- 時(shí)間:2014-12-15
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為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,積極推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,更好地為全省改革發(fā)展提供人才保障和智力支撐,現(xiàn)就加快推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
一、狠抓關(guān)鍵,切實(shí)加大重點(diǎn)人才開(kāi)發(fā)力度
(一)選拔一批領(lǐng)軍拔尖人才
完善領(lǐng)軍人才選拔標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大領(lǐng)軍人才規(guī)模。合理確定領(lǐng)軍人才選拔中的職稱、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)等因素,突出工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)權(quán)重,每年從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、重大項(xiàng)目和基層一線,選拔100名左右優(yōu)秀拔尖人才進(jìn)入領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。
激發(fā)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍活力,建立激勵(lì)和退出機(jī)制。對(duì)年度考核優(yōu)秀和有突出貢獻(xiàn)的,第一、二層次每人分別增發(fā)10000元和5000元津貼。對(duì)年度考核不合格的停發(fā)當(dāng)年津貼,連續(xù)三年考核不合格的退出領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。
(二)引進(jìn)一批急需緊缺人才
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展和建設(shè),依托各類企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用人主體,大力引進(jìn)新能源、新材料、生物和中醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、煤電化工、有色冶金、裝備制造、城市規(guī)劃及建設(shè)管理、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)作物育(制)種、文化旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、資本運(yùn)作等方面的急需緊缺人才。
創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,堅(jiān)持“不求所有、但求所用、來(lái)去自由、合同管理”原則,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等多種方式,柔性引進(jìn)人才和智力。廣泛與國(guó)內(nèi)外有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,借助人才和科技優(yōu)勢(shì)助推我省發(fā)展。每?jī)赡陱膰?guó)家有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校引進(jìn)100名左右金融人才、50名左右科技人才來(lái)我省掛職服務(wù),每人每年給予1萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的日常管理和跟蹤考核。
(三)培養(yǎng)一批行業(yè)骨干人才
圍繞落實(shí)國(guó)家人才、科技、教育發(fā)展規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目,特別是支持西部地區(qū)人才發(fā)展的相關(guān)政策,積極聯(lián)系對(duì)接,主動(dòng)銜接落實(shí),用足用好國(guó)家層面人才培養(yǎng)平臺(tái),利用外派掛職、進(jìn)修深造、培訓(xùn)鍛煉等途徑,提升整體素質(zhì)、培養(yǎng)骨干人才。
深入推進(jìn)我省人才、科技、教育發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,不斷完善措施,加大工作力度,全面實(shí)現(xiàn)科技、教育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、文化、旅游、金融、非公企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域骨干人才培養(yǎng)目標(biāo)。采取創(chuàng)新載體、項(xiàng)目扶持、資金支持、跟蹤培養(yǎng)等方式,重點(diǎn)培養(yǎng)一批“隴原名師”“隴原名醫(yī)”“隴原科技明星”“隴原優(yōu)秀企業(yè)家”“隴原文化名家”“隴原技能大師”“隴原創(chuàng)業(yè)明星”,引領(lǐng)和帶動(dòng)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)選派一批智力幫扶人才
圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)和“雙聯(lián)”行動(dòng),每年從省、市、縣三級(jí)的企事業(yè)單位選派10000名科技人才,通過(guò)聯(lián)縣區(qū)、聯(lián)鄉(xiāng)村、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目或掛任科技副職、擔(dān)任科技特派員等方式,重點(diǎn)到貧困縣開(kāi)展科技幫扶,推廣先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)實(shí)用人才,提升“造血”機(jī)能,助推富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圍繞實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,鼓勵(lì)支持科技人才到國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)和各類園區(qū),開(kāi)展合作研究,解決技術(shù)難題,轉(zhuǎn)化科技成果,提供咨詢服務(wù)。各級(jí)各類科研單位要把服務(wù)地方科技創(chuàng)新發(fā)展作為重要職責(zé),支持科技人才為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。相關(guān)地方和企業(yè)要根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)大小,對(duì)提供服務(wù)的科技人才給予適當(dāng)報(bào)酬。
圍繞解決基層一線人才短缺,特別是教師、醫(yī)療人才匱乏問(wèn)題,深入實(shí)施高校畢業(yè)生到基層服務(wù)計(jì)劃,繼續(xù)做好選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”“進(jìn)村進(jìn)社區(qū)”“三支一扶”、醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村等工作。加大高校畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施力度,每年組織引導(dǎo)一批理工、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)門類的畢業(yè)生,到國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理工作。
(五)扶持一批青年創(chuàng)新人才
拓展實(shí)施隴原青年創(chuàng)新人才扶持計(jì)劃,每年從企事業(yè)單位遴選100名有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)骨干,給予5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的項(xiàng)目扶持資金;遴選10個(gè)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的青年學(xué)術(shù)技術(shù)團(tuán)隊(duì),省級(jí)財(cái)政給予20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的項(xiàng)目扶持資金。各行業(yè)領(lǐng)域和企事業(yè)單位根據(jù)發(fā)展需要和自身實(shí)際,設(shè)立各具特色的扶持項(xiàng)目,大力培養(yǎng)青年創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。
啟動(dòng)實(shí)施“隴原之光”訪問(wèn)學(xué)者計(jì)劃,每年從基層企事業(yè)單位遴選100名青年技術(shù)人才,到中央駐甘和省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型企業(yè)進(jìn)行為期一年的進(jìn)修深造,省級(jí)財(cái)政給予接收單位每人2萬(wàn)元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各地各單位根據(jù)實(shí)際需要,有計(jì)劃地選派青年科技人才赴外進(jìn)修深造。
(六)獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀杰出人才
繼續(xù)實(shí)行在甘“兩院”院士、“甘肅省科技功臣”“甘肅省領(lǐng)軍人才”獎(jiǎng)勵(lì)辦法。“享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員”一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)、“甘肅省優(yōu)秀專家”一次性獎(jiǎng)勵(lì)由1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元。對(duì)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”的高級(jí)專家,按實(shí)際貢獻(xiàn)大小給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選國(guó)家“杰出專業(yè)技術(shù)人才”“百千萬(wàn)人才工程”“文化名家暨‘四個(gè)一批’人才工程”“長(zhǎng)江學(xué)者”“杰出青年科學(xué)基金”的專業(yè)技術(shù)人才,直接納入省領(lǐng)軍人才第一層次管理,并享受相應(yīng)津貼待遇。
規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。省直行業(yè)主管部門每2年-3年評(píng)選表彰一批長(zhǎng)期扎根基層一線、立足本職崗位、默默無(wú)私奉獻(xiàn)、積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)充分認(rèn)可、做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。鼓勵(lì)支持各地各單位對(duì)有突出貢獻(xiàn)的各類人才進(jìn)行重獎(jiǎng)。
二、破解難題,積極創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制
(七)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制
建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。加強(qiáng)人才形勢(shì)分析和需求預(yù)測(cè),定期發(fā)布需求信息,引導(dǎo)人才培養(yǎng)方向。支持高校以科研項(xiàng)目和重大工程為依托,開(kāi)展研究生培養(yǎng)模式改革。加快推進(jìn)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置,調(diào)整壓縮重復(fù)過(guò)剩專業(yè)學(xué)科,增設(shè)急需專業(yè)學(xué)科,擴(kuò)大緊缺專業(yè)招生規(guī)模,逐步緩解大學(xué)生就業(yè)難和急需人才短缺矛盾。積極協(xié)調(diào)教育部直屬和省外高校擴(kuò)大在甘招生規(guī)模,采取定向或委托培養(yǎng)方式,大力培養(yǎng)重點(diǎn)行業(yè)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)急需緊缺專業(yè)人才。
建立健全人才教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉常態(tài)機(jī)制。堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作、依托企業(yè)、貼近需求的原則,加強(qiáng)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),大力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才和實(shí)用人才。各行業(yè)主管部門、市(州)、縣(市、區(qū))和企事業(yè)單位都要研究制定人才教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進(jìn)修深造、掛職鍛煉、鼓勵(lì)參加非學(xué)歷教育等多種形式,確保各類人才都有提升能力素質(zhì)的時(shí)間和機(jī)會(huì)。各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研單位要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),為各類人才提供培訓(xùn)服務(wù)。
(八)創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制
建立“雙聯(lián)”行動(dòng)人才智力幫扶機(jī)制,省、市、縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位制定具體措施,有組織、有計(jì)劃地選派專業(yè)人才到“雙聯(lián)”點(diǎn)服務(wù),幫助指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),培養(yǎng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才,提升致富帶富能力。引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng),制定出臺(tái)教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員基層服務(wù)年限規(guī)定,縣級(jí)事業(yè)單位遴選補(bǔ)充人員須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年以上工作經(jīng)歷。
建立專家科技服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)支持省、市(州)和縣(市、區(qū))相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類企業(yè)設(shè)立科研工作站,與院士工作站、博士后科研流動(dòng)站(工作站)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)結(jié)合起來(lái),吸引省內(nèi)外高層次人才進(jìn)站服務(wù),指導(dǎo)開(kāi)展技術(shù)研發(fā),促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
研究制定推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)的政策,打破身份界限,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)之間、企業(yè)之間、事業(yè)單位之間及其相互之間各類人才有序流動(dòng)、合理配置。改進(jìn)科技人才薪酬和崗位管理制度,允許事業(yè)單位科技人員帶著科研項(xiàng)目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵(lì)有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理和科技人才到高校、科研機(jī)構(gòu)兼職,建立健全企業(yè)與事業(yè)單位之間的社保體系有效銜接制度,促進(jìn)人才雙向自由流動(dòng)。構(gòu)建人才交流信息平臺(tái),引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才在地區(qū)間柔性流動(dòng),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)人才互利互惠、合作共享。
(九)創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制
積極推進(jìn)職稱制度改革,修訂完善各系列職稱評(píng)審實(shí)施細(xì)則,根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和工作需要,合理確定論文、外語(yǔ)成績(jī)等在職稱評(píng)審中的權(quán)重,逐步建立由政府主管部門委托授權(quán)、行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)組織評(píng)審、以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、社會(huì)認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)體系。研究打開(kāi)尚未設(shè)置正高級(jí)職稱資格通道,逐步制定出臺(tái)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)定專業(yè)門類推行“凡晉必下”制度,對(duì)晉升副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,須有在縣及縣以下對(duì)口專業(yè)崗位服務(wù)一年以上的工作經(jīng)歷。
制定評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和基層一線傾斜政策,適當(dāng)放寬高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)高級(jí)職稱評(píng)聘限額,適當(dāng)放寬縣鄉(xiāng)副高及以下職稱評(píng)聘條件和職數(shù)限額。完善農(nóng)村技術(shù)人才、文化人才、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加大農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)力度。將農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)聘經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)獲得相應(yīng)職稱資格人員由市、縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。暢通和拓展非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的人才職稱評(píng)審渠道。
建立特殊人才評(píng)聘機(jī)制,對(duì)具有較高學(xué)術(shù)造詣、重大研究成果或特殊技能的,視其情況可適當(dāng)放寬政策,在職稱評(píng)聘上有所突破。組建省、市、縣三級(jí)特殊人才評(píng)審委員會(huì),對(duì)因身份、職稱、學(xué)歷、職業(yè)資格等因素影響,無(wú)法按一般性政策規(guī)定解決,但又必須引進(jìn)的特殊人才,采取一事一議辦法,單獨(dú)進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定、聘任上崗。
鼓勵(lì)各地研究出臺(tái)“地方標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)定實(shí)用人才,對(duì)當(dāng)?shù)赜楷F(xiàn)出來(lái)的“能工巧匠”“民間藝人”“土專家”“田秀才”“好村醫(yī)”等各類實(shí)用人才,根據(jù)實(shí)際技能水平和社會(huì)影響力,經(jīng)評(píng)審給予具有行業(yè)特色、有別于國(guó)家職稱系列的專門稱號(hào),頒發(fā)相應(yīng)證書(shū),并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(十)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制
鼓勵(lì)高層次人才開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)。研究出臺(tái)具體政策,允許和鼓勵(lì)在甘高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的科技人才,在完成本職工作任務(wù)的前提下在職創(chuàng)業(yè),收入歸個(gè)人所有。
鼓勵(lì)各類人才轉(zhuǎn)化科技成果。研究出臺(tái)具體政策,允許和鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位將職務(wù)發(fā)明成果的所得收益,按一定比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊(duì)擁有;允許各類高層次、高技能人才創(chuàng)辦的企業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)可按一定比例折算成技術(shù)股份。
探索健全有利于科研人員潛心研究和創(chuàng)新的政策。調(diào)整科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),允許單獨(dú)列支科研人員工資和勞務(wù)費(fèi)用。改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式,推行科研單位分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜的政策。探索建立首席科學(xué)家、首席教授、首席工程師、首席技師年薪制。鼓勵(lì)企業(yè)建立“技能大師工作室”,支持高技能人才開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新。
(十一)深化人才管理改革試點(diǎn)
研究制定深化人才管理改革試點(diǎn)的指導(dǎo)性意見(jiàn),總結(jié)“人才特區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)有關(guān)市(州)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展人才管理改革試點(diǎn),繼續(xù)圍繞解決制約人才發(fā)展的突出問(wèn)題和制約因素,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等方面先行先試、大膽探索,為全省人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。
三、凝心聚力,不斷改進(jìn)人才聯(lián)系服務(wù)工作
(十二)完善聯(lián)系服務(wù)人才制度
建立完善聯(lián)系專家制度,每名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系一些專家,通過(guò)登門看望、座談交流、假日聯(lián)誼、信函電話等方式,至少每半年主動(dòng)聯(lián)系一次。建立分級(jí)分類聯(lián)系服務(wù)專家工作網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級(jí)組織人事部門建立人才聯(lián)系點(diǎn)。
建立高層次人才重要事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)高層次人才崗位變動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、個(gè)人獎(jiǎng)懲、健康變化及取得重大成果等情況,專家所在單位和主管部門要及時(shí)向黨委(黨組)組織人事部門報(bào)告。落實(shí)高層次人才保健待遇,定期組織開(kāi)展健康體檢、休假療養(yǎng)等活動(dòng),做好特殊一線崗位專家醫(yī)療和預(yù)防保健工作。
(十三)完善專家咨詢服務(wù)制度
廣泛吸納省內(nèi)外高層次人才,組建省、市、縣三級(jí)“專家智庫(kù)”,為黨委、政府重大決策和項(xiàng)目論證提供咨詢服務(wù)。搭建咨詢平臺(tái),暢通建言渠道,通過(guò)召開(kāi)專家懇談會(huì)、專家基層行等活動(dòng),為各地各單位改革發(fā)展提供咨詢論證和智力服務(wù)。
(十四)加強(qiáng)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
組織籌建“省內(nèi)高層次人才信息庫(kù)”、“省外高層次人才信息庫(kù)”和“海外高層次人才信息庫(kù)”,全面掌握省內(nèi)外高層次人才基本信息,加強(qiáng)與甘肅籍和有志于甘肅發(fā)展的各類高層次人才的溝通聯(lián)系。建設(shè)“甘肅人才網(wǎng)”,為各級(jí)黨委政府和用人單位與省內(nèi)外各類人才建立信息交流平臺(tái)。創(chuàng)辦“領(lǐng)軍人才論壇”,分行業(yè)領(lǐng)域定期組織高層次人才開(kāi)展學(xué)術(shù)技術(shù)交流。
依托省政府駐外辦事處,在北京、上海、廣東等地設(shè)立駐外人才工作站,加強(qiáng)與在外甘肅籍高端人才的聯(lián)絡(luò)溝通,做好政策宣傳、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人才引進(jìn)、聯(lián)系服務(wù)等工作。
(十五)加強(qiáng)高層次人才政治思想教育
制定高層次人才研修計(jì)劃,依托省內(nèi)外各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),每年有計(jì)劃地組織開(kāi)展黨情、國(guó)情、省情專題教育研修活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)優(yōu)秀中青年專家進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育和創(chuàng)新方法培訓(xùn)。積極選派省內(nèi)專家參加中央、國(guó)家部委舉辦的各類研修活動(dòng)。
組織引導(dǎo)各類人才認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委的重大方針政策,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,立足本職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),自尊自愛(ài)、甘于奉獻(xiàn),努力為建設(shè)幸福美好新甘肅獻(xiàn)智出力。
四、強(qiáng)化保障,努力形成人才工作齊抓共管格局
(十六)加強(qiáng)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立“人才是富民興隴第一資源”理念,把人才工作擺上轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真研究謀劃,及時(shí)安排部署,扎實(shí)有效推進(jìn)。市(州)、縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好人才工作,黨委常委和政府副職要按照分工抓好分管領(lǐng)域或系統(tǒng)的人才工作。地方黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要完善議事決策、分工協(xié)作、溝通交流、督促落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步加大人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。黨委、政府所屬系統(tǒng)內(nèi)人才資源規(guī)模比較大的職能部門,都要成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各級(jí)黨委組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,著力在分析人才形勢(shì)、研究人才政策、服務(wù)人才需求、加強(qiáng)人才思想教育、營(yíng)造人才發(fā)展環(huán)境方面下功夫。各級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門要在制定人才政策法規(guī)、構(gòu)建人才服務(wù)體系、培育和發(fā)展人才資源市場(chǎng)等方面積極發(fā)揮作用。黨委、政府其他部門要明確職責(zé)、各司其職,認(rèn)真抓好本行業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十七)健全目標(biāo)責(zé)任考核體系
加大人才工作考核力度,將人才發(fā)展規(guī)劃中確定的人才發(fā)展指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系。地方黨委向全委會(huì)述職,要將人才工作情況作為必述內(nèi)容之一。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中,要加大人才工作考核權(quán)重。實(shí)行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作報(bào)告制度,每年匯報(bào)一次人才工作任務(wù)落實(shí)情況。各級(jí)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織開(kāi)展一次專項(xiàng)督查活動(dòng),并向同級(jí)黨委、政府專題報(bào)告。
(十八)加大人才開(kāi)發(fā)資金投入
落實(shí)人才投資優(yōu)先保證的政策要求,建立以政府投入為主導(dǎo),用人單位、社會(huì)和個(gè)人積極參與的多元化人才投入機(jī)制。逐步改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu),較大幅度增加人力資本投資比重。省、市、縣三級(jí)要將人才發(fā)展資金納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才培養(yǎng)、引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。各類企事業(yè)單位要建立人才發(fā)展基金,專門用于急需緊缺人才引進(jìn)、專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育、職工技能培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)。在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中,列支資金專門用于人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)。加大貧困地區(qū)、民族地區(qū)人才工作資金投入,幫助培養(yǎng)開(kāi)發(fā)急需人才和實(shí)用人才。
(十九)營(yíng)造重視人才濃厚氛圍
各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門要高度重視宣傳策劃和輿論引導(dǎo),深入解讀黨和國(guó)家關(guān)于人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策,積極推廣省內(nèi)外人才工作的創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳長(zhǎng)期扎根隴原大地、立足本職崗位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡和人才典型,進(jìn)一步激發(fā)廣大人才奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃熱情,在各地方、各行業(yè)、各領(lǐng)域、各單位形成惜才、愛(ài)才、敬才、用才的良好風(fēng)尚,在全社會(huì)營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。