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各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。2014年印發(fā)的《甘肅省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（甘政辦發(fā)〔2014〕27號(hào)）同時(shí)廢止。
甘肅省人民政府辦公廳
2015年11月2日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
甘肅省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
1 總 則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
1.5 預(yù)案體系
2 組織指揮體系
2.1 省重污染天氣應(yīng)急指揮部及職責(zé)
2.2 省應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
3 監(jiān)測(cè)與會(huì)商
3.1 監(jiān) 測(cè)
3.2 預(yù) 報(bào)
3.3 會(huì) 商
4 預(yù) 警
4.1 預(yù)警分級(jí)
4.2 預(yù)警發(fā)布程序與方式
4.3 預(yù)警級(jí)別調(diào)整
4.4 預(yù)警解除
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)分級(jí)
5.2 響應(yīng)措施
5.3 響應(yīng)措施補(bǔ)充說(shuō)明
5.4 信息報(bào)送
5.5 信息公開(kāi)
6 監(jiān)督檢查
7 總結(jié)評(píng)估
8 應(yīng)急保障
8.1 組織保障
8.2 經(jīng)費(fèi)保障
8.3 物資保障
8.4 預(yù)報(bào)預(yù)警能力保障
8.5 通信與信息保障
8.6 其他保障
9 宣傳、培訓(xùn)與演練
9.1 預(yù)案宣傳
9.2 預(yù)案培訓(xùn)
9.3 預(yù)案演練
10 附 則
10.1 預(yù)案管理
10.2 有關(guān)要求
10.3 名詞術(shù)語(yǔ)
10.4 預(yù)案解釋
10.5 預(yù)案實(shí)施
1 總 則
1.1 編制目的
建立全省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，督導(dǎo)各地開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，提高重污染天氣防范和應(yīng)對(duì)能力，減緩重污染危害程度，保障公眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步做好重污染天氣條件下空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的通知》（環(huán)辦〔2013〕2號(hào)）、《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)〈城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南〉的函》（環(huán)辦函〔2013〕504號(hào)）、《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)辦〔2013〕106號(hào)）、《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2013〕93號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于省級(jí)人民政府組織、指揮、協(xié)調(diào)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，并指導(dǎo)地方政府開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，區(qū)域統(tǒng)籌、屬地管理，加強(qiáng)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。
1.5 預(yù)案體系
本預(yù)案是甘肅省突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的組成部分，與省直相關(guān)部門(mén)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各市州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案共同組成甘肅省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。
甘肅省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系圖
2 組織指揮體系
2.1 省重污染天氣應(yīng)急指揮部及職責(zé)
成立由分管環(huán)境保護(hù)工作的副省長(zhǎng)任總指揮，省政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和省環(huán)保廳廳長(zhǎng)任副總指揮，省環(huán)保廳、省政府督查室、省政府新聞辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省政府國(guó)資委、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省氣象局、省電力公司、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)及甘肅礦區(qū)辦事處為成員單位（單位名單及職責(zé)見(jiàn)附件1）的省重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“省應(yīng)急指揮部”）。省應(yīng)急指揮部可以根據(jù)工作需要增加有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志為成員。
省應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的精神和決策部署；組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各成員單位開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。
各市州、縣市區(qū)政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.2 省應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省環(huán)保廳，省環(huán)保廳廳長(zhǎng)兼任辦公室主任，分管副廳長(zhǎng)任辦公室副主任。辦公室的主要職責(zé)是：承擔(dān)省應(yīng)急指揮部日常工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行省應(yīng)急指揮部的決策和工作部署，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)重污染天氣預(yù)防及應(yīng)對(duì)工作；組織專(zhuān)家及成員單位對(duì)重污染天氣進(jìn)行分析研判，提出預(yù)警和響應(yīng)及減緩重污染天氣的建議；協(xié)調(diào)、組織相關(guān)成員單位督導(dǎo)落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施；及時(shí)向環(huán)保部、省委、省政府報(bào)告和向省應(yīng)急指揮部各成員單位通報(bào)情況；配合省應(yīng)急指揮部做好重污染天氣信息發(fā)布工作；承辦省應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
省應(yīng)急指揮部下設(shè)重污染天氣專(zhuān)家組、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組、督導(dǎo)考核組、新聞宣傳組（各工作組組成及主要職責(zé)見(jiàn)附件2）。
3 監(jiān)測(cè)與會(huì)商
3.1 監(jiān) 測(cè)
環(huán)保、氣象部門(mén)分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)和氣象狀況觀測(cè)，同時(shí)做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)等工作，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，為預(yù)報(bào)、會(huì)商、預(yù)警提供決策依據(jù)。
3.2 預(yù) 報(bào)
監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組根據(jù)氣象條件變化趨勢(shì)、實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、專(zhuān)家會(huì)商意見(jiàn)建議對(duì)未來(lái)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào)。
3.3 會(huì) 商
由環(huán)保、氣象部門(mén)建立重污染天氣應(yīng)對(duì)會(huì)商制度。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）＞200和氣象部門(mén)預(yù)測(cè)到未來(lái)24小時(shí)可能出現(xiàn)不利氣象條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)起會(huì)商，組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量及氣象條件進(jìn)行污染趨勢(shì)分析，認(rèn)為達(dá)到重污染天氣預(yù)警條件時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組形成重污染天氣預(yù)報(bào)會(huì)商意見(jiàn)，報(bào)送省應(yīng)急指揮部辦公室。重污染天氣應(yīng)對(duì)期間應(yīng)實(shí)時(shí)會(huì)商。
4 預(yù) 警
4.1 預(yù)警分級(jí)
重污染天氣預(yù)警劃分為4個(gè)等級(jí)，由低到高依次為：藍(lán)色（Ⅳ級(jí)）、黃色（Ⅲ級(jí)）、橙色（Ⅱ級(jí)）和紅色（Ⅰ級(jí)）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，預(yù)警可升級(jí)、降級(jí)或解除。
藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)200＜AQI≤300且氣象條件連續(xù)48小時(shí)不利于污染物擴(kuò)散的重污染天氣，或300＜AQI＜500且氣象條件連續(xù)24小時(shí)不利于污染物擴(kuò)散的重污染天氣。
黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)200＜AQI＜500、氣象條件連續(xù)72小時(shí)及以上不利于污染物擴(kuò)散，且未達(dá)到橙色預(yù)警級(jí)別的重污染天氣，或300＜AQI＜500且氣象條件連續(xù)48小時(shí)不利于污染物擴(kuò)散的重污染天氣。
橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)300＜AQI＜500，且氣象條件連續(xù)72小時(shí)及以上不利于污染物擴(kuò)散的重污染天氣。
紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)AQI≥500且氣象條件連續(xù)24小時(shí)及以上不利于污染物擴(kuò)散的重污染天氣。
當(dāng)2個(gè)及以上連片市州同時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí)，在市州重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布本行政區(qū)預(yù)警信息的同時(shí)，省應(yīng)急指揮部發(fā)布區(qū)域預(yù)警信息。
4.2 預(yù)警發(fā)布程序與方式
當(dāng)預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)或已出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，各級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)收集到的信息對(duì)重污染天氣進(jìn)行研判，按照相應(yīng)級(jí)別發(fā)布本轄區(qū)預(yù)警信息，并及時(shí)將本轄區(qū)重污染天氣預(yù)警信息報(bào)上一級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。預(yù)警信息包括：重污染天氣出現(xiàn)的時(shí)段、預(yù)警等級(jí)、不利氣象條件情況、主要污染物指標(biāo)以及未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的趨勢(shì)定性分析。
當(dāng)重污染天氣達(dá)到省級(jí)預(yù)警級(jí)別時(shí)，由省應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警信息。
預(yù)警信息發(fā)布對(duì)象為需要采取措施的省應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位、企事業(yè)單位和公眾。
4.3 預(yù)警級(jí)別調(diào)整
預(yù)警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組會(huì)商認(rèn)為達(dá)到其他預(yù)警級(jí)別的，按照預(yù)警發(fā)布程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級(jí)別內(nèi)頻繁波動(dòng)時(shí)，按高級(jí)別預(yù)警執(zhí)行。
4.4 預(yù)警解除
監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組會(huì)商結(jié)果未達(dá)到已發(fā)布的重污染天氣預(yù)警級(jí)別時(shí)，重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織發(fā)布預(yù)警解除信息。藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)分級(jí)
預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)預(yù)警級(jí)別，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)級(jí)別由低到高依次為：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)。預(yù)警解除信息發(fā)布后，應(yīng)急響應(yīng)隨即終止。
當(dāng)本轄區(qū)發(fā)生重污染天氣時(shí)，各級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)自行啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，并向上一級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省應(yīng)急指揮部各成員單位和有關(guān)企業(yè)應(yīng)按照各自制定的應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨覆扇?yīng)對(duì)措施。
5.2 響應(yīng)措施
5.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施
健康防護(hù)措施：提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運(yùn)動(dòng)。
建議性應(yīng)急措施：公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
健康防護(hù)措施：提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運(yùn)動(dòng)。一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)。
建議性應(yīng)急措施：（1）中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)。（2）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。（3）排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。
強(qiáng)制性應(yīng)急措施：（1）除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外，主城區(qū)內(nèi)全天或白天延時(shí)禁止重型、中型貨車(chē)和三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)通行。（2）按照空氣重污染黃色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)等措施。（3）除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，停止所有建筑、拆遷、市政、水利、通信等施工工地的土石方作業(yè)。施工單位要加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛的揚(yáng)塵防護(hù)，強(qiáng)化工地抑塵措施。（4）非冰凍期，增加城市主要干道灑水抑塵作業(yè)頻次。
5.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
健康防護(hù)措施：提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運(yùn)動(dòng)。一般人群盡量避免戶外運(yùn)動(dòng)。
建議性應(yīng)急措施：（1）中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動(dòng)。（2）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。（3）排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。（4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加急診、門(mén)診醫(yī)務(wù)人員數(shù)量。
強(qiáng)制性應(yīng)急措施：（1）除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和特種車(chē)輛外，主城區(qū)全天或白天延時(shí)禁止貨運(yùn)車(chē)輛、拖拉機(jī)通行。根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)本地空氣污染影響程度，實(shí)行交通管制，有選擇地進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)限行。（2）按照空氣重污染橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)等措施。（3）除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，停止所有建筑、拆遷、市政、水利、通信等施工工地的土石方作業(yè)。停止施工工地石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等作業(yè)。（4）非冰凍期，增加城市主要干道灑水抑塵作業(yè)頻次。
5.2.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。
健康防護(hù)措施：提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，停止戶外活動(dòng)。一般人群盡量避免戶外運(yùn)動(dòng)。
建議性應(yīng)急措施：（1）中小學(xué)、幼兒園減少上課時(shí)間或臨時(shí)停課。（2）原則上停止大型露天活動(dòng)。（3）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。（4）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。（5）排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。（6）醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加急診、門(mén)診醫(yī)務(wù)人員數(shù)量。
強(qiáng)制性應(yīng)急措施：（1）市州主城區(qū)非營(yíng)運(yùn)客車(chē)實(shí)行交通管制（例如：?jiǎn)坞p號(hào)限行、尾號(hào)限行等措施）。除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外，全天或白天延時(shí)禁止貨車(chē)、拖拉機(jī)通行。加大公共交通運(yùn)力。（2）按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)等措施。（3）除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，停止所有施工工地和建筑工地作業(yè)。（4）非冰凍期，增加城市主要干道灑水抑塵作業(yè)頻次。
5.3 響應(yīng)措施補(bǔ)充說(shuō)明
?。?）涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際不斷完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，增強(qiáng)應(yīng)急減排措施的科學(xué)性和可操作性。鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、石油化工、危險(xiǎn)廢物處置等大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急減排措施，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核定。
（2）重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，禁止小型作坊式企業(yè)使用煤爐，加強(qiáng)城市煤炭物流中心監(jiān)管，禁止硫份和灰份較高的煤炭運(yùn)入。
?。?）加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹、露天燒烤和焚燒垃圾、秸稈等禁止行為的監(jiān)管。
?。?）各地政府應(yīng)按預(yù)警級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。其中，對(duì)涉及到公眾日常生活和區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急響應(yīng)措施（健康防護(hù)提示、機(jī)動(dòng)車(chē)限行以及中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動(dòng)、停課等），按照實(shí)際空氣污染狀況執(zhí)行。
?。?）當(dāng)緊急發(fā)布橙色和紅色預(yù)警信息時(shí)，當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行和停課措施。
（6）施工工地和應(yīng)急減排企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
各地政府應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，在上述應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，制定符合轄區(qū)實(shí)際情況的應(yīng)急響應(yīng)措施，并根據(jù)大氣污染源清單，科學(xué)制定企事業(yè)單位限產(chǎn)、停產(chǎn)名單，落實(shí)工業(yè)污染源減排措施。
5.4 信息報(bào)送
初報(bào)：市州重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)在05小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)送省應(yīng)急指揮部辦公室。內(nèi)容包括預(yù)警的級(jí)別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施等。
續(xù)報(bào)：每日16∶00前報(bào)送。內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別的變化情況、空氣質(zhì)量變化情況、已采取的響應(yīng)措施及取得的效果等。
終報(bào)：在預(yù)警解除后上報(bào)。內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況、響應(yīng)措施效果評(píng)估、應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、下一步工作計(jì)劃及建議等。
省應(yīng)急指揮部辦公室收到市州報(bào)送的紅、橙預(yù)警信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送環(huán)保部。
重污染天氣應(yīng)對(duì)期間，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位需每日15∶00前將應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況報(bào)送至本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
5.5 信息公開(kāi)
各級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等方式向公眾發(fā)布重污染天氣情況和采取應(yīng)急措施的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
6 監(jiān)督檢查
督導(dǎo)檢查組應(yīng)及時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)抽查和記錄檢查的方式，對(duì)各成員單位專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和企業(yè)操作方案以及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)成員單位或個(gè)人不履行或不正確履行職責(zé)，未按要求落實(shí)應(yīng)對(duì)措施或措施執(zhí)行不力，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，由監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依法予以追究問(wèn)責(zé)，涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
7 總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急終止后，由本地重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程評(píng)價(jià)，及時(shí)查明重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散的過(guò)程，對(duì)重污染天氣可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施建議，并及時(shí)修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
8 應(yīng)急保障
8.1組織保障
各級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機(jī)構(gòu)，組建重污染天氣環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)?，并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
8.2 經(jīng)費(fèi)保障
各地政府應(yīng)逐步加大應(yīng)對(duì)重污染天氣的資金投入力度，將支持重污染天氣監(jiān)測(cè)、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警、信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置與救援等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)部門(mén)預(yù)算。
8.3 物資保障
各地政府要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車(chē)輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃，明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)主體、種類(lèi)與數(shù)量。各級(jí)管理職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職能分工，配備種類(lèi)齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車(chē)輛和防護(hù)器材等硬件裝備，進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開(kāi)展。
8.4 預(yù)報(bào)預(yù)警能力保障
各地政府應(yīng)加快環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)能力建設(shè)，完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型等軟硬件配備，建設(shè)重污染天氣應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象條件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。結(jié)合實(shí)際建設(shè)空氣質(zhì)量信息發(fā)布和預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)。
8.5 通信與信息保障
各地政府應(yīng)建設(shè)重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，保證應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位要明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時(shí)通信暢通。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)建立健全應(yīng)急人員通信信息庫(kù)并動(dòng)態(tài)更新。
8.6 其他保障
各地政府應(yīng)運(yùn)用各種形式，將重污染天氣利益相關(guān)各方特別是廣大人民群眾動(dòng)員起來(lái)，共同參與重污染天氣應(yīng)對(duì)，同時(shí)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度制定、科技投入等方面給予重視與支持。
9 宣傳、培訓(xùn)與演練
9.1 預(yù)案宣傳
各地政府應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公眾的防護(hù)意識(shí)。
9.2 預(yù)案培訓(xùn)
各地政府應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容，提高其專(zhuān)業(yè)技能及應(yīng)急響應(yīng)能力。
9.3 預(yù)案演練
各地政府應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，定期組織預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)則以及場(chǎng)景等，重點(diǎn)檢驗(yàn)重污染天氣應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等，演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出相關(guān)程序、措施的改進(jìn)建議。
10 附 則
10.1 預(yù)案管理
各級(jí)重污染天氣應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)情況變化，及時(shí)修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
10.2 有關(guān)要求
各級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣工作制度建設(shè)，按照職責(zé)分工制定本轄區(qū)、本部門(mén)的重污染天氣實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則或應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)省應(yīng)急指揮部辦公室備案。
10.3 名詞術(shù)語(yǔ)
重污染天氣：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012）并結(jié)合甘肅省實(shí)際，重污染天氣指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于或等于201以上污染程度的大氣污染。
空氣質(zhì)量指數(shù)：（AirQualityIndex，簡(jiǎn)稱AQI）是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無(wú)量綱指數(shù)。主要包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM25、一氧化碳以及臭氧指標(biāo)。根據(jù)指數(shù)將大氣污染分為：中度污染（AQI為151～200）、重度污染（AQI為201～300）、嚴(yán)重污染（AQI為301～500）和極重污染（AQI大于500）。
10.4 預(yù)案解釋
本預(yù)案由省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。
10.5 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：1.省重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)
