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甘政辦發(fā)〔2013〕194號
各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。2005年5月20日省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》（甘政辦發(fā)〔2005〕61號）同時廢止。
甘肅省人民政府辦公廳
2013年12月31日
甘肅省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1 總 則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
1.5 食品安全事故分級
2 組織指揮體系
3 監(jiān)測與報告
3.1 監(jiān)測預(yù)警
3.2 信息報告
3.3 事故評估
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)級別
4.2 響應(yīng)程序
4.3 響應(yīng)措施
4.4 響應(yīng)終止
4.5 新聞發(fā)布
5 應(yīng)急保障
5.1 人員及技術(shù)保障
5.2 物資與經(jīng)費(fèi)保障
5.3 社會動員保障
5.4 宣教培訓(xùn)
5.5 應(yīng)急演練
6 后期處置
6.1 恢復(fù)秩序
6.2 分析報告
7 附 則
7.1 獎懲
7.2 預(yù)案管理
7.3 名詞術(shù)語
7.4 預(yù)案解釋
7.5 預(yù)案實(shí)施時間
1 總 則
1.1 編制目的
建立健全食品安全事故應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、控制和減少食品安全事故發(fā)生，最大程度降低危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品藥品安全事件防范應(yīng)對規(guī)程（試行）》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我省境內(nèi)的食品安全事故應(yīng)對處置工作。
1.4 工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合,屬地為主；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；預(yù)防為主，防治并重；科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法處置的原則。
1.5 食品安全事故分級
按危害程度和影響范圍，將食品安全事故由低到高劃分為一般食品安全事故、較大食品安全事故、重大食品安全事故、特別重大食品安全事故四級。
1.5.1 一般食品安全事故
符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：
?。?）食品污染已造成嚴(yán)重健康損害后果的；
?。?）1起食物中毒事故中毒人數(shù)在30人以上99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；
（3）縣級以上政府認(rèn)定的一般食品安全事故。
1.5.2 較大食品安全事故
符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：
?。?）事故影響范圍涉及設(shè)區(qū)市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；
（2）1起食物中毒事故中毒人數(shù)在100人以上；或出現(xiàn)死亡病例的；
?。?）市州政府認(rèn)定的較大食品安全事故。
1.5.3 重大食品安全事故
符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：
（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的；
?。?）1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；
?。?）1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的；
（4）省政府認(rèn)定的重大食品安全事故。
1.5.4 特別重大食品安全事故
符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：
?。?）事故危害特別嚴(yán)重，對我省及周邊省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；
?。?）超出事發(fā)地處置能力水平的；
?。?）發(fā)生跨境（包括港澳臺地區(qū)）食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的。
2 組織指揮體系
成立由省政府分管副省長任總指揮，省政府分管副秘書長和省食品藥品監(jiān)管局局長（省食品安全委員會辦公室主任）任副總指揮，省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省農(nóng)牧廳、省公安廳等單位為成員單位（成員單位及其職責(zé)見附件1）的省食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“省應(yīng)急指揮部”)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處置工作，研究重大應(yīng)急決策和部署，組織發(fā)布事故的重要信息，審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告，統(tǒng)籌安排應(yīng)急處置的其他工作。
省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省食品藥品監(jiān)管局（省食品安全委員會辦公室），主任由省食品藥品監(jiān)管局局長（省食品安全委員會辦公室主任）兼任。省應(yīng)急指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時有效控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；負(fù)責(zé)提出啟動和終止重大以上食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)的建議；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；向國家食品藥品監(jiān)管總局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室報告重大食品安全事故應(yīng)急處置工作；向省委、省政府、省應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；組織信息發(fā)布。
食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故處置需要，省應(yīng)急指揮部可下設(shè)若干工作組，在省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并隨時向省應(yīng)急指揮部辦公室報告工作進(jìn)展情況（省應(yīng)急指揮部工作組組成及其主要職責(zé)見附件2）。
3 監(jiān)測與報告
3.1 監(jiān)測預(yù)警
由省應(yīng)急指揮部辦公室牽頭建立統(tǒng)一的省級食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，完善各成員單位間信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。同時，建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估體系，全面排查食品安全隱患，及時掌握食品安全狀況，負(fù)責(zé)制作發(fā)布食品安全事故監(jiān)測預(yù)警信息，加強(qiáng)食品安全事故防范。有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應(yīng)及時通報食品藥品監(jiān)督管理部門，并依法采取有效控制措施。新聞媒體、電信運(yùn)營企業(yè)要按有關(guān)要求及時準(zhǔn)確播報和轉(zhuǎn)發(fā)食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的食品安全預(yù)警信息。
3.2 信息報告
3.2.1 事故信息來源
食品生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的食品安全事故信息；醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的病患信息；食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果；經(jīng)核實(shí)的公眾舉報信息；經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報道信息；國家有關(guān)部委或其他省區(qū)市通報我省的信息。
3.2.2 報告主體和時限
任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事故或可能造成食品安全事故的隱患，必須立即向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾?。食品安全事故信息報告必須及時準(zhǔn)確，接到報告的縣級以上食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級政府和上級食品安全監(jiān)管部門報告，情況緊急時，可越級上報。市州政府及其食品監(jiān)管部門接到較大以上食品安全事故信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)分別向省指揮部辦公室和省政府報告。
任何單位或個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
3.2.3 報告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者和醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體、個人報告的疑似食品安全事故信息，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)和病患人數(shù)等基本情況。有關(guān)監(jiān)管部門報告的食品安全事故信息，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息（含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式）、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容，并隨時通報或者補(bǔ)報工作進(jìn)展情況。
3.3 事故評估
食品安全事故發(fā)生后，食品安全監(jiān)管部門依法組織開展事故分析評估，初步核定事故級別。有關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時向食品安全監(jiān)管部門提供相關(guān)信息和資料。評估內(nèi)容包括：
?。?）污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；
（2）事故的影響范圍及嚴(yán)重程度；
?。?）事故發(fā)展蔓延趨勢。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)級別
對應(yīng)食品安全事故分級，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
4.2 響應(yīng)程序
核定為一般食品安全事故時，由事故發(fā)生地的縣市區(qū)政府啟動Ⅳ級響應(yīng)，并向市州政府和有關(guān)部門報告情況。
核定為較大食品安全事故時，由事故發(fā)生地的市州政府啟動Ⅲ級響應(yīng)，啟動本級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并向省應(yīng)急指揮部辦公室和省政府報告情況。
核定為重大及以上食品安全事故時，由省應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議，報請省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動，并向國務(wù)院及有關(guān)部門報告情況。
核定為特別重大食品安全事故時，由省應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，經(jīng)省政府同意后報請國務(wù)院批準(zhǔn)啟動。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
4.3 響應(yīng)措施
食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門，及時到達(dá)事故發(fā)生地開展先期處置工作。經(jīng)過對事故的分析評估，核定為特別重大食品安全事故的，由國家特別重大食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；初判為重大食品安全事故的，由省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織指揮事故的應(yīng)急處置工作；初判為較大食品安全事故的，由市州政府負(fù)責(zé)組織指揮事故的應(yīng)急處置工作；初判為一般食品安全事故的，由縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織指揮事故的應(yīng)急處置工作。各級食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施，最大限度減輕事故危害。
?。?）最先到達(dá)事故發(fā)生地的部門和單位要保護(hù)好現(xiàn)場。
?。?）衛(wèi)生計(jì)生部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室檢測，盡快查明食品安全事故發(fā)生的原因；組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。
?。?）專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素進(jìn)行檢測。食品安全監(jiān)管部門對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果，為判定事故級別、制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。
?。?）有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素的消除或控制，事故中傷病人員的救治，現(xiàn)場和受污染食品的控制，食品與環(huán)境及次生、衍生事故隱患的消除等情況進(jìn)行分析評估。
?。?）食品藥品監(jiān)管、公安、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫等部門要依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品、原料和被污染的食品用工具及用具，待查明事故原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的器具，消除污染。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
（6）對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，食品藥品監(jiān)管、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)等部門要依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。
（7）對阻撓、破壞、銷毀抽樣樣品的行為，可由執(zhí)法部門進(jìn)行干預(yù)并強(qiáng)制抽樣。對涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
?。?）及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方政府通報信息，提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
4.4 響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制，并符合以下條件的，響應(yīng)啟動機(jī)構(gòu)可終止響應(yīng)：食品安全事故患者全部得到救治，病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥出現(xiàn)；食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)；現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。
各級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證，提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
4.5 新聞發(fā)布
食品安全事故信息的發(fā)布，由負(fù)責(zé)事故處置的指揮機(jī)構(gòu)或其指定的單位統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會、廣播電視播報等多種形式向社會發(fā)布，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。
5 應(yīng)急保障
5.1 人員及技術(shù)保障
各級食品安全委員會成員單位要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量配備，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。強(qiáng)化專家隊(duì)伍建設(shè)，為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。加大食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
5.2 物資與經(jīng)費(fèi)保障
縣級以上政府及其有關(guān)部門要保證食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用；使用儲備物資后必須及時補(bǔ)充；提供必要的應(yīng)急保障資金。
5.3 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。
5.4 宣教培訓(xùn)
各有關(guān)部門要加強(qiáng)食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的食品安全工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，提高消費(fèi)者的風(fēng)險意識和防范能力。食品安全事故發(fā)生后，各級食品藥品監(jiān)管、食品藥品協(xié)會等要組織專家，開展咨詢服務(wù)及宣傳教育活動，讓群眾及時了解真相，消除恐慌。
5.5 應(yīng)急演練
各級食品安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要開展食品安全事故應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。
6 后期處置
6.1 恢復(fù)秩序
應(yīng)急工作結(jié)束后，各級政府和有關(guān)部門要迅速采取措施，恢復(fù)正常的社會秩序。
(1)事發(fā)地政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
?。?）食品安全事故發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)要及時開展受害人員保險理賠工作。
?。?）造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人要按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
6.2 分析報告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，及時向本級政府報告，并抄送本級食品安全委員會成員單位和上級有關(guān)部門。
7 附 則
7.1 獎 懲
按照國家有關(guān)規(guī)定，對在食品安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案管理
市州、縣市區(qū)政府參照本預(yù)案，制定由同級政府批準(zhǔn)的本地區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上級政府食品安全監(jiān)管部門備案。各有關(guān)部門結(jié)合本部門職責(zé)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，報同級食品安全監(jiān)管部門備案。大型經(jīng)營性餐廳、學(xué)校、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級食品安全監(jiān)管部門備案。
鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村委會、社區(qū)居委會制定搶救人員、緊急醫(yī)療救護(hù)、患者轉(zhuǎn)送、報送食品安全事故信息等方面的食品安全事故應(yīng)急方案，分別報上一級政府主管部門備案。
7.3 名詞術(shù)語
食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。
食品安全：指食品無毒、無害，符合應(yīng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食物中毒：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
以上、以下：本預(yù)案中所表述為以上、以下的均包括本數(shù)在內(nèi)，如100人以上包括100人；99人以下包括99人。
7.4 預(yù)案解釋
本預(yù)案由省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
7.5 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
附件：1. 省應(yīng)急指揮部成員單位及主要職責(zé)
2. 省應(yīng)急指揮部工作組組成及其主要職責(zé)
3. 省級食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名單
附件1
省應(yīng)急指揮部成員單位及主要職責(zé)
省食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)建立食品安全應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、組織查處重大食品安全事故；負(fù)責(zé)全省食品安全應(yīng)急管理體系建設(shè)，指導(dǎo)應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；會同相關(guān)部門做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測；組織專家及相關(guān)部門判定食品安全事故分級、應(yīng)急響應(yīng)級別，為政府決策提供依據(jù)；建立統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐體系；組織食品檢驗(yàn)檢測、宣傳教育、信息報告及新聞發(fā)布工作。
省委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時報道省應(yīng)急指揮部授權(quán)發(fā)布的重大食品安全事故信息；組織新聞媒體宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，普及食品安全科學(xué)知識。
省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)研究制定食品安全應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
省教育廳：負(fù)責(zé)組織學(xué)校食品安全風(fēng)險防控教育，做好學(xué)校食品安全管理；協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校就餐發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查、報告及應(yīng)急處理等工作。
省科技廳：負(fù)責(zé)開展食品安全事故應(yīng)急科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，積極推進(jìn)食品安全科技成果的集成轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范。
省工信委：負(fù)責(zé)推進(jìn)食品企業(yè)信息化建設(shè)和誠信體系建設(shè)，推進(jìn)放心食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
省民委：負(fù)責(zé)參與清真食品安全事故的調(diào)查處理，查處由清真食品標(biāo)識等引起的安全事件調(diào)查處理工作。
省公安廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)對涉嫌刑事犯罪的偵查，維護(hù)救治秩序、社會治安秩序和交通秩序。
省監(jiān)察廳：負(fù)責(zé)對國家工作人員在造成重大食品安全事故以及應(yīng)急處置工作中失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理。
省財政廳：負(fù)責(zé)安排食品安全風(fēng)險監(jiān)測經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資儲備所需資金，保障重大食品安全事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處置及應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。
省環(huán)保廳：負(fù)責(zé)組織開展事故發(fā)生地應(yīng)急救援過程中涉及環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查工作；參與環(huán)境污染相關(guān)食品安全事故的調(diào)查處理。
省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)做好突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急工作的運(yùn)輸保障。
省農(nóng)牧廳：負(fù)責(zé)食品安全事故中食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑及畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)等的調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、信息報告和處理等工作。
省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織好部分生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)；協(xié)助組織酒類流通領(lǐng)域重大食品安全事故的調(diào)查處理工作。
省衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估，負(fù)責(zé)食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)信息收集和報告等工作，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室檢測；負(fù)責(zé)食品安全事故醫(yī)療救援工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急救援技能培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件中的疾病預(yù)防控制和公眾衛(wèi)生防護(hù)工作，進(jìn)行健康教育；負(fù)責(zé)食品安全事故相關(guān)信息的報告。
省政府外事辦：負(fù)責(zé)和有關(guān)部門做好食品安全事故涉外、涉港澳事務(wù)；穩(wěn)妥做好外國記者、港澳記者對食品安全事故的采訪管理和服務(wù)工作。
省政府國資委：負(fù)責(zé)配合食品安全監(jiān)管部門做好所屬企業(yè)食品安全事故處理工作。
省工商局：加強(qiáng)市場監(jiān)管，負(fù)責(zé)對發(fā)生食品安全事故經(jīng)營主體資質(zhì)的查處，打擊制假售假行為，查處食品違法廣告。
省質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的調(diào)查處理等工作。
省新聞出版廣電局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電臺、電視臺發(fā)布食品安全事故信息，及時準(zhǔn)確報道食品安全事故工作動態(tài)。
省糧食局：負(fù)責(zé)重大食品安全事故發(fā)生地糧食應(yīng)急供應(yīng)工作，重點(diǎn)做好糧源組織和調(diào)運(yùn)、企業(yè)糧油加工和銷售等工作，保障事故發(fā)生地糧油供應(yīng)；負(fù)責(zé)糧油收購、儲存、運(yùn)輸過程中重大糧油食品安全的調(diào)查處理等工作。
甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品安全事故的調(diào)查處理等工作。
武警甘肅總隊(duì)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、重要部門、救治物品集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒；參加營救轉(zhuǎn)移群眾等工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
蘭州鐵路局、甘肅機(jī)場集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援人員、物資的優(yōu)先運(yùn)輸和傷病員的轉(zhuǎn)移運(yùn)輸；協(xié)助轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的監(jiān)管及應(yīng)急處置工作。
附件2
省應(yīng)急指揮部工作組組成及其主要職責(zé)
1.事故調(diào)查組。由省食品藥品監(jiān)管局牽頭，會同省級衛(wèi)生計(jì)生、公安、農(nóng)牧、監(jiān)察及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，做出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由省公安廳負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任；省監(jiān)察廳對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查。
2.危害控制組。省食品藥品監(jiān)管局接到食品安全事故報告后，會同農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行調(diào)查處理，監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。
3.醫(yī)療救治組。由省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸、武警、鐵路等部門配合，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
4.經(jīng)費(fèi)保障組：由省財政廳牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，保障重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)。
5.檢測分析組：由省食品藥品監(jiān)管局牽頭，提出檢測方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測。省級衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門配合，必要時指定食品相關(guān)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（省級食品檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)見附件3）進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，查找事故原因，分析事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測分析結(jié)果要第一時間報告省應(yīng)急指揮部辦公室。
6.維護(hù)穩(wěn)定組：由省公安廳牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。
7.新聞宣傳組：由省委宣傳部牽頭，會同省政府新聞辦等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
8.專家組：由省食品藥品監(jiān)管局牽頭，省級衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、教育、科技、公安、環(huán)保、糧食等部門配合，根據(jù)需要和實(shí)際成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)快速檢測、形勢分析、技術(shù)支撐，并根據(jù)檢測分析結(jié)果，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時參與應(yīng)急處置。
附件3
省級食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名單
1.甘肅省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究中心
地址：蘭州市城關(guān)區(qū)金昌南路208號
郵編：730030
業(yè)務(wù)科辦公室聯(lián)系電話：0931—8641942
2.甘肅省疾病預(yù)防控制中心
地址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗西路230號
郵編：730000
質(zhì)管科辦公室聯(lián)系電話：0931—4677375，0931—4673591（傳真）
3.甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫綜合技術(shù)中心
地址：蘭州市嘉峪關(guān)東路387號
郵編：730010
辦公室聯(lián)系電話：0931—8519050
4.甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心
地址：蘭州市城關(guān)區(qū)嘉峪關(guān)西路708號
郵編：730020
業(yè)務(wù)科辦公室聯(lián)系電話：0931—8654634
5.甘肅省食品藥品檢驗(yàn)所
地址：蘭州市安寧區(qū)銀安路7號
郵編：730070
業(yè)務(wù)科辦公室聯(lián)系電話：0931—7633002
