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甘政辦發(fā)〔2013〕12號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：
《甘肅省校車安全管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
2013年1月17日
甘肅省校車安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱校車，是指取得使用許可，專門用于接送義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。
第三條 縣級(jí)以上人民政府對本行政區(qū)內(nèi)的校車安全管理負(fù)總責(zé)，建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)，做好校車安全管理工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府在規(guī)劃城市和農(nóng)村公共交通時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，合理設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，為學(xué)生乘車提供方便。
對確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級(jí)以上人民政府按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、部門監(jiān)管的原則，安排專項(xiàng)資金，建立省、市（州）、縣（市、區(qū)）校車運(yùn)營經(jīng)費(fèi)長效分擔(dān)機(jī)制，協(xié)調(diào)運(yùn)營單位開設(shè)專線，建立以運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)為主體的公共客運(yùn)模式，為學(xué)生提供校車服務(wù)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)做好校車使用許可受理、分送、審查、上報(bào)等相關(guān)工作，加強(qiáng)在校師生交通安全教育，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展校車安全事故應(yīng)急處理演練。
第六條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全信息共享平臺(tái)，依法對校車使用許可申請審查提出意見，做好校車標(biāo)牌管理工作。加強(qiáng)校車行駛線路的道路交通秩序管理，監(jiān)督檢查校車運(yùn)行情況，處理道路交通安全事故，依法查處違法行為。
縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校車駕駛?cè)速Y格申請的認(rèn)定、審驗(yàn)、安全教育工作和校車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?？空军c(diǎn)、預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車?？空军c(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車?？空军c(diǎn)標(biāo)線，及時(shí)改善道路安全通行條件，消除安全隱患。
交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)做好校車使用許可申請的審查工作，建立并督促汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度，加強(qiáng)對取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管。
第八條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)校車安全管理的綜合監(jiān)管工作，參與處理道路交通安全事故。
第九條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、質(zhì)量監(jiān)督管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好校車安全管理的相關(guān)工作。
第十條 廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校車安全宣傳工作，不斷提高全社會(huì)道路交通安全意識(shí)。
第十一條 學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者使用校車應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的條件和程序取得校車使用許可。
現(xiàn)階段符合國家標(biāo)準(zhǔn)的其他載客車輛，可以申請取得校車使用許可。
第十二條 學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者申請取得校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府教育行政部門提交書面申請。教育行政部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門的意見。
第十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)車輛是否符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，并取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記。
校車服務(wù)提供者的機(jī)動(dòng)車作為校車使用，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)持有道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛營運(yùn)證等情況。
第十四條 交通運(yùn)輸部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查校車通行線路。
審查校車通行線路時(shí)，要盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段。對確實(shí)無法避開的，報(bào)請當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門及時(shí)整改道路交通安全隱患，完善道路交通安全設(shè)施，改善道路交通安全狀況。
第十五條 教育行政部門收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門校車許可申請的回復(fù)意見后，提出審查意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。
取得縣級(jí)人民政府校車使用許可的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。
學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者不接送學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)摘牌運(yùn)行。
第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門頒發(fā)校車標(biāo)牌前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急錘、干粉滅火器、急救箱等。
第十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾埲〉眯＼囻{駛資格，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的條件和程序辦理，并提交有關(guān)材料證明。
有無犯罪、吸毒行為記錄材料證明由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出具；有無酗酒行為記錄材料證明由申請人所在居（村）委會(huì)出具；身體健康狀況，包括無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史的體檢證明由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具。
第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對校車及校車駕駛?cè)四隀z、審驗(yàn)、發(fā)放牌照等應(yīng)當(dāng)提供便捷服務(wù)、優(yōu)先辦理。
第十九條 配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，定期對校車駕駛?cè)说认嚓P(guān)人員進(jìn)行道路交通安全、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)的教育；做好校車的安全維護(hù)，建立安全維護(hù)檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。
第二十條 使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)學(xué)生搭乘校車的安全管理制度,采取周末輪休和錯(cuò)時(shí)上下學(xué)等措施，減少學(xué)生交通安全隱患；與校車服務(wù)提供者或者自備校車駕駛?cè)撕炗喰＼嚢踩芾碡?zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施；配備隨車照管人員，教導(dǎo)學(xué)生遵守安全守則,確保學(xué)生安全。
校車安全管理責(zé)任書應(yīng)當(dāng)報(bào)送縣級(jí)教育行政部門備案。
第二十一條 配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立隨車照管人員責(zé)任制度。照管人員負(fù)責(zé)維持乘車秩序，監(jiān)督和糾正校車駕駛?cè)藛T的交通違章行為。
隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，酒后駕駛，疲勞駕駛或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行;
?。ㄈ椭⒅笇?dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；
?。ㄋ模┲浦箤W(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為；
?。ㄎ澹┖藢?shí)學(xué)生上下車人數(shù)。
隨車照管人員確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后，方可離車。
第二十二條 校車運(yùn)載學(xué)生前，學(xué)校安全管理人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)校車，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，及時(shí)報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人：
?。ㄒ唬o隨車照管人員的；
（二）超過核載人數(shù)的；
?。ㄈ{駛?cè)伺c校車標(biāo)牌載明的駕駛?cè)瞬环模?/p>
?。ㄋ模{駛?cè)孙嬀?、醉酒或者身體嚴(yán)重不適的；
?。ㄎ澹┙煌ü苤?、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件、極端冰雪天氣或者重大交通事故等影響道路通行的；
（六）妨礙安全駕駛的其他情形。
學(xué)校負(fù)責(zé)人對前款規(guī)定情形有權(quán)指令停止發(fā)車。
第二十三條 學(xué)校利用校車運(yùn)載學(xué)生外出參加集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)于3日前報(bào)縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定校車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確校車發(fā)生交通事故后應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、對傷亡人員的救治以及信息報(bào)送等。
第二十五條 校車發(fā)生交通事故，駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，設(shè)置警示標(biāo)志，按照規(guī)定采取應(yīng)對措施。
校車發(fā)生交通事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告教育行政部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門，積極配合做好事故處理及善后工作。
第二十六條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好校車車輛保險(xiǎn)的承保、理賠服務(wù)，大力發(fā)展校車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)，為校車安全提供保險(xiǎn)服務(wù)。
第二十七條 違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十八條 本省行政區(qū)域內(nèi)幼兒應(yīng)當(dāng)就近入園，成人接送。確需使用車輛集中接送的，應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用校車，遵守《校車安全管理?xiàng)l例》和本辦法校車安全管理的規(guī)定。
