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甘肅省人民政府令
第112號
《甘肅省民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2015年1月9日省人民政府第67次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布。自2015年3月1日起施行。
省 長 劉偉平
2015年1月15日
甘肅省民用機(jī)場凈空和民用航空
電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對本省民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù),保障民用航空和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用機(jī)場(含軍民合用機(jī)場的民用部分)凈空保護(hù)和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)等活動,適用本規(guī)定。
第三條 民用機(jī)場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入本地安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,按照國家有關(guān)規(guī)定,做好民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)工作。
第四條 省人民政府交通運(yùn)輸(民用機(jī)場)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場凈空保護(hù)的組織和協(xié)調(diào)工作。
省、市(州)無線電管理機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的民用航空電磁環(huán)境實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。
第五條 民用航空管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民用機(jī)場凈空保護(hù)和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。
民用機(jī)場所在地縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé),做好民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。
民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、民用航空無線電臺(站)設(shè)置使用單位負(fù)責(zé)所屬民用機(jī)場凈空保護(hù)和民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護(hù)的日常管理工作,建立完善巡查、報(bào)告等制度。發(fā)現(xiàn)可能影響民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境的活動(包括改變地形地貌),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向地方人民政府和民用航空管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第六條 民用機(jī)場和民用航空無線電臺(站)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)民用機(jī)場凈空、民用航空電磁環(huán)境、設(shè)施設(shè)備保護(hù)工作。
第七條 縣級以上人民政府及交通運(yùn)輸、無線電管理等有關(guān)部門和民用航空管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。
民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、民用航空無線電臺(站)設(shè)置使用單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會宣傳普及民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)知識,提高公民對民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境的保護(hù)意識。
第八條 任何單位和個(gè)人不得破壞民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境。對破壞民用機(jī)場凈空和民用航空電磁環(huán)境等危害機(jī)場安全運(yùn)行的行為任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)。
第九條 民用機(jī)場所在地縣級以上人民政府規(guī)劃和國土資源管理部門,在編制城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求民用航空管理機(jī)構(gòu)和民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的意見,并將民用機(jī)場總體規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)一管理。
民用機(jī)場所在地縣級以上人民政府規(guī)劃和國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會同民用航空管理機(jī)構(gòu),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和民用機(jī)場總體規(guī)劃,劃定民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域,并向社會公布。
第十條 民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用機(jī)場總體規(guī)劃,按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繪制民用機(jī)場凈空障礙物限制圖,并報(bào)民用機(jī)場所在地人民政府有關(guān)部門和民用航空管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 禁止在民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動:
?。ㄒ唬┡欧糯罅繜熿F、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì);
?。ǘ┬藿ò袌?、強(qiáng)烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施;
(三)設(shè)置影響民用機(jī)場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體;
?。ㄋ模┓N植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場助航設(shè)施使用的植物;
(五)放飛影響飛行安全的鳥類,升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體;
?。┓贌a(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì),或者燃放煙花、焰火;
(七)在民用機(jī)場圍界外5米范圍內(nèi),搭建建筑物、種植樹木,或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場運(yùn)營安全的活動;
?。ò耍﹪鴦?wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機(jī)場凈空保護(hù)的行為。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建民用機(jī)場時(shí),在劃定的民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),對影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹木、燈光和其他障礙物體,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
需要設(shè)置障礙燈和標(biāo)志時(shí),其產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以設(shè)置,并保持正常運(yùn)行狀態(tài)。
第十三 條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門審批民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)征求民用航空管理機(jī)構(gòu)的意見。
民用航空管理機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具備相應(yīng)資質(zhì)單位的技術(shù)報(bào)告,提出意見。
第十四條 民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用機(jī)場凈空巡視檢查,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擬建或者正在建設(shè)的影響飛行安全的障礙物時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場所在地人民政府和民用航空管理機(jī)構(gòu)。
第十五條 民用機(jī)場所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同民用航空管理機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),劃定民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域,并向社會公布。
民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域包括民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和設(shè)置在民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域外的民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。
民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域包括設(shè)置在民用機(jī)場總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和民用機(jī)場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。
民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、民用航空無線電臺(站)設(shè)置使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將民用航空電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域報(bào)當(dāng)?shù)卣?guī)劃管理部門備案。
第十六條 禁止在民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi),從事下列影響民用機(jī)場電磁環(huán)境的活動:
?。ㄒ唬┬藿芸崭邏狠旊娋€、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站;
(二)存放金屬堆積物;
(三)種植高大植物;
?。ㄋ模氖戮蛲?、采砂、采石等改變地形地貌的活動;
(五)國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機(jī)場電磁環(huán)境的行為。
第十七條 在民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺(站)的,無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在征求民用航空管理機(jī)構(gòu)意見后,按照國家有關(guān)規(guī)定審批。
第十八條 在民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)當(dāng)滿足民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)要求。設(shè)置使用無線電臺(站)的單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范臺(站)建設(shè)程序,嚴(yán)禁擅自變更無線電臺(站)技術(shù)參數(shù)。
縣級以上人民政府規(guī)劃管理部門在審批民用航空電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),對可能造成航空無線電臺(站)有害干擾的工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)征求省無線電管理機(jī)構(gòu)和民用航空管理機(jī)構(gòu)的意見。
第十九條 民用航空無線電臺(站)受到有害干擾時(shí),民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或者民用航空無線電臺(站)設(shè)置使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向無線電管理機(jī)構(gòu)和民用航空管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
接到報(bào)告的無線電管理機(jī)構(gòu)和民用航空管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十條 違反本規(guī)定的行為,《中華人民共和國民用航空法》、《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 政府有關(guān)部門、民用航空管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)工作人員在民用機(jī)場凈空保護(hù)和民用航空電磁環(huán)境保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本規(guī)定自2015年3月1日起施行。