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甘政辦發(fā)〔2016〕84號(hào)
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門(mén),中央在甘有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào))要求,切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作力度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)力量參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制,省政府決定建立甘肅省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、聯(lián)席會(huì)議組成
總召集人:楊子興 副省長(zhǎng)
召集人: 郭春旺 省政府副秘書(shū)長(zhǎng)
李志勛 省民政廳廳長(zhǎng)
成 員: 李宏武 省綜治辦副主任
王劍英 省委農(nóng)工辦副主任
王國(guó)強(qiáng) 省委網(wǎng)信辦副主任
吳 萍 省委老干局副局長(zhǎng)、省關(guān)工委副主任
韓克茵 省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員
曹天民 省發(fā)展改革委副主任
趙 凱 省教育廳副廳長(zhǎng)
謝治國(guó) 省公安廳副廳長(zhǎng)
盧瓊?cè)A 省民政廳副廳長(zhǎng)
馬曉峰 省司法廳副廳長(zhǎng)
石培文 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
王麗萍 省人社廳副廳長(zhǎng)
郭明卿 省建設(shè)廳巡視員
楊祁峰 省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)
王曉明 省衛(wèi)生計(jì)生委副主任
郭曉靄 省地稅局副局長(zhǎng)
張 敬 省國(guó)稅局副局長(zhǎng)
范延軍 省新聞出版廣電局副局長(zhǎng)
柳 民 省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
馬占元 省政府法制辦副主任
王海明 省扶貧辦副主任
董曉玲 省婦聯(lián)副主席、省政府?huà)D兒工委辦公室主任
賈靖平 省高級(jí)人民法院審委會(huì)專職委員
徐維忠 省檢察院副檢察長(zhǎng)
吳俏燕 省總工會(huì)黨組成員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任
蔣小麗 共青團(tuán)省委副書(shū)記
張新蘭 省婦聯(lián)副主席
吳小萍 省殘聯(lián)紀(jì)檢組長(zhǎng)
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省民政廳,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,辦公室主任由省民政廳副廳長(zhǎng)盧瓊?cè)A同志兼任。各成員單位相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要,邀請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)參加。聯(lián)席會(huì)議成員如有變動(dòng),由成員單位接任工作的同志替補(bǔ),不另行文。
二、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)
聯(lián)席會(huì)議在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。研究擬訂全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策措施和年度工作計(jì)劃,向省政府提出建議;組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,推動(dòng)各部門(mén)溝通與協(xié)作,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接,完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,健全救助保護(hù)機(jī)制;督促、檢查全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的落實(shí),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況;完成省政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議商議事項(xiàng)及有關(guān)材料的收集和審核工作;
?。ǘ┌凑諘?huì)議召集人的要求,組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,形成會(huì)議決定事項(xiàng)初審意見(jiàn)后報(bào)聯(lián)席會(huì)議審定;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議商議事項(xiàng)的匯報(bào)或工作情況通報(bào);
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)督促聯(lián)席會(huì)議確定事宜的落實(shí);
?。ㄎ澹┩瓿陕?lián)席會(huì)議交辦的其他工作。
四、聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)任務(wù)分工
聯(lián)席會(huì)議成員單位要按照聯(lián)席會(huì)議確定的職責(zé)任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同做好我省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。各成員單位具體工作職責(zé)如下:
(一)省綜治辦。督促指導(dǎo)全省各地將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理考核重要內(nèi)容。在年度考核中,按《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,責(zé)任落實(shí)到位、工作成效明顯的地區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的地區(qū)嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究。
(二)省委農(nóng)工辦。督促指導(dǎo)全省各地將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入“三農(nóng)”工作重要內(nèi)容予以安排部署。
(三)省委網(wǎng)信辦。指導(dǎo)我省重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站通過(guò)微博、微信、客戶端開(kāi)展未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施專項(xiàng)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童父母自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件,營(yíng)造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。依法清理網(wǎng)上侵害未成年人身心健康的有害信息,營(yíng)造綠色網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。
(四)省關(guān)工委。組織動(dòng)員全省廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng),協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
(五)省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)。配合有關(guān)提案單位做好未成年人相關(guān)地方性法規(guī)的制定工作,健全未成年人保護(hù)工作體制,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督干預(yù)政策,明確部門(mén)職責(zé)定位,建立未成年人行政保護(hù)制度,構(gòu)建行政保護(hù)和司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制,為開(kāi)展包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人保護(hù)工作提供有力法律保障。
(六)省發(fā)展改革委。加大投入,完善基本公共服務(wù)體系,加大設(shè)施建設(shè)力度,將救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,逐步完善場(chǎng)所設(shè)施條件,滿足農(nóng)村留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料需要和入學(xué)需求。
(七)省教育廳。指導(dǎo)全省各級(jí)教育行政部門(mén)做好農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作,督促中小學(xué)校對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài),幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。指導(dǎo)各地加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布,提升管理服務(wù)水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力。指導(dǎo)各地教育行政部門(mén)和義務(wù)教育學(xué)校開(kāi)展控輟保學(xué)工作,落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。督促指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告工作。督促指導(dǎo)各地公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女在普惠性民辦學(xué)校接受義務(wù)教育。落實(shí)和完善符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
(八)省公安廳。督促指導(dǎo)全省各地公安機(jī)關(guān)做好包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人權(quán)益保護(hù)工作,及時(shí)受理強(qiáng)制報(bào)告主體報(bào)告的信息,第一時(shí)間出警調(diào)查,采取應(yīng)急處置措施,強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作,做好帶離護(hù)送、協(xié)助就醫(yī)等工作,做好立案?jìng)刹?、調(diào)查取證、傷情鑒定等工作,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ),嚴(yán)厲懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童的犯罪,及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)報(bào)告信息的群眾和社會(huì)組織;及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通報(bào)應(yīng)急處置情況,配合做好農(nóng)村留守兒童安全處境、監(jiān)護(hù)情況等調(diào)查評(píng)估工作。配合教育行政部門(mén)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育。加快推進(jìn)戶籍制度改革,有序推進(jìn)符合落戶條件的進(jìn)城務(wù)工人員及家屬落戶。
(九)省民政廳。督促指導(dǎo)全省各級(jí)民政部門(mén)切實(shí)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作牽頭責(zé)任,推動(dòng)地方建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。督促各級(jí)民政部門(mén)在會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展摸底排查的基礎(chǔ)上,健全信息報(bào)送機(jī)制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬;指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告工作;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持;及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策保障范圍;指導(dǎo)各地救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)發(fā)揮兜底作用,及時(shí)接收安置公安機(jī)關(guān)護(hù)送的農(nóng)村留守兒童。加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持其為農(nóng)村留守兒童等未成年人提供關(guān)愛(ài)服務(wù),對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作。
(十)省司法廳。司法行政部門(mén)加大對(duì)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童保護(hù)法律法規(guī)貫徹落實(shí)的組織、協(xié)調(diào)、檢查力度,指導(dǎo)全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)社區(qū)普法、針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展法治宣傳教育等多種形式,深入宣傳未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施,引導(dǎo)未成年人父母自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí);積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員為合法權(quán)益受到侵害的農(nóng)村留守兒童及其家庭提供法律援助和法律服務(wù)等專業(yè)服務(wù)。
(十一)省財(cái)政廳。指導(dǎo)全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門(mén)將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)、支持進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女在普惠性民辦學(xué)校接受義務(wù)教育列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄,指導(dǎo)支持民政等有關(guān)部門(mén)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織為農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)資金支持農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
(十二)省人社廳。推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。指導(dǎo)各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)政策,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。
(十三)省建設(shè)廳。指導(dǎo)全省各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將符合住房保障條件的農(nóng)民工及其家屬納入保障范圍,通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。
(十四)省農(nóng)牧廳。推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),廣泛開(kāi)展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、示范和推廣服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力土地權(quán)益。
(十五)省衛(wèi)生計(jì)生委。指導(dǎo)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告工作。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收救治遭受侵害或意外傷害的農(nóng)村留守兒童,協(xié)助做好農(nóng)村留守兒童傷情鑒定、身心健康狀況評(píng)估等工作。指導(dǎo)全省各地衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為外出務(wù)工人員及其家屬提供醫(yī)療保健、疾病預(yù)防控制和計(jì)劃生育服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),幫助農(nóng)村留守兒童及其家屬掌握急救等基本衛(wèi)生常識(shí)。
(十六)省國(guó)稅局、省地稅局。分別指導(dǎo)全省各級(jí)國(guó)稅部門(mén)、地稅部門(mén)落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)和指導(dǎo)落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
(十七)省新聞出版廣電局。指導(dǎo)全省各地新聞出版廣電部門(mén)加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,引導(dǎo)未成年人父母自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告主體的法律意識(shí)。指導(dǎo)新聞出版和廣播電視媒體客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件,廣泛宣傳報(bào)道未成年人權(quán)益保護(hù)先進(jìn)典型,營(yíng)造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。
(十八)省統(tǒng)計(jì)局。指導(dǎo)全省各地統(tǒng)計(jì)部門(mén)將農(nóng)村留守兒童、婦女、老人納入人口普查、抽樣調(diào)查等有關(guān)調(diào)查范圍,調(diào)查、了解農(nóng)村“三留守人員”的基本狀況。
(十九)省政府法制辦。組織做好未成年人保護(hù)相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的立改廢工作,建立未成年人保護(hù)政策、規(guī)范性文件的合法性審查機(jī)制,構(gòu)建行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的保護(hù)機(jī)制,規(guī)范細(xì)化對(duì)失職父母或侵害人的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道、依法辦理涉及農(nóng)村留守兒童權(quán)益保護(hù)的行政復(fù)議案件。
(二十)省扶貧辦。指導(dǎo)全省各地扶貧工作機(jī)構(gòu)注重研究農(nóng)村留守兒童、婦女、老人問(wèn)題與精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)在聯(lián)系,將建檔立卡的農(nóng)村留守兒童及其家庭納入精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)扶持范圍。
(二十一)省政府?huà)D兒工委辦公室。依托婦兒工委工作機(jī)制督促全省各級(jí)地方政府?huà)D兒工委按照《甘肅省兒童發(fā)展綱要(2011—2020年)》和《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作成效顯著的地區(qū)和部門(mén)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以宣傳和推廣。
(二十二)省高級(jí)人民法院。指導(dǎo)全省各級(jí)人民法院及時(shí)受理并依法辦理涉及農(nóng)村留守兒童權(quán)益保護(hù)的案件,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童司法權(quán)益保障工作,為處于無(wú)人監(jiān)護(hù)或者遭受監(jiān)護(hù)侵害等困境的農(nóng)村留守兒童指定監(jiān)護(hù)人,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料;嚴(yán)厲懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的犯罪,依法追究失職父母以及其他侵害人的法律責(zé)任。配合做好未成年人相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作,參與農(nóng)村留守兒童權(quán)益保護(hù)社會(huì)綜合治理工作,為開(kāi)展包括農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的未成年人保護(hù)工作提供司法保障。
(二十三)省人民檢察院。指導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)充分履行檢察職能,依法懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的犯罪,依法追究失職父母以及其他侵害人的法律責(zé)任,加大對(duì)逮捕、起訴工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度。對(duì)檢察環(huán)節(jié)涉罪留守兒童進(jìn)行教育、感化、挽救,保護(hù)救助被害留守兒童,積極參與關(guān)愛(ài)留守兒童綜合治理工作。嚴(yán)厲查處相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家工作人員失職瀆職犯罪,強(qiáng)化對(duì)公安、法院以及其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作的法律監(jiān)督。
(二十四)省總工會(huì)。通過(guò)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展送溫暖、金秋助學(xué)、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)和女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)等品牌活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工、女性農(nóng)民工的困難幫扶和人文關(guān)懷,幫助他們解決生活困難、加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)。
(二十五)省婦聯(lián)。依托留守兒童之家、兒童快樂(lè)家園等活動(dòng)場(chǎng)所,配合學(xué)校開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng),對(duì)農(nóng)村留守兒童提供心理輔導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母及監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)他們關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康,加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)。開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”關(guān)愛(ài)留守兒童,動(dòng)員婦聯(lián)干部、志愿者做“愛(ài)心媽媽”,與留守兒童結(jié)對(duì)子,常態(tài)化開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng),對(duì)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活、安全等方面提供幫助,共同解決留守兒童學(xué)業(yè)失教、生活失助、親情失落、心理失衡、安全失保等問(wèn)題。
(二十六)共青團(tuán)省委。廣泛動(dòng)員廣大團(tuán)員青年、少先隊(duì)員、青年志愿者等開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng),同時(shí)依托現(xiàn)有的七彩小屋為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展以農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)為主題的志愿服務(wù)行動(dòng)。
(二十七)省殘聯(lián)。組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。依托殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,為農(nóng)村留守殘疾兒童提供假期日間照料、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
五、議事規(guī)則
?。ㄒ唬┞?lián)席會(huì)議由總召集人負(fù)責(zé)召集,也可委托召集人召集,原則上每年召開(kāi)一次全體會(huì)議,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。
?。ǘ┬杼峤宦?lián)席會(huì)議審議的事項(xiàng),在經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì)議辦公室初審和聯(lián)席會(huì)議總召集人、召集人審定后,方可提交會(huì)議研究。
?。ㄈ┞?lián)席會(huì)議成員單位要按照要求參加會(huì)議,根據(jù)各自職責(zé)分工提出議題,對(duì)聯(lián)席會(huì)議確定的議題,認(rèn)真研究,充分醞釀,積極發(fā)表意見(jiàn)或建議。
?。ㄋ模┞?lián)席會(huì)議成員單位要按照聯(lián)席會(huì)議要求,切實(shí)抓好涉及本部門(mén)(單位)工作任務(wù)和議定事項(xiàng)的落實(shí)。
(五)聯(lián)席會(huì)議按照分工負(fù)責(zé)制的原則,結(jié)合實(shí)際情況確定和調(diào)整各項(xiàng)具體工作牽頭單位和責(zé)任單位,由牽頭單位組織實(shí)施,相關(guān)成員單位積極配合。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年6月7日