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甘政辦發(fā)電〔2013〕96號
各市、自治州人民政府，省直各部門，中央在甘有關(guān)單位：
7月22日，甘肅岷縣漳縣6.6級地震給我省6個市州的29個縣區(qū)造成重大損失。地震發(fā)生后，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，全省人民眾志成城，抗震救災，社會各界發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，紛紛慷慨解囊，踴躍捐款捐物，全力支援災區(qū)抗震救災。為加強和規(guī)范救災捐贈款物的管理和使用，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、規(guī)范捐贈行為。省民政廳、省紅十字會、省慈善總會負責接收救災捐贈款物。其他單位和社會組織只能向內(nèi)部職工或成員單位組織開展募捐活動，所募捐款物要及時移交民政部門或者紅十字會、慈善總會。凡在公共場所設(shè)立救災捐贈站（點）或以義賣、義演等形式舉辦捐贈活動的，必須嚴格按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《甘肅省慈善捐助管理辦法》的規(guī)定，報請民政部門審批后，方可設(shè)立或舉辦，否則一律按照非法募捐對待，由工商、公安、民政、城建等執(zhí)法部門予以查處。接收救災款物必須做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚。
二、集中調(diào)撥分配。救災捐款由省抗震救災指揮部統(tǒng)一調(diào)撥分配，未經(jīng)抗震救災指揮部同意，任何單位和個人不得調(diào)撥捐款；捐贈的物品在向省民政廳報送清單后，按省抗震救災指揮部審定的調(diào)配方案，直接運往災區(qū)。災區(qū)政府要管好用好分配的捐助款物，提高使用效益，把有限的款物用到最急需的地方，重點向受災嚴重地區(qū)傾斜，搞好各項應急救災工作，積極防疫治病，幫助受災群眾開展生產(chǎn)自救。
三、強化監(jiān)督管理。民政部門要會同有關(guān)部門及時查處和取締各類非法募捐活動。公安、司法部門要堅決打擊借募捐名義從事詐騙活動等違法行為。審計、財政部門要對救災捐贈款物接收部門和單位相關(guān)工作進行跟蹤檢查，定期公布檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。監(jiān)察部門要對救災捐贈款物的管理使用情況開展專項檢查，對違紀違法的單位和個人要迅速查辦，從嚴處理。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時披露救災捐贈活動中的違法違規(guī)行為。救災捐贈款物接收部門和單位要加強內(nèi)部監(jiān)管，建章立制，自覺接受監(jiān)察、審計、財政等部門及社會的監(jiān)督。
甘肅省人民政府辦公廳
2013年7月24日
