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甘政辦發(fā)〔2016〕92號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門,省屬各企業(yè):
為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,進一步深化行政管理體制改革,推進簡政放權(quán),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將新修訂的《甘肅省礦業(yè)權(quán)評估管理辦法》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。2014年9月19日印發(fā)的《甘肅省礦業(yè)權(quán)評估管理辦法》(甘政辦發(fā)〔2014〕168號)同時廢止。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年6月22日
?。ù思_發(fā)布)
甘肅省礦業(yè)權(quán)評估管理辦法
第一條 為規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)(以下稱“礦業(yè)權(quán)”)評估管理,維護國家、社會公眾和當事人合法權(quán)益,保障和促進礦業(yè)權(quán)評估行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱礦業(yè)權(quán)評估管理是指國土資源行政主管部門對礦業(yè)權(quán)評估市場的監(jiān)督管理行為。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進行礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或延續(xù)等涉及向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款(以下簡稱“兩權(quán)價款”)的評估管理適用本辦法。法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 礦業(yè)權(quán)評估工作,按照礦業(yè)權(quán)審批發(fā)證權(quán)限進行組織與管理。
第五條 涉及應(yīng)向國家繳納兩權(quán)價款的礦業(yè)權(quán)評估,由批準礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)的國土資源行政主管部門委托。
第六條 礦業(yè)權(quán)評估應(yīng)當采用公開公平方式選擇具有礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)承擔。
第七條 礦業(yè)權(quán)評估中介機構(gòu)的選擇按以下程序進行:
?。ㄒ唬┌l(fā)布項目委托評估招標公告。將擬委托評估項目的基本信息、對評估機構(gòu)資質(zhì)、專業(yè)條件等方面的要求在國土資源行政主管部門門戶網(wǎng)站向社會公告。
?。ǘ彶榇_定備選評估機構(gòu)。公告發(fā)布后5個工作日內(nèi),公告發(fā)布機構(gòu)接受符合條件的評估機構(gòu)報名,確定經(jīng)審查合格的評估機構(gòu),并將評估機構(gòu)名單以及公開選擇評估機構(gòu)的時間、地點及程序予以公告。
(三)確定評估機構(gòu)。備選評估機構(gòu)名單公布5個工作日內(nèi),由委托機構(gòu)組織,通過公開搖號等方式確定評估機構(gòu)及候選礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu),并及時公告選擇結(jié)果。
第八條 委托人與承擔評估的機構(gòu)應(yīng)當簽訂礦業(yè)權(quán)價款評估委托合同書。
第九條 被選定的評估機構(gòu)無正當理由放棄承擔評估項目的,應(yīng)在公告后3日內(nèi)書面告知委托人,放棄承擔評估項目的被選定評估機構(gòu),應(yīng)當承擔相應(yīng)的違約責任。情節(jié)嚴重的,由有關(guān)部門按照企業(yè)信用約束機制依法予以限制或禁入。
第十條 礦業(yè)權(quán)評估時委托人應(yīng)向承擔評估的機構(gòu)提供完整的評估資料。具體包括:
?。ㄒ唬┯行У目辈樵S可證、采礦許可證或礦業(yè)權(quán)出讓管理機關(guān)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件或評估范圍委托文件;
(二)地質(zhì)勘查單位按規(guī)范和規(guī)定編制的地質(zhì)報告或礦產(chǎn)資源儲量核實報告;
(三)經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書;
?。ㄋ模┑V業(yè)權(quán)評估史。
第十一條 根據(jù)評估需要,探礦權(quán)價款評估應(yīng)提供國土資源行政主管部門通過評審的勘查設(shè)計或?qū)嵤┓桨?;采礦權(quán)價款評估應(yīng)提供經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。
評估所需其他必要資料由承擔評估的機構(gòu)補充收集。
第十二條 評估機構(gòu)的評估費用,按誰委托誰承擔的原則,由委托人支付。評估費用支付標準由省級國土資源主管部門另行制定。
第十三條 評估機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評估準則、礦業(yè)權(quán)評估執(zhí)業(yè)自律管理規(guī)定,并按照合同約定,向國土資源行政主管部門提交兩權(quán)價款評估報告。
第十四條 國土資源行政主管部門應(yīng)對評估機構(gòu)提交的兩權(quán)價款評估報告,在國土資源行政主管部門門戶網(wǎng)站予以告知性公示,公示期10天。以招標、拍賣、掛牌等公開競爭方式出讓礦業(yè)權(quán)涉及評估項目底價保密的,不進行公示。法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 經(jīng)公示無異議的評估報告由國土資源行政主管部門向評估機構(gòu)出具書面告知函。對公示報告有異議的,由國土資源行政主管部門將相關(guān)意見交由評估機構(gòu)處理,評估機構(gòu)對相關(guān)意見逐條進行研究并做出說明,直到公示無異議后出具書面告知函。
第十六條 評估機構(gòu)應(yīng)對評估報告的合法性、合規(guī)性、合理性承擔責任。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。