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甘政辦發(fā)〔2015〕138號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府有關(guān)部門,中央在甘各單位:
辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案(以下簡稱建議和提案),是接受人大及其常委會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式,也是貫徹落實(shí)中央依法治國決策部署的重要內(nèi)容,對于密切政府與人民群眾的聯(lián)系,提高政府工作透明度,加強(qiáng)法治政府、服務(wù)政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設(shè)具有重要意義。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕46號)及全國政府信息與政務(wù)公開工作培訓(xùn)班要求,為推進(jìn)建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、公開范圍。自2015年起,各地、各部門對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文,除涉及黨和國家秘密等內(nèi)容外,原則上都應(yīng)全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復(fù)雜的建議和提案辦理復(fù)文,可采用摘要公開的方式,公開辦理復(fù)文的主要內(nèi)容,可不公開復(fù)文文號、人大代表和政協(xié)委員姓名、聯(lián)系方式和抄送范圍等。同時,還應(yīng)適當(dāng)公開本單位辦理建議和提案的總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關(guān)工作動態(tài)等內(nèi)容。建議和提案辦理復(fù)文涉及國家秘密、工作秘密的,依法不予公開。對部分內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的,依據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)作區(qū)分處理,依法將可公開的內(nèi)容予以公開。
二、公開主體。對于獨(dú)辦、主會辦的建議和提案,獨(dú)辦單位和主辦單位是辦理復(fù)文公開的主體;對于分辦的建議和提案,各分辦單位是辦理復(fù)文公開的主體。
三、公開程序。建議和提案辦理復(fù)文公開前,各地、各部門應(yīng)依照《條例》等有關(guān)規(guī)定,對擬公開的辦理復(fù)文內(nèi)容嚴(yán)格進(jìn)行審查,并對辦理結(jié)果進(jìn)行信息公開保密審查。承辦單位應(yīng)與會辦單位進(jìn)行溝通確認(rèn),會辦單位應(yīng)主動向主辦單位提供是否公開的意見;需要征求建議和提案提出人意見的,應(yīng)做好征求意見工作。
四、公開形式。對經(jīng)審查可以公開的建議和提案辦理復(fù)文,各地、各部門應(yīng)通過政府公報、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式予以公開。特別要發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開平臺的重要作用,設(shè)置專欄集中公開建議和提案辦理結(jié)果信息,方便公眾查閱。同時,應(yīng)將公開情況以適當(dāng)方式與同級人大、政協(xié)有關(guān)方面進(jìn)行溝通。
五、做好解讀和回應(yīng)關(guān)切工作。各地、各部門要把辦理建議和提案作為接受人民監(jiān)督、回應(yīng)群眾呼聲的重要途徑,切實(shí)做好建議和提案辦理結(jié)果公開的解讀、回應(yīng)與輿論引導(dǎo)工作。對于辦理復(fù)文涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要政策和重大改革舉措的,在公開復(fù)文的同時,可配發(fā)解讀材料,做好解疑釋惑工作,方便公眾理解。建議和提案辦理復(fù)文公開后,承辦單位應(yīng)密切跟蹤輿情,認(rèn)真做好輿論引導(dǎo)工作,積極采納合理建議,切實(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,努力提高建議和提案辦理工作水平。
六、加強(qiáng)督促考核。2015年10月15日前,各地、各部門要在門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信上開設(shè)專欄,公開建議和提案辦理結(jié)果等,并將公開情況納入政府信息公開工作年度報告。省政府辦公廳將加強(qiáng)考核評估,適時組織專項(xiàng)檢查,推動各地、各部門做好辦理結(jié)果公開工作。
甘肅省人民政府辦公廳
2015年9月24日