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甘政發(fā)〔2015〕97號(hào)
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位:
《甘肅省深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
甘肅省人民政府
2015年12月12日
?。ù思_發(fā)布)
甘肅省深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)),加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深度融合和創(chuàng)新發(fā)展,加快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,結(jié)合實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,搶抓國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,借助打造向西開放平臺(tái),主動(dòng)嵌入“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展成果,積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持改革創(chuàng)新和市場(chǎng)需求導(dǎo)向,突出企業(yè)主體作用,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合。強(qiáng)化跨界融合型人才培養(yǎng),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育新興業(yè)態(tài)為重點(diǎn),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展;充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用,推動(dòng)各類要素資源集聚、開放和共享,構(gòu)筑以平臺(tái)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系;大力推進(jìn)政府服務(wù)創(chuàng)新,提升公共服務(wù)水平,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展基礎(chǔ),營(yíng)造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”成為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新引擎和新動(dòng)能。
(二)基本原則。
1.政府引導(dǎo),企業(yè)主體。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,創(chuàng)新政府服務(wù)模式,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),完善政策支持,建立促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造開放包容的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)各類市場(chǎng)主體的潛力和活力,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多元參與、有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局。
2.融合創(chuàng)新,增強(qiáng)動(dòng)力。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合度,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域加速滲透;積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,以創(chuàng)新促生新業(yè)態(tài),形成融合性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)融合性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力和新支柱。
3.整體推進(jìn),重點(diǎn)突破。整體推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合應(yīng)用,促進(jìn)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革;以互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新為突破口,重點(diǎn)推進(jìn)我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4.開放共享,安全有序。打造要素共享的互聯(lián)網(wǎng)支撐平臺(tái),最大限度優(yōu)化資源要素配置,最大程度匯聚各類市場(chǎng)要素創(chuàng)新力量,構(gòu)建開放、共享的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式;改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,健全和完善維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序和安全的公共政策,保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。
近期目標(biāo)(2016—2020年):利用5年時(shí)間,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、開展應(yīng)用示范,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)領(lǐng)域的加速滲透,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效作用明顯,基于互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)服務(wù)進(jìn)一步便捷普惠,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。
——互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全省寬帶信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶突破500萬(wàn)戶,城市寬帶用戶20Mbps寬帶接入能力覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村地區(qū)普遍具備8Mbps寬帶接入能力,4G基站達(dá)到43萬(wàn)座,全省互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬總量達(dá)到2T以上,成為區(qū)域信息匯集中心和輸出地。
——互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。全省信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到1000億元;兩化融合發(fā)展水平大幅提升;全省電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)35%,網(wǎng)絡(luò)零售額占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到12%以上;規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比例達(dá)到90%以上;全省現(xiàn)代物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上,全社會(huì)物流增加值超過(guò)900億元。
——電子政務(wù)服務(wù)便捷高效。建成并廣泛應(yīng)用甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),推動(dòng)政府部門行政權(quán)力和政府公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)政府部門間主要業(yè)務(wù)信息協(xié)同共享,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放利用,應(yīng)公開的政務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確在網(wǎng)上公開。
——民生服務(wù)能力得到明顯提升。全省教育“三通兩平臺(tái)”覆蓋率達(dá)到90%以上,全面普及居民健康卡,社保一卡通實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋,教育、衛(wèi)生、文化、旅游、交通、民政等領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系完善,建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)中心,積極為扶貧開發(fā)工作提供云計(jì)算大數(shù)據(jù)服務(wù)。
——發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可體系進(jìn)一步完善,信息安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度有效實(shí)施,信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、管控能力進(jìn)一步加強(qiáng),構(gòu)建信息安全保密防護(hù)體系,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)管理,網(wǎng)絡(luò)與信息安全得到有效保障;區(qū)域性、行業(yè)性科技創(chuàng)新服務(wù)信息平臺(tái)基本形成,行業(yè)數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)云平臺(tái)基本建成,有效促進(jìn)信息資源互聯(lián)共享。
遠(yuǎn)期目標(biāo)(2021—2025年):利用5年時(shí)間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合,全面推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)發(fā)展,積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。到2025年,以互聯(lián)網(wǎng)為引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)體系基本形成,公共服務(wù)更加高效便捷,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為我省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
二、重點(diǎn)任務(wù)
按照兩步走的總體發(fā)展目標(biāo),結(jié)合我省實(shí)際,積極推進(jìn)12個(gè)領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)分為3個(gè)階段組織實(shí)施。2016年至2017年為夯實(shí)基礎(chǔ)階段,重點(diǎn)做好頂層設(shè)計(jì),加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力完善基礎(chǔ)支撐條件,積極開展示范試點(diǎn)應(yīng)用,在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展,奠定行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施的基礎(chǔ);2018年至2020年為重點(diǎn)突破階段,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的支撐平臺(tái)作用,加快重點(diǎn)應(yīng)用推廣工程建設(shè),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的廣泛應(yīng)用,加大新興業(yè)態(tài)培育力度,為全面發(fā)展創(chuàng)造條件;2021年至2025年為全面發(fā)展階段,重點(diǎn)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,形成“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的良好局面。
?。ㄒ唬?qiáng)化要素聚集與開放共享,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
圍繞眾創(chuàng)空間建設(shè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)孵育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源整合、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍營(yíng)造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依照市場(chǎng)規(guī)律和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì),組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新格局,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省工信委、省人社廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省政府金融辦等負(fù)責(zé),列第一位者為牽頭部門,下同)
專欄1:“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:積極推進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化傳媒等領(lǐng)域,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。建立工業(yè)創(chuàng)新服務(wù)信息平臺(tái),為中小企業(yè)和創(chuàng)客科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用服務(wù),為企業(yè)完善拓展產(chǎn)業(yè)鏈提供科技支持。開展省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,推動(dòng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)新型企業(yè)開展產(chǎn)品、應(yīng)用、模式創(chuàng)新。依托小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,構(gòu)建小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體相結(jié)合的眾創(chuàng)金融平臺(tái)。實(shí)施蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等大學(xué)科技園培育發(fā)展工程,微電子、二次電池及電池材料、水性材料等雙創(chuàng)園區(qū)建設(shè)工程,加快推進(jìn)部省共建蘭州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、眾智創(chuàng)客空間建設(shè),為廣大創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。 2021—2025年:支持大專院校、科研院所以及省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)手段,加強(qiáng)創(chuàng)新資源共享與合作,促進(jìn)前沿技術(shù)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建開放式的創(chuàng)新體系。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開放平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,加快有色金屬新材料、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。推廣用戶參與設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等新型研發(fā)組織模式,推動(dòng)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和協(xié)同創(chuàng)新。 2018—2020年:實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)建設(shè)示范工程,加快蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新城建設(shè)。依托互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和基礎(chǔ)電信服務(wù)商,通過(guò)線上與線下相結(jié)合構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開放網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、計(jì)算和數(shù)據(jù)資源,降低全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻和成本。支持大企業(yè)建設(shè)開放的大數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用平臺(tái),匯聚和提供各類創(chuàng)新資源,引領(lǐng)中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為創(chuàng)客提供工作場(chǎng)地、設(shè)計(jì)軟件、硬件設(shè)備和團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)、資金扶持、產(chǎn)品推廣等服務(wù)?!?/p> |
?。ǘ┘涌臁皟苫鄙疃热诤?,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造。
結(jié)合全面落實(shí)“中國(guó)制造2025”甘肅行動(dòng)綱要,制定并組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合,把新型工業(yè)化與信息網(wǎng)絡(luò)化結(jié)合起來(lái),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)智能制造、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)型制造,打造一批網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,創(chuàng)新制造模式,利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改變傳統(tǒng)工業(yè)的研發(fā)模式、生產(chǎn)模式和營(yíng)銷模式,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。(省工信委、省發(fā)展改革委、省科技廳等負(fù)責(zé))
專欄2:“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云、工業(yè)智能終端等工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)支持高校、科研院所及有條件的大型企業(yè)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”云公共服務(wù)平臺(tái),建立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范,開展“互聯(lián)網(wǎng)+制造”云公共服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新。到2017年,培育20家兩化深度融合企業(yè),推動(dòng)實(shí)施50項(xiàng)以上制造業(yè)服務(wù)化示范項(xiàng)目。 2018—2020年:引導(dǎo)和支持制造企業(yè)向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展在線監(jiān)控、全生命周期管理、總集成總承包、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、技術(shù),積極進(jìn)行產(chǎn)品業(yè)務(wù)和模式的創(chuàng)新。加快能源裝備制造、生物醫(yī)藥、有色新材料等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、柔性制造等新型制造模式。推動(dòng)軟件技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的一體化協(xié)同發(fā)展,加快交通、安防、環(huán)保等領(lǐng)域信息化進(jìn)程。到2020年,制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域智能化水平穩(wěn)步提升。 2021—2025年:積極利用互聯(lián)網(wǎng)聚集共享要素資源的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)加快組織結(jié)構(gòu)、制造模式、運(yùn)營(yíng)模式、融資方式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)全流程向互聯(lián)互通、協(xié)作共享的轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)制造業(yè)智能化改造,開展流程制造、離散制造的智能化管理、智能化服務(wù)等試點(diǎn)示范,推廣柔性加工單元,柔性制造系統(tǒng)應(yīng)用,推動(dòng)關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代,支持智能工廠(車間)示范工程建設(shè),加快發(fā)展3D打印。鼓勵(lì)制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展,發(fā)展故障診斷、遠(yuǎn)程咨詢、呼叫中心、專業(yè)維修、在線商店、位置服務(wù)等新型服務(wù)形態(tài)。到2025年,制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)智能化。 |
?。ㄈ┨嵘r(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
立足我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精準(zhǔn)化,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系,提升農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)的信息化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。(省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳、省工信委、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等負(fù)責(zé))
專欄3:“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:推進(jìn)甘肅省農(nóng)村信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),構(gòu)建具有信息服務(wù)、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營(yíng)管理、資源利用等功能的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。重點(diǎn)推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作,積極推進(jìn)基于物聯(lián)網(wǎng)的道地中藥材質(zhì)量安全跟蹤、高原夏菜物聯(lián)網(wǎng)物流技術(shù)集成應(yīng)用和玉米種子安全可追溯系統(tǒng)等重大應(yīng)用示范工程建設(shè)。建立跨行業(yè)的涉農(nóng)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源,實(shí)時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格、供求信息,提供形式多樣的信息服務(wù),幫助農(nóng)民掌握市場(chǎng)行情。積極開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,開辦“農(nóng)家網(wǎng)店”,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品在線營(yíng)銷。 2018—2020年:加快智能傳感器、衛(wèi)星遙感、地理空間系統(tǒng)等技術(shù)在蔬菜、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)、中藥材、優(yōu)質(zhì)林果、制種和釀酒原料等農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精確監(jiān)測(cè)能力和智能化水平。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,加快推進(jìn)農(nóng)作物種子、農(nóng)藥監(jiān)管追溯系統(tǒng)建設(shè),完善農(nóng)業(yè)監(jiān)管體系。加快建設(shè)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,構(gòu)建以“企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”為形式的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)體系。推進(jìn)10000個(gè)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社開展物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn),推廣成熟可復(fù)制的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理精準(zhǔn)化、智能化。 2021—2025年:提升農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)裝備的智能化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備的智能控制。建成全省統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái),建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、包裝標(biāo)識(shí)、索證索票等監(jiān)管機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管水平。支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用二維碼、無(wú)線射頻識(shí)別等信息技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工和流通銷售環(huán)節(jié)的信息對(duì)接。促進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)情體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警體系建設(shè),提高突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害和滯銷賣難應(yīng)急處置能力?!?/p> |
?。ㄋ模┘涌炷茉聪到y(tǒng)智能化改造,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。
依托我省新能源資源優(yōu)勢(shì),制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)分布式能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快發(fā)電設(shè)施、用電設(shè)施和電網(wǎng)智能化改造,提高能源生產(chǎn)、供給智能化水平和電力系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性,提升新能源消納和外送能力,提高可再生能源比重,促進(jìn)能源利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)智能電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。(省發(fā)展改革委、省工信委等負(fù)責(zé))
專欄4:“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:鼓勵(lì)能源生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)設(shè)備狀態(tài)、電能負(fù)載等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析挖掘與預(yù)測(cè),開展精準(zhǔn)調(diào)度、故障判斷和預(yù)測(cè)性維護(hù)。重點(diǎn)在酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地,開展大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站集群遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,提高風(fēng)光電集群化遠(yuǎn)程控制和行業(yè)管理水平。支持大型能源企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)建省級(jí)以上工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室,開展分布式發(fā)電、儲(chǔ)能、智能微網(wǎng)、主動(dòng)配電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。積極推廣風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站集群控制技術(shù),提升新能源運(yùn)行控制管理水平。 2018—2020年:加快推進(jìn)“可再生能源發(fā)電規(guī)?;谩眹?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。建立基于互聯(lián)網(wǎng)的能源生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、管理和調(diào)度公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)需求側(cè)管理模式,實(shí)現(xiàn)能源儲(chǔ)備和能源需求的匹配,提高能源效率。促進(jìn)電廠之間、電廠與電網(wǎng)信息對(duì)接,實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的雙向通信和智能調(diào)控,實(shí)現(xiàn)分布式電源柔性接入。依托互聯(lián)網(wǎng)開展能源生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升新能源比重,實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建不同市場(chǎng)主體共同參與,大量吸納擁有分布式電源的用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)、可再生能源參與的能源交易平臺(tái),開展能源在線交易、轉(zhuǎn)售等業(yè)務(wù)。 2021—2025年:積極推廣電網(wǎng)友好型新能源發(fā)電等關(guān)鍵技術(shù),提高新能源發(fā)電技術(shù)、接納能力和智能電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行控制水平。積極促進(jìn)新能源微電網(wǎng)的運(yùn)行和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),通過(guò)市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)資金與技術(shù)等資源的優(yōu)化配置。構(gòu)建整合智能電網(wǎng)、電商平臺(tái)、智能用電設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)以及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)的綠色能源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。 |
?。ㄎ澹?shí)施信息惠民示范工程,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)。
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開和政府服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理;創(chuàng)新政府服務(wù)模式,優(yōu)化政府網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)能力,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán),提升政府科學(xué)決策能力和管理水平。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會(huì)保障、食品藥品等益民服務(wù),80%以上的市州建成三維數(shù)字社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái),提高資源利用效率,降低服務(wù)消費(fèi)成本。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省工信委、省民政廳、省人社廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省扶貧辦、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省網(wǎng)信辦、省審改辦、省電子政務(wù)辦等共同負(fù)責(zé))
專欄5:“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:建成甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建設(shè)政務(wù)信息共享交換平臺(tái)和監(jiān)管信息共享平臺(tái),打造網(wǎng)上辦事的并聯(lián)審批平臺(tái)、快捷務(wù)實(shí)的便民服務(wù)平臺(tái)、信息公開的陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省政府系統(tǒng)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”網(wǎng)上辦理。積極推進(jìn)蘭州、白銀、敦煌等國(guó)家信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè),形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)全省醫(yī)療大數(shù)據(jù)庫(kù)、健康服務(wù)云平臺(tái)和醫(yī)療服務(wù)云平臺(tái)建設(shè),推廣電子處方、電子病歷應(yīng)用,推進(jìn)醫(yī)療資源、醫(yī)療數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。建立省、市(縣)二級(jí)人口健康信息平臺(tái),開展在線健康咨詢、健康管理等服務(wù)。推進(jìn)全民社會(huì)保障信息化系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建全省集中的社會(huì)保障數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。實(shí)施“校校通”提速擴(kuò)容工程、“三通兩平臺(tái)”教育信息化工程,加快教育基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè),制定智慧教育標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范各類信息系統(tǒng)接口,構(gòu)建教育信息交換平臺(tái)。打造名師課堂遠(yuǎn)程直播平臺(tái)、職業(yè)教育公共服務(wù)平臺(tái)和智慧教育云,整合各類教育資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向社會(huì)開放。積極推廣“虛擬養(yǎng)老院”模式,加快推進(jìn)全省居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推廣“甘肅愛城市”,提升便民服務(wù)能力。 2018—2020年:進(jìn)一步深化整合甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的應(yīng)用功能,構(gòu)建一體化在線公共服務(wù)體系,以甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源為依托,建設(shè)政府大數(shù)據(jù)平臺(tái),促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)資源整合。加快完善網(wǎng)上信訪,提高工作質(zhì)量、效率,提升政府公信力。全面推廣蘭州市“電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會(huì)管理事務(wù)”三務(wù)融合的三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理模式,推進(jìn)網(wǎng)格化社區(qū)信息管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建連接省域三級(jí)醫(yī)院、縣(區(qū))級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、連鎖藥店的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)。深化我省與中日友好醫(yī)院的遠(yuǎn)程醫(yī)療合作,建立遠(yuǎn)程醫(yī)療云健康服務(wù)平臺(tái),提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程??圃\斷、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程醫(yī)療救援、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等醫(yī)療服務(wù)。扶持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提升“互聯(lián)網(wǎng)+”技能人才的規(guī)模和水平。探索推進(jìn)依托互聯(lián)網(wǎng)與城市學(xué)校異地同堂上課等網(wǎng)上教學(xué)模式。支持學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)智慧學(xué)習(xí)平臺(tái),形成教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源全覆蓋、服務(wù)全覆蓋的信息化軟件環(huán)境。 2021—2025年:加快大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府管理服務(wù)中的應(yīng)用,開放社會(huì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)社會(huì)化開發(fā)利用政務(wù)數(shù)據(jù)資源,探索推行個(gè)性化公共服務(wù)。探索推進(jìn)醫(yī)院、醫(yī)保系統(tǒng)、藥商等信息互聯(lián),發(fā)展和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、藥品信息等服務(wù),支持第三方交易平臺(tái)依法參與互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥電商,推動(dòng)醫(yī)藥分離。推廣互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療模式,改善健康管理方式、重構(gòu)就醫(yī)方式、改善就醫(yī)體驗(yàn)、重構(gòu)醫(yī)患生態(tài)。推廣“移動(dòng)個(gè)性化學(xué)習(xí)終端”、“電子書包”等學(xué)習(xí)工具,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)海量信息資源開展自主式學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),面向不同人群提供開放式在線課程,豐富互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)品,提供個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)。不斷深化教育云平臺(tái)應(yīng)用,推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、推動(dòng)教學(xué)改革。培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的養(yǎng)老示范企業(yè)。支持有條件的企業(yè)開發(fā)實(shí)時(shí)定位、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、健康檢測(cè)等智慧養(yǎng)老產(chǎn)品,滿足健康養(yǎng)老需求。 |
(六)深化物流信息資源互通共享,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代物流。
圍繞加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè),制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代物流行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)“大蘭州”區(qū)域商貿(mào)物流中心建設(shè),提升酒嘉、金武、天水、平慶區(qū)域性物流樞紐地位,建設(shè)張掖、隴南、定西、臨夏、甘南重要物流節(jié)點(diǎn)。加快建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)物流信息的互聯(lián)互通,提高物流運(yùn)行效率;加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)在重大物流工程中的運(yùn)用,推進(jìn)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升物流的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。(省發(fā)展改革委、省工信委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、蘭州鐵路局、省網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
專欄6:“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代物流行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的運(yùn)用,加快建設(shè)蘭州集裝箱中心站和東川國(guó)際物流園區(qū),推進(jìn)中國(guó)蘭州自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),提升大蘭州國(guó)際陸路航空港和物流集散中心地位。建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)、區(qū)域物流信息平臺(tái)、行業(yè)物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物流信息資源的互通共享。建設(shè)完善甘肅北斗物流云綜合服務(wù)平臺(tái),提高物流供需信息對(duì)接和使用效率。積極推廣應(yīng)用二維碼、無(wú)線射頻識(shí)別等技術(shù)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與貨物的實(shí)時(shí)跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化管理以及庫(kù)存信息的高度共享。推進(jìn)“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+第三方物流”冷鏈物流系統(tǒng)與蔬菜溯源系統(tǒng)的結(jié)合,提高以蘭州高原夏菜為重點(diǎn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)運(yùn)效率。 2018—2020年:圍繞建設(shè)嘉峪關(guān)國(guó)際航空口岸、武威綜合保稅區(qū),蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌三大國(guó)際空港和蘭州、天水、武威三大國(guó)際陸港,利用互聯(lián)網(wǎng)手段實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)樞紐場(chǎng)站和物流園區(qū)的智能化管理。支持傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),依托大型企業(yè)建設(shè)大型物流園區(qū)、配送中心,推廣空地、公鐵、甩掛專線等多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。重點(diǎn)推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送和農(nóng)村物流示范工程建設(shè),建立完善城鄉(xiāng)一體化分級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。推廣智能化物流倉(cāng)儲(chǔ)裝備,提升倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)管水平和效率。大力發(fā)展以自助電子快遞箱、智能快遞站等為代表的智慧末端物流設(shè)施。 2021—2025年:積極培育發(fā)展保稅物流、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送等跨國(guó)物流,建設(shè)面向中亞西亞的西北物流中心。推進(jìn)企業(yè)物流信息、行業(yè)物流信息與省級(jí)物流公共信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)物流與供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的對(duì)接,推動(dòng)物流對(duì)生產(chǎn)和銷售流通的改造。支持物流、電子商務(wù)、快遞等企業(yè)和專業(yè)化末端配送企業(yè)進(jìn)行多方合作,通過(guò)信息化手段整合末端配送資源,建設(shè)完善基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的末端物流配送體系。 |
?。ㄆ撸U(kuò)大電子商務(wù)發(fā)展空間,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)。
制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,積極發(fā)展農(nóng)村電商、行業(yè)電商和跨境電商,創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式,進(jìn)一步擴(kuò)大電子商務(wù)發(fā)展空間,推動(dòng)電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)融合不斷深化,網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、流通、消費(fèi)更加普及和規(guī)范。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省農(nóng)牧廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
專欄7:“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:加快推進(jìn)蘭州國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè),抓好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范8個(gè)示范縣的項(xiàng)目實(shí)施,創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范體系。抓好“特色中國(guó)—甘肅館”的運(yùn)營(yíng)和推廣,擴(kuò)大我省特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模。推進(jìn)京東集團(tuán)“千縣燎原”和蘇寧“農(nóng)村電商”在我省落地實(shí)施,組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃,加快成縣、武都區(qū)阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。積極搭建中藥材、裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥等行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),推動(dòng)相關(guān)企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)合作,促進(jìn)我省特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用。引導(dǎo)有條件的專業(yè)市場(chǎng)設(shè)置電子商務(wù)專區(qū),支持中小微企業(yè)與電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在餐飲、酒店、商場(chǎng)、旅游等消費(fèi)服務(wù)行業(yè),培育發(fā)展線上線下聯(lián)動(dòng)的體驗(yàn)式消費(fèi)、群體共享式消費(fèi)、個(gè)性需求定制服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)新商務(wù)。 2018—2020年:加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,促進(jìn)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品高效流通。組織1000家省內(nèi)特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷商入駐知名電子商務(wù)平臺(tái),打造完善的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息網(wǎng)上發(fā)布體系。充分發(fā)揮蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心優(yōu)勢(shì),培育和引進(jìn)一批跨境電子商務(wù)企業(yè)及報(bào)關(guān)、退稅、國(guó)際物流、海外倉(cāng)儲(chǔ)、匯兌服務(wù)于一體的跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),為我省跨境網(wǎng)絡(luò)零售提供支撐服務(wù)。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系、數(shù)據(jù)資源安全管理體系和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置體系。加強(qiáng)電子商務(wù)信用體系建設(shè),大力推動(dòng)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信用服務(wù)。 2021—2025年:組織開展大中型工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)集成創(chuàng)新行動(dòng),在工業(yè)消費(fèi)品、原材料、電子信息等重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域深化電子商務(wù)應(yīng)用。積極推廣面向電子商務(wù)的第三方信用服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)銀行、支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造和商貿(mào)流通企業(yè)利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)開拓國(guó)際市場(chǎng),支持和鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的企業(yè)通過(guò)海外倉(cāng)、體驗(yàn)店等形式開展跨境電子商務(wù)零售出口。完善我省跨境電子商務(wù)通關(guān)作業(yè)流程,建立跨境電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品管理模式,打造跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展。 |
?。ò耍┨岣呋ヂ?lián)網(wǎng)金融服務(wù)能力,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融行動(dòng)計(jì)劃,全面提升我省互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)能力和普惠水平,開展金融云公共服務(wù),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險(xiǎn)、基金的融合創(chuàng)新,為大眾提供豐富、安全、便捷的金融產(chǎn)品和服務(wù),更好滿足不同層次實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投融資需求。(人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局、省政府金融辦、省網(wǎng)信辦、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé))
專欄8:“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:鼓勵(lì)商業(yè)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信貸等金融新模式。不斷提升甘肅股權(quán)交易中心“興隴寶”投融資平臺(tái)和蘭州銀行“e融e貸”服務(wù)能力,推動(dòng)甘肅銀行互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)建設(shè),推廣金暢互聯(lián)網(wǎng)金融體驗(yàn)中心,完善我省互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)安翔網(wǎng)上支付支持系統(tǒng)等本地化支付結(jié)算平臺(tái)的應(yīng)用,積極鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)金融模式的本地結(jié)算系統(tǒng)。 2018—2020年:推動(dòng)我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新,拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。加快移動(dòng)金融與金融IC卡融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融IC卡在我省公交、出租、公共自行車租賃、地鐵等公共交通行業(yè)的推廣應(yīng)用。支持符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)牌照。 2021—2025年:支持已取得牌照的地方法人支付機(jī)構(gòu)積極開展互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)。支持金融企業(yè)與云計(jì)算技術(shù)提供商合作開展金融公共云服務(wù),發(fā)展P2P網(wǎng)貸(點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信貸)、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)銀行等新型金融服務(wù)。逐步建立與互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)相配套的監(jiān)管體系,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。 |
(九)強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用示范,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通。
制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè),進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升承東啟西、互聯(lián)互通的綜合交通能力。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)行信息等互聯(lián)網(wǎng)化,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與公共出行服務(wù)、交通運(yùn)輸領(lǐng)域的深度融合,構(gòu)建安全、暢通、低碳、便捷、高效的智慧交通體系,建設(shè)全省交通云數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)共享平臺(tái),提高交通運(yùn)輸管理的智能化和精細(xì)化水平,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)品質(zhì)和科學(xué)治理能力。(省交通運(yùn)輸廳、省工信委、省公安廳等負(fù)責(zé))
專欄9:“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:優(yōu)化各類智能終端在公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、城市公交線網(wǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的布局與應(yīng)用。整合鐵路、公路、民航及城市交通數(shù)據(jù)資源,利用云計(jì)算技術(shù)建設(shè)綜合交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)。重點(diǎn)開展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、城市物流配送及倉(cāng)儲(chǔ)、公共交通綜合調(diào)度等系統(tǒng)的研發(fā)。加快公共交通一卡通、金融IC卡和移動(dòng)支付在交通領(lǐng)域的應(yīng)用,加快甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)”試點(diǎn)建設(shè)。 2018—2020年:加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、GPS定位、無(wú)線射頻識(shí)別、IC卡電子證件等技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)城市公交、出租車和軌道交通數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在擁堵預(yù)防、節(jié)能減排、通行能力提升等方面的應(yīng)用,提升城市交通管理水平。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,為交通運(yùn)輸設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、安全運(yùn)行控制、交通運(yùn)輸管理決策提供支撐。 2021—2025年:建立健全公路、水路、民航、鐵路及城市交通為一體的信息采集、交換、共享和應(yīng)用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門海量數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通和集中使用。以物聯(lián)網(wǎng)交通感知平臺(tái)、智能交通管理系統(tǒng)、智能停車場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),建立完善的交通控制系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、違法查處系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通信息服務(wù)系統(tǒng)。 |
?。ㄊ┘涌煳幕糜沃腔蹜?yīng)用系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游。
以加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為契機(jī),深入挖掘我省特色文化旅游資源,推進(jìn)文化旅游與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游行動(dòng)計(jì)劃,加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的旅游服務(wù),完善電子景區(qū)、智慧旅游企業(yè)的建設(shè)運(yùn)營(yíng),搭建甘肅特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品線上平臺(tái),打造互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式,加速推動(dòng)文化與旅游的深度融合,推動(dòng)我省智慧文化旅游發(fā)展。(省文化廳、省旅游局、省新聞出版廣電局、省工信委等負(fù)責(zé))
專欄10:“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:建立集旅游資訊查詢、電子商務(wù)、微營(yíng)銷、電子導(dǎo)覽、虛擬旅游于一體的甘肅智慧旅游公共信息平臺(tái)。全面對(duì)接國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái),推廣甘肅萬(wàn)維等智慧旅游大數(shù)據(jù)集成及應(yīng)用平臺(tái),運(yùn)用旅游大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。圍繞“精品絲路、絢麗甘肅”主題,緊靠敦煌國(guó)際文化旅游名城、甘肅絲綢之路大景區(qū)、隴東南五市全國(guó)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)、河西五市聯(lián)動(dòng)等戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+特色旅游。在重點(diǎn)旅游景區(qū)開展智慧旅游APP、微信服務(wù)平臺(tái)、景區(qū)虛擬旅游、三維實(shí)景、位置語(yǔ)音導(dǎo)覽、實(shí)時(shí)視頻展播等智慧旅游應(yīng)用。推進(jìn)甘肅省圖書館國(guó)家公共文化數(shù)字支撐平臺(tái)建設(shè),搭建特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品線上平臺(tái)。支持甘肅省廣電網(wǎng)絡(luò)公司與嘉峪關(guān)市、華強(qiáng)集團(tuán)共同合作建設(shè)絲綢之路文化博覽園項(xiàng)目。 2018—2020年:積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游的融合發(fā)展模式,利用旅游大數(shù)據(jù)挖掘分析手段,建立傳統(tǒng)渠道和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道相結(jié)合的營(yíng)銷體系。積極培育以數(shù)字技術(shù)為載體的文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。加快推進(jìn)數(shù)字內(nèi)容及影視動(dòng)漫、廣告會(huì)展、文化創(chuàng)意、體育建設(shè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。培育5—10家影視、音樂、動(dòng)漫、游戲研發(fā)制作、發(fā)行、渠道、配套支撐等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè),打造1—2個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字文化緊密結(jié)合的創(chuàng)新型孵化器。開發(fā)O2O系列文化產(chǎn)品、文化旅游演藝等項(xiàng)目,帶動(dòng)線上線下文化旅游行業(yè)資源的不斷整合。 2021—2025年:充分挖掘甘肅省文化底蘊(yùn),打造互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式,加速推動(dòng)文化與旅游的深度融合,帶動(dòng)書畫、旅游、民俗文化產(chǎn)品等多個(gè)行業(yè)形成基于互聯(lián)網(wǎng)的新型產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新銷售模式、協(xié)議合作、聯(lián)盟或其他方式,打造地區(qū)性文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。建立互聯(lián)網(wǎng)新型媒體平臺(tái),帶動(dòng)傳統(tǒng)媒體、出版、圖書等宣傳窗口的轉(zhuǎn)型。 |
?。ㄊ唬┎粩嗤晟骗h(huán)保監(jiān)控體系,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧環(huán)保。
制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境信息化管理體系,使信息技術(shù)與環(huán)保業(yè)務(wù)更加緊密融合,工作效率和效能全面提高,做到環(huán)境信息公開透明,生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享,環(huán)境信息化保障能力和服務(wù)水平不斷提升。(省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))
專欄11:“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:依托智能監(jiān)測(cè)設(shè)備和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)省級(jí)環(huán)境監(jiān)管云計(jì)算平臺(tái)、省級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理及儲(chǔ)存平臺(tái),完善污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)占我省主要污染物工業(yè)排放負(fù)荷70%的廢水、廢氣重點(diǎn)污染源企業(yè)和100%的城市污水處理廠實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控。全面開展污染源在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源情況在線實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立甘肅省環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省區(qū)域內(nèi)未來(lái)48小時(shí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和未來(lái)3天潛勢(shì)預(yù)測(cè)。 2018—2020年:建設(shè)省級(jí)環(huán)境信息資源共享中心和省級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái),深化環(huán)境地理信息的應(yīng)用與服務(wù)。分步建設(shè)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量管理、污染源監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)管理、核與輻射安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理、環(huán)境應(yīng)急管理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)、環(huán)保政務(wù)管理等管理平臺(tái)。建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,建設(shè)全省統(tǒng)一的資源環(huán)境動(dòng)態(tài)信息查詢與服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等信息公開,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)面向公眾的在線查詢。 2021—2025年:完善各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)一體化聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境管理體系。健全甘肅省碳排放管理和交易系統(tǒng)。搭建城市廢棄物回收和在線交易平臺(tái)。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),開展城市廢棄物智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理,對(duì)可回收廢棄物資源開展線上交易應(yīng)用示范,實(shí)現(xiàn)回收模式創(chuàng)新和交易模式創(chuàng)新。 |
?。ㄊ┻\(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新扶貧模式,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧。
聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求,緊盯“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案落實(shí),建立全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),實(shí)行建檔立卡、貧困戶、貧困村全過(guò)程信息化動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作功能。利用互聯(lián)網(wǎng)拓展貧困地區(qū)發(fā)展視野,拉近與市場(chǎng)的距離,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困村、貧困戶與先進(jìn)生產(chǎn)要素和社會(huì)力量的有效對(duì)接。加快電子商務(wù)扶貧步伐,提升貧困戶運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)增收的能力,增加就業(yè)和增收渠道。探索精準(zhǔn)扶貧新路徑新模式,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與的精準(zhǔn)扶貧格局。(省扶貧辦、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省工信委等負(fù)責(zé))
專欄12:“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃 |
2016—2017年:利用大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),建立全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),構(gòu)建面向全省扶貧工作的綜合信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、任務(wù)清、對(duì)策清、責(zé)任清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、管理規(guī)范。完善貧困戶、貧困村相關(guān)數(shù)據(jù)采集、傳輸及共享,建立扶貧數(shù)據(jù)采集、運(yùn)算、應(yīng)用、服務(wù)體系,打通政府部門及相關(guān)行業(yè)的數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)扶貧信息的共享互用。制定涉及扶貧對(duì)象教育、衛(wèi)生、民政、水利、交通、住房、培訓(xùn)等資源要素?cái)?shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系,為政府決策和開展精準(zhǔn)扶貧提供科學(xué)依據(jù),為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作創(chuàng)造條件,精準(zhǔn)掌握各項(xiàng)政策落實(shí)情況。開展電商扶貧試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新有效結(jié)合。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)貧困戶從事網(wǎng)貨生產(chǎn)加工,建立完善的供應(yīng)體系,在全省70%以上的貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)利用電子商務(wù)銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品,交易額年均增長(zhǎng)20%以上。 2018—2020年:強(qiáng)化扶貧資源要素?cái)?shù)據(jù)的集聚利用,提升預(yù)測(cè)預(yù)警能力。推進(jìn)各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域扶貧數(shù)據(jù)資源的共享開放,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源發(fā)掘運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)各級(jí)相關(guān)行業(yè)部門針對(duì)貧困戶、貧困村、貧困縣的信息共享和精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)協(xié)作,為實(shí)施“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案提供事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后評(píng)估等監(jiān)管考核功能,支持扶貧開發(fā)全過(guò)程信息化動(dòng)態(tài)管理,提升管理高效化、服務(wù)便捷化的能力和水平。鼓勵(lì)電商龍頭企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人、能人大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)開展貧困戶網(wǎng)店“一對(duì)一”對(duì)接,幫助貧困戶提高網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)效益。在全省貧困地區(qū)普及電子商務(wù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),貧困戶能通過(guò)電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料,交易額年均增長(zhǎng)30%以上。 |
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題,部署落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),督促檢查各項(xiàng)工作的實(shí)施。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)專家咨詢委員會(huì),積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和各行業(yè)企業(yè)廣泛參與,切實(shí)為政府決策提供支撐。各地各部門要結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,建立健全推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制和分工合理、責(zé)任明確的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,著力提升服務(wù)和管理能力,務(wù)實(shí)有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
?。ǘ┘涌鞂?shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,加快全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)光纖到戶進(jìn)程,統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。組織實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”和中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程,加快光纖寬帶和新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)的部署和村村通建設(shè)。加快建設(shè)基于IPv6的下一代高速寬帶網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城域網(wǎng)高速互聯(lián)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化體系,完善無(wú)線傳感網(wǎng)、云計(jì)算中心及大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,提升云計(jì)算服務(wù)能力,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)支撐條件。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)和用戶個(gè)人信息保護(hù),強(qiáng)化重要領(lǐng)域信息安全保障能力。(省工信委、省發(fā)展改革委、省通信管理局、省網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))
?。ㄈI(yíng)造開放包容環(huán)境,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,減少事前準(zhǔn)入限制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,破除行業(yè)壁壘,推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等方面充分對(duì)接,積極營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加快社會(huì)征信體系建設(shè),完善信用支撐體系,為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供有力支撐。按照國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略要求,大力推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享,建立數(shù)據(jù)分級(jí)制度和開放共享制度,建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái),推進(jìn)政府和公共信息資源的統(tǒng)一匯聚和集中開放,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新。(省發(fā)展改革委、省工信委、省工商局、省政府金融辦等負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┩晟普唧w系,加大政策扶持力度。全面落實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)和信息公開有關(guān)規(guī)定,加快推動(dòng)制定網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理等地方性法規(guī)和規(guī)章。采用貼息補(bǔ)助和資金扶持的方式,加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的扶持力度,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程建設(shè),加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加大政府部門采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)的力度,將“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄,探索基于云計(jì)算的政務(wù)信息化建設(shè)運(yùn)行新機(jī)制。積極發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用,拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域投融資渠道,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等社會(huì)資金加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)的投資。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省政府金融辦、省政府法制辦等負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹?qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升自主創(chuàng)新能力。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。培育創(chuàng)新載體,支持“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域基礎(chǔ)、共性、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣,積極構(gòu)建在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)附加值,引導(dǎo)企業(yè)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用。大力發(fā)展開源社區(qū),鼓勵(lì)軟件成果通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)開源,促進(jìn)軟件成果的開發(fā)應(yīng)用。加大網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利執(zhí)法維權(quán)工作力度,嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒行為,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))
?。┩晟迫瞬排囵B(yǎng)機(jī)制,著力提升智力支撐能力。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立信息咨詢、人才交流等合作機(jī)制,促進(jìn)雙方合作交流。將互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才納入省市高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,采取多種方式,引進(jìn)和培養(yǎng)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高端人才,吸引互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、特殊人才、緊缺人才在我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和從事教學(xué)科研等活動(dòng)。鼓勵(lì)高等院校面向市場(chǎng)需求,積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)相關(guān)人才。鼓勵(lì)校企、院企合作辦學(xué),結(jié)合國(guó)家和省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,加強(qiáng)各類人員應(yīng)用能力的培訓(xùn),加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。(省教育廳、省科技廳、省人社廳、省工信委、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))
附件:甘肅省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議制度
甘肅省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議制度
為加強(qiáng)我省深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)同配合,形成工作合力,經(jīng)省政府同意,建立甘肅省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度。
一、主要職能
深入貫徹國(guó)務(wù)院總體工作部署,統(tǒng)籌推進(jìn)我省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)方案的實(shí)施,研究協(xié)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展中的重大問(wèn)題,組建跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)專家咨詢委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,審議部署年度重點(diǎn)任務(wù),督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,及時(shí)向省政府報(bào)告有關(guān)工作情況,完成省政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、成員單位
聯(lián)席會(huì)議由省發(fā)展改革委、省網(wǎng)信辦、省編辦(省審改辦)、省教育廳、省科技廳、省工信委、省公安廳、省安全廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、人行蘭州中心支行、省政府國(guó)資委、蘭州海關(guān)、省國(guó)稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省旅游局、省政府金融辦、省扶貧辦、甘肅銀監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局、省信訪局、省電子政務(wù)辦等36個(gè)部門和單位組成。
聯(lián)席會(huì)議由省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,省發(fā)展改革委分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人,其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員(名單附后)。聯(lián)席會(huì)議成員如需要調(diào)整,由所在單位提出,聯(lián)席會(huì)議確定。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位主管處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
三、工作規(guī)則和相關(guān)要求
聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開1至2次全體會(huì)議,由召集人或副召集人主持,可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開。聯(lián)席會(huì)議研究審議具體工作事項(xiàng)時(shí),可視情況召集部分成員單位參加會(huì)議,也可邀請(qǐng)其他部門和專家參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)各成員單位,重大事項(xiàng)按程序報(bào)省政府。各成員單位要按照職責(zé)分工積極落實(shí)聯(lián)席會(huì)議研究確定事項(xiàng)和分工任務(wù),主動(dòng)研究制定促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的政策措施,積極提出工作建議。聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的跟蹤督促落實(shí),及時(shí)向成員單位通報(bào)進(jìn)展情況。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要加強(qiáng)溝通、密切配合、相互支持、形成合力,切實(shí)保障我省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)落到實(shí)處。
甘肅省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議成員名單
召 集 人:周 強(qiáng) 省發(fā)展改革委主任
副召集人:陳 江 省發(fā)展改革委巡視員
成 員:梁和平 省網(wǎng)信辦主任
王久武 省編辦副主任
史虎平 省信訪局督查專員
劉 宏 省教育廳副廳長(zhǎng)
巨有謙 省科技廳副廳長(zhǎng)
王海峰 省工信委副主任
謝治國(guó) 省公安廳副廳長(zhǎng)
郭華峰 省民政廳副廳長(zhǎng)
陳牧原 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
吳雄成 省人社廳副廳長(zhǎng)
白志紅 省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)
劉建勛 省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)
韓臨廣 省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)
張肅斌 省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)
王穎玲 省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)
才 智 省文化廳副廳長(zhǎng)
李存文 省衛(wèi)生計(jì)生委副主任
車 洪 省政府國(guó)資委副主任
師學(xué)禮 省地稅局副局長(zhǎng)
侯中甲 省工商局副局長(zhǎng)
孫喬玉 省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
佘長(zhǎng)江 省新聞出版廣電局副局長(zhǎng)
姚念文 省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)
王富民 省旅游局副局長(zhǎng)
李世英 省扶貧辦副主任
張建韜 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)
于海波 省政府金融辦副巡視員
沈渭智 省電子政務(wù)辦主任
張春中 蘭州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)
向 宇 省國(guó)稅局副局長(zhǎng)
李文瑞 人行蘭州中心支行副行長(zhǎng)
劉愛平 甘肅銀監(jiān)局副局長(zhǎng)
韓小玉 甘肅證監(jiān)局副局長(zhǎng)
潘 波 甘肅保監(jiān)局副局長(zhǎng)