùn)演練;負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施災(zāi)害損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省農(nóng)牧廳:負(fù)責(zé)農(nóng)作物(含草原)病害、蟲害、草害、鼠害、動(dòng)物疫病、草原防火的監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布農(nóng)作物重大病蟲害、草鼠害、重大動(dòng)物疫病、草原防火信息;負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害、草鼠害、重大動(dòng)物疫病、草原防火監(jiān)測防控和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳工作;組織災(zāi)后農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),因?yàn)?zāi)死亡畜禽的無害處理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省林業(yè)廳:負(fù)責(zé)全省森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)撲救、應(yīng)急物資儲備;負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急重大問題的研究、決策、指揮和協(xié)調(diào);組織重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治工作,以及陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測;負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害、沙塵暴災(zāi)害防治知識宣傳教育、培訓(xùn);負(fù)責(zé)指導(dǎo)林業(yè)災(zāi)害損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省商務(wù)廳:協(xié)助協(xié)調(diào)部分生活必需品應(yīng)急供應(yīng);負(fù)責(zé)指導(dǎo)商貿(mào)業(yè)災(zāi)害損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省文化廳:負(fù)責(zé)督促檢查公共文化服務(wù)單位開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳、制定應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)防災(zāi)和應(yīng)急救助日常演練、提高應(yīng)急救助水平;督促公共文化服務(wù)單位在災(zāi)害中做好公共文化場所的群眾疏散和應(yīng)急自救工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省公共圖書館、博物館做好災(zāi)害中圖書文獻(xiàn)資料和文物的搶救和保護(hù);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好災(zāi)害中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)工作;指導(dǎo)做好災(zāi)后重建文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的制定。

  省衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫、因?yàn)?zāi)傷病人員救治、飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)督、心理疏導(dǎo)干預(yù)和疫病隔離封鎖等工作;負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、地方病、傳染病等各類疫情疫病的防治措施知識宣傳,開展災(zāi)區(qū)群眾健康教育;負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備災(zāi)害損失核定工作,審核災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省政府外事辦:負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好在災(zāi)區(qū)工作、旅游的外國人、海外華僑、港澳同胞的安全轉(zhuǎn)移和生活安置;協(xié)調(diào)爭取和妥善接收國境外捐款捐物,支持災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建工作;穩(wěn)妥做好外國記者、港澳記者到災(zāi)區(qū)的采訪管理和服務(wù)工作;及時(shí)轉(zhuǎn)呈和回復(fù)外國駐華使(領(lǐng))館、國外友好省州和海外華僑社團(tuán)致省領(lǐng)導(dǎo)的慰問信函。

  省工商局:負(fù)責(zé)制定恢復(fù)重建工作中扶持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)優(yōu)惠政策,簡化手續(xù);維護(hù)災(zāi)后市場秩序,加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假行為,重點(diǎn)加大食品市場、建材市場的監(jiān)管力度,確保災(zāi)后市場商品質(zhì)量安全;按職責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展改革等相關(guān)部門做好平抑市場物價(jià)等工作,確保災(zāi)后市場供應(yīng)安全有序,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  省委宣傳部:組織做好新聞宣傳和特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情信息發(fā)布等工作。

  省新聞出版廣電局: 組織協(xié)調(diào)廣播電臺、電視臺等新聞單位發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)工作以及開展防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)指導(dǎo)廣電系統(tǒng)災(zāi)害損失核定工作,審核廣電系統(tǒng)災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省安監(jiān)局:負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

  省統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為災(zāi)害損失評估等工作提供依據(jù)。

  省糧食局:負(fù)責(zé)糧食市場應(yīng)急供應(yīng)工作,重點(diǎn)做好組織糧源、企業(yè)糧油加工和銷售等工作。

  省扶貧辦:負(fù)責(zé)引導(dǎo)災(zāi)害易發(fā)貧困地區(qū)在制定扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶貧項(xiàng)目論證中,立足防災(zāi)減災(zāi)理念,鼓勵(lì)發(fā)展抗干旱、低溫、防雹且有利于保護(hù)生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);對因?yàn)?zāi)返貧人口及時(shí)摸底登記、建檔立卡,列為扶貧工作對象,加大扶持力度。

  省軍區(qū):負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)民兵預(yù)備役人員組織第一時(shí)間自救互救,協(xié)調(diào)駐甘部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)解救受災(zāi)群眾、排控重大險(xiǎn)情、保護(hù)重要目標(biāo)、搶運(yùn)人員物資,實(shí)施專業(yè)救援,支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,協(xié)助當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  武警甘肅省總隊(duì):負(fù)責(zé)營救受困人員、疏散群眾、排除或控制險(xiǎn)情、搶運(yùn)重要物資,搶修公共基礎(chǔ)設(shè)施,參加醫(yī)療救護(hù)、疫情防控、心理疏導(dǎo),支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,協(xié)助當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  省科協(xié):開展減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳和新科技、新技術(shù)在防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域的推廣普及工作。

  省紅十字會:參與災(zāi)害救助,開展救災(zāi)捐助和現(xiàn)場傷員救治等工作,宣傳普及群眾性自救互救、逃生避險(xiǎn)知識。

  省科學(xué)院:負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、評估,制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案,編制綜合治理規(guī)劃;開展地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)研究、政策法規(guī)研究及監(jiān)測預(yù)警研究等;開展防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳、培訓(xùn)。

  中科院蘭州分院:開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作相關(guān)科學(xué)研究,為災(zāi)后重建工作提供科學(xué)依據(jù)。

  省測繪地理信息局:負(fù)責(zé)為災(zāi)害救助、災(zāi)害損失評估、災(zāi)后重建提供空間地理基礎(chǔ)信息和測繪保障工作。

  蘭州鐵路局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的鐵路運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)鐵路系統(tǒng)災(zāi)害損失核定工作,審核鐵路系統(tǒng)災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警發(fā)布及其管理;協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估、鑒定;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)氣象監(jiān)測站臺災(zāi)害損失核定工作,審核氣象監(jiān)測站臺災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省地震局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強(qiáng)余震防范對策;協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰省區(qū)的監(jiān)測工作;會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查,確定地震烈度,負(fù)責(zé)地震災(zāi)害損失評估并提出救災(zāi)意見,組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)害緊急救援工作;參與制定震區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃;負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)知識宣傳教育、培訓(xùn)演練工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地震監(jiān)測臺站災(zāi)害損失核定工作,審核地震監(jiān)測臺站災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)已發(fā)生地震災(zāi)害的信息發(fā)布。

  民航甘肅監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)民航單位開展救災(zāi)工作,組織協(xié)調(diào)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急航空運(yùn)輸任務(wù),并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

  甘肅保監(jiān)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后理賠工作,宣傳保險(xiǎn)知識,增強(qiáng)群眾保險(xiǎn)意識,降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

  省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營企業(yè)做好通信基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù)、應(yīng)急通信保障;負(fù)責(zé)指導(dǎo)通信行業(yè)災(zāi)害損失核定工作,審核通信行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  省電力公司:接受國家和省上應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,及時(shí)修復(fù)受災(zāi)地區(qū)因?yàn)?zāi)受損的電力設(shè)施,保障電力供應(yīng);及時(shí)掌握受災(zāi)地區(qū)電網(wǎng)受損情況,提供重要用戶及居民安置點(diǎn)臨時(shí)電源,配合政府做好相關(guān)工作。

    附件2

災(zāi)情信息報(bào)告主要指標(biāo)

  1.災(zāi)害損失情況包括以下主要指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口或需緊急生活救助人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;毀壞農(nóng)業(yè)設(shè)施面積;因?yàn)?zāi)死亡畜禽數(shù)量、受傷畜禽數(shù)量;倒塌房屋戶數(shù)、間數(shù),損壞(分嚴(yán)重和一般)房屋戶數(shù)、間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

  2.因?yàn)?zāi)需救助情況包括以下主要指標(biāo):需口糧救助人口;需衣被救助人口;需取暖救助人口;需其他生活救助人口;需重建和維修住房戶數(shù)、間數(shù)。

  3.因?yàn)?zāi)已救助情況包括以下主要指標(biāo):投親靠友人口數(shù)量、借住公房人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已安排口糧救助人口;已安排衣被救助人口;已安排取暖救助人口、其他已安排政府生活救助人口;已安排恢復(fù)重建補(bǔ)助款;已恢復(fù)住房戶數(shù)、間數(shù)。

亚洲av成人av| 妹子高潮喷水视频| 精品国产乱子伦一区二区三区| 人妻久久中文字幕网| 亚洲男人的天堂狠狠| 性少妇av在线| 国产单亲对白刺激| 精品久久蜜臀av无| 老司机福利观看| 黄色丝袜av网址大全| 日韩大尺度精品在线看网址 | 国产高清激情床上av| 国产一区在线观看成人免费| 国产欧美日韩一区二区三| 99在线人妻在线中文字幕| 免费高清在线观看日韩| 日韩欧美免费精品| 日日干狠狠操夜夜爽| av超薄肉色丝袜交足视频| 香蕉国产在线看| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 欧美日韩福利视频一区二区| 99精品久久久久人妻精品| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 日本一区二区免费在线视频| 操出白浆在线播放| 亚洲欧美激情综合另类| 成年女人毛片免费观看观看9| xxx96com| 欧美最黄视频在线播放免费| 亚洲av片天天在线观看| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 搞女人的毛片| 亚洲一区中文字幕在线| 日韩国内少妇激情av| 亚洲一区中文字幕在线| 动漫黄色视频在线观看| 亚洲成人久久性| 国产99白浆流出| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 国产私拍福利视频在线观看| or卡值多少钱| av在线天堂中文字幕| 久久精品91无色码中文字幕| 一级作爱视频免费观看| 亚洲免费av在线视频| 午夜成年电影在线免费观看| 亚洲国产精品久久男人天堂| 九色国产91popny在线| 国产成人免费无遮挡视频| 日韩精品中文字幕看吧| 精品国产亚洲在线| 此物有八面人人有两片| 国产一区在线观看成人免费| 变态另类丝袜制服| 欧美在线一区亚洲| 99精品久久久久人妻精品| 午夜福利成人在线免费观看| 午夜久久久在线观看| 国产精品久久电影中文字幕| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 午夜福利高清视频| 国产男靠女视频免费网站| 久久精品国产清高在天天线| 久久中文字幕一级| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片 | 久久久精品欧美日韩精品| 最近最新免费中文字幕在线| 性少妇av在线| 精品一区二区三区av网在线观看| 男男h啪啪无遮挡| 亚洲熟女毛片儿| 国产又爽黄色视频| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 亚洲人成电影观看| 操美女的视频在线观看| 在线播放国产精品三级| 国产精品电影一区二区三区| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 国产又爽黄色视频| 欧美日本中文国产一区发布| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 制服诱惑二区| 免费不卡黄色视频| 精品卡一卡二卡四卡免费| 久久热在线av| 亚洲色图综合在线观看| av电影中文网址| 激情在线观看视频在线高清| 亚洲精品国产区一区二| 此物有八面人人有两片| 18禁国产床啪视频网站| av在线天堂中文字幕| 这个男人来自地球电影免费观看| 人人妻人人澡人人看| 在线播放国产精品三级| 久久国产亚洲av麻豆专区| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 亚洲熟女毛片儿| 亚洲国产看品久久| 亚洲 国产 在线| 久久久久久人人人人人| 在线视频色国产色| 久久天堂一区二区三区四区| 久久精品人人爽人人爽视色| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 三级毛片av免费| 人妻久久中文字幕网| 精品国内亚洲2022精品成人| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 亚洲熟女毛片儿| 久久久国产欧美日韩av| 男女做爰动态图高潮gif福利片 | 男人操女人黄网站| 狂野欧美激情性xxxx| 国产精品一区二区免费欧美| 国产亚洲精品av在线| 亚洲国产高清在线一区二区三 | 午夜两性在线视频| 国产不卡一卡二| 黄色视频,在线免费观看| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 免费高清视频大片| 一夜夜www| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 欧美一级a爱片免费观看看 | 嫁个100分男人电影在线观看| e午夜精品久久久久久久| 国产成人免费无遮挡视频| 9热在线视频观看99| 欧美一区二区精品小视频在线| 男女做爰动态图高潮gif福利片 | 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 精品国产乱子伦一区二区三区| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 国产精品亚洲av一区麻豆| 国产精品野战在线观看| 久久香蕉精品热| 97人妻精品一区二区三区麻豆 | 欧美黑人精品巨大| 国产精品精品国产色婷婷| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 黄色毛片三级朝国网站| 中文亚洲av片在线观看爽| 亚洲成人精品中文字幕电影| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 国产精品久久视频播放| 女人精品久久久久毛片| 欧美最黄视频在线播放免费| 亚洲欧美激情在线| 黄色女人牲交| 99国产精品一区二区蜜桃av| 国产成人av教育| 精品国产乱子伦一区二区三区| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 国产欧美日韩一区二区三| av超薄肉色丝袜交足视频| 亚洲欧美精品综合久久99| 韩国av一区二区三区四区| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 亚洲第一青青草原| a在线观看视频网站| 在线播放国产精品三级| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 国产真人三级小视频在线观看| 51午夜福利影视在线观看| aaaaa片日本免费| 男男h啪啪无遮挡| 悠悠久久av| av有码第一页| 91国产中文字幕| av天堂久久9| 成人国产综合亚洲| 国产一区在线观看成人免费| 久久人妻熟女aⅴ| 99久久综合精品五月天人人| 99久久99久久久精品蜜桃| 黄色 视频免费看| 久久久国产精品麻豆| 午夜精品在线福利| 淫妇啪啪啪对白视频| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 久久久国产欧美日韩av| 国产精品九九99| 一级作爱视频免费观看| 亚洲 欧美一区二区三区| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 免费av毛片视频| 又大又爽又粗| 欧美成狂野欧美在线观看| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 嫩草影院精品99| 一进一出抽搐动态| 久久国产亚洲av麻豆专区| 亚洲欧美激情在线| 日本 av在线| 极品教师在线免费播放| 欧美色欧美亚洲另类二区 | 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 欧美乱妇无乱码| 久久国产精品人妻蜜桃| 亚洲成人免费电影在线观看| 嫩草影视91久久| 精品国产美女av久久久久小说| 久久久精品欧美日韩精品| 黄片大片在线免费观看| 黄片播放在线免费| 亚洲成人免费电影在线观看| 国产亚洲精品综合一区在线观看 | 免费在线观看黄色视频的| 精品久久久久久久久久免费视频| 黄色成人免费大全| 1024香蕉在线观看| 国产精品久久视频播放| 欧美久久黑人一区二区| 又紧又爽又黄一区二区| 国产在线观看jvid| 欧美日韩乱码在线| 两人在一起打扑克的视频| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 国产精品1区2区在线观看.| 1024香蕉在线观看| 午夜免费激情av| 淫妇啪啪啪对白视频| 国产视频一区二区在线看| 国产精品久久久人人做人人爽| www.www免费av| 国产在线精品亚洲第一网站| 动漫黄色视频在线观看| 黄色视频不卡| e午夜精品久久久久久久| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 久久久久亚洲av毛片大全| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 国产区一区二久久| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 美女午夜性视频免费| 夜夜爽天天搞| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 欧美成人免费av一区二区三区| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 欧美+亚洲+日韩+国产| 97人妻精品一区二区三区麻豆 | 日韩免费av在线播放| 一区二区日韩欧美中文字幕| 精品免费久久久久久久清纯| 精品日产1卡2卡| 日韩国内少妇激情av| 男人舔女人下体高潮全视频| 99国产精品一区二区蜜桃av| 国产精品一区二区在线不卡| 久久香蕉精品热| 亚洲片人在线观看| 精品免费久久久久久久清纯| 老司机午夜福利在线观看视频| 亚洲av五月六月丁香网| 久久天堂一区二区三区四区| 久久久久九九精品影院| 最新美女视频免费是黄的| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 他把我摸到了高潮在线观看| a在线观看视频网站| 免费在线观看日本一区| 91字幕亚洲| 成人免费观看视频高清| 十分钟在线观看高清视频www| 又黄又爽又免费观看的视频| 波多野结衣av一区二区av| 两个人视频免费观看高清| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 黑人操中国人逼视频| 国产三级在线视频| 69av精品久久久久久| 国产精品久久电影中文字幕| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 99国产精品免费福利视频| e午夜精品久久久久久久| 757午夜福利合集在线观看| 中文字幕人妻丝袜一区二区| x7x7x7水蜜桃| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 久久人人爽av亚洲精品天堂| 国产成人欧美| 亚洲精品美女久久av网站| 亚洲成a人片在线一区二区| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 啦啦啦免费观看视频1| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 亚洲在线自拍视频| 亚洲精品在线观看二区| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 亚洲人成伊人成综合网2020| 99久久99久久久精品蜜桃| 精品国产一区二区三区四区第35| 两个人视频免费观看高清| 正在播放国产对白刺激| 久久国产精品影院| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 国产熟女午夜一区二区三区| 久久国产亚洲av麻豆专区| 人人妻人人澡欧美一区二区 | 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 精品人妻在线不人妻| 丝袜人妻中文字幕| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 亚洲专区中文字幕在线| 亚洲av第一区精品v没综合| 亚洲国产精品久久男人天堂| 黄色 视频免费看| or卡值多少钱| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 国产精品99久久99久久久不卡| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 麻豆av在线久日| 最近最新中文字幕大全电影3 | 看免费av毛片| 亚洲精品一区av在线观看| 日日干狠狠操夜夜爽| av在线播放免费不卡| av网站免费在线观看视频| 在线播放国产精品三级| 麻豆成人av在线观看| 亚洲,欧美精品.| 青草久久国产| 国产1区2区3区精品| 亚洲美女黄片视频| 亚洲黑人精品在线| 久久热在线av| 日韩精品青青久久久久久| 亚洲av熟女| 午夜福利成人在线免费观看| 中亚洲国语对白在线视频| 亚洲片人在线观看| 在线观看免费日韩欧美大片| 午夜免费鲁丝| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 成在线人永久免费视频| 成熟少妇高潮喷水视频| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 亚洲片人在线观看| 欧美色视频一区免费| 成人精品一区二区免费| 99re在线观看精品视频| 亚洲中文日韩欧美视频| 啦啦啦韩国在线观看视频| 国产亚洲欧美98| 亚洲av五月六月丁香网| av在线天堂中文字幕| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 美女午夜性视频免费| 视频在线观看一区二区三区| 国产成+人综合+亚洲专区| 91成人精品电影| 99国产精品一区二区蜜桃av| 在线观看舔阴道视频| 欧美激情极品国产一区二区三区| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 亚洲 国产 在线| a在线观看视频网站| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 99精品欧美一区二区三区四区| 欧美黄色淫秽网站| www.自偷自拍.com| 免费看十八禁软件| 99国产精品一区二区三区| 男女做爰动态图高潮gif福利片 | 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 老汉色av国产亚洲站长工具| 精品熟女少妇八av免费久了| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 在线永久观看黄色视频| 国产熟女午夜一区二区三区| 免费观看精品视频网站| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 久久亚洲真实| 亚洲 欧美一区二区三区| 午夜免费成人在线视频| 大型av网站在线播放| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 欧美日韩黄片免| 亚洲九九香蕉| 午夜久久久久精精品| 久久欧美精品欧美久久欧美| а√天堂www在线а√下载| 在线播放国产精品三级| 老司机靠b影院| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 午夜免费鲁丝| 色在线成人网| 久久精品国产亚洲av高清一级| 黑人欧美特级aaaaaa片| 婷婷精品国产亚洲av在线| 99riav亚洲国产免费| 国产成+人综合+亚洲专区| 长腿黑丝高跟| 少妇的丰满在线观看| 一边摸一边做爽爽视频免费| 久久中文字幕一级| 黄色丝袜av网址大全| 波多野结衣av一区二区av| 在线观看午夜福利视频| 色综合婷婷激情| 丰满的人妻完整版| 欧美色欧美亚洲另类二区 | 深夜精品福利| 在线av久久热| 日韩中文字幕欧美一区二区| 免费看美女性在线毛片视频| 免费在线观看日本一区| 一区福利在线观看| 久9热在线精品视频| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 欧美色欧美亚洲另类二区 | 91精品三级在线观看| 美女扒开内裤让男人捅视频| 纯流量卡能插随身wifi吗| 人成视频在线观看免费观看| 欧美日本视频| 国产成年人精品一区二区| 亚洲成国产人片在线观看| 精品电影一区二区在线| 一边摸一边抽搐一进一小说| 精品久久久精品久久久| 精品人妻在线不人妻| 热99re8久久精品国产| 亚洲熟女毛片儿| av超薄肉色丝袜交足视频| 亚洲av片天天在线观看| 亚洲精品在线观看二区| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 999久久久精品免费观看国产| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 亚洲av电影不卡..在线观看| 咕卡用的链子| 99在线人妻在线中文字幕| 给我免费播放毛片高清在线观看| 亚洲中文日韩欧美视频| 美女大奶头视频| 午夜精品在线福利| 亚洲欧美激情在线| 日本 欧美在线| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 日韩av在线大香蕉| 夜夜夜夜夜久久久久| 亚洲一区高清亚洲精品| 国产精品亚洲一级av第二区| 成人特级黄色片久久久久久久| 黄色 视频免费看| 亚洲第一av免费看| 免费在线观看完整版高清| 国产亚洲精品一区二区www| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 涩涩av久久男人的天堂| 丁香欧美五月| 男人舔女人下体高潮全视频| 大陆偷拍与自拍| 在线观看免费日韩欧美大片| 黄色丝袜av网址大全| 亚洲全国av大片| www.999成人在线观看| 夜夜爽天天搞| 欧美中文综合在线视频| 午夜福利影视在线免费观看| 亚洲av五月六月丁香网| 啦啦啦 在线观看视频| 亚洲欧美激情综合另类| 看黄色毛片网站| 欧美激情久久久久久爽电影 | 欧美乱妇无乱码| 咕卡用的链子| 午夜a级毛片| 91国产中文字幕| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 精品不卡国产一区二区三区| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 日本vs欧美在线观看视频| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 成年人黄色毛片网站| 在线观看舔阴道视频| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 男人舔女人的私密视频| videosex国产| 99在线视频只有这里精品首页| 一级毛片高清免费大全| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 制服诱惑二区| 国产精品亚洲美女久久久| 少妇被粗大的猛进出69影院| 日韩视频一区二区在线观看| 亚洲伊人色综图| 大型av网站在线播放| 亚洲天堂国产精品一区在线| 日韩中文字幕欧美一区二区| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 午夜福利高清视频| 欧美日韩乱码在线| 老司机午夜福利在线观看视频| 成人18禁在线播放| 久久久久久人人人人人| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 国产av精品麻豆| 少妇熟女aⅴ在线视频| a级毛片在线看网站| 欧美日韩黄片免| 国产麻豆69| 国产xxxxx性猛交| 多毛熟女@视频| 一二三四社区在线视频社区8| 亚洲av成人一区二区三| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 亚洲欧美激情在线| 性少妇av在线| 亚洲视频免费观看视频| 日日夜夜操网爽| 欧美日本中文国产一区发布| 在线观看舔阴道视频| 亚洲五月天丁香| 黄色 视频免费看| 中文字幕色久视频| 国产免费av片在线观看野外av| 高潮久久久久久久久久久不卡| 岛国视频午夜一区免费看| 看黄色毛片网站| 亚洲国产欧美一区二区综合| 18禁观看日本| 最新在线观看一区二区三区| 午夜福利一区二区在线看| 脱女人内裤的视频| 国产精品久久久人人做人人爽| 中国美女看黄片| 午夜福利在线观看吧| 看黄色毛片网站| av视频免费观看在线观看| 69精品国产乱码久久久| 咕卡用的链子| 欧美日本中文国产一区发布| 伦理电影免费视频| 色综合亚洲欧美另类图片| 午夜成年电影在线免费观看| 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| bbb黄色大片| 欧美成人午夜精品| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 中出人妻视频一区二区| 午夜视频精品福利| 国产av一区二区精品久久| 深夜精品福利| 国产黄a三级三级三级人| 国产国语露脸激情在线看| av电影中文网址| 亚洲激情在线av| 三级毛片av免费| 一级a爱视频在线免费观看| 丝袜美腿诱惑在线| 亚洲精品国产一区二区精华液| 女同久久另类99精品国产91| 91麻豆精品激情在线观看国产| 又大又爽又粗| 久久人妻av系列| 久久国产乱子伦精品免费另类| 大陆偷拍与自拍| 人妻久久中文字幕网| 手机成人av网站| 久久天堂一区二区三区四区| 嫁个100分男人电影在线观看| 两个人看的免费小视频| 成人特级黄色片久久久久久久| 99国产精品免费福利视频| 欧美丝袜亚洲另类 | 日韩欧美免费精品| 最新美女视频免费是黄的| 久久久久亚洲av毛片大全| 母亲3免费完整高清在线观看| 99国产精品99久久久久| 婷婷精品国产亚洲av在线| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 日韩精品中文字幕看吧| 变态另类丝袜制服| 国产精品 欧美亚洲| 国产精品久久久av美女十八| 久久久国产成人免费| 又紧又爽又黄一区二区| 欧美日本亚洲视频在线播放| 99在线人妻在线中文字幕| 午夜成年电影在线免费观看| www.自偷自拍.com| 一进一出抽搐动态| 亚洲电影在线观看av| 国产高清有码在线观看视频 | 女人精品久久久久毛片| 久久国产乱子伦精品免费另类| 久久久国产成人精品二区| 亚洲欧美日韩无卡精品| 热99re8久久精品国产| 欧美精品亚洲一区二区| 美女高潮到喷水免费观看| 国产激情久久老熟女| 国产在线观看jvid| 大码成人一级视频| 人人妻,人人澡人人爽秒播|