- 時(shí)間：2012-12-28
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甘政發(fā)〔2012〕150號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2012〕60號(hào)）精神，為了及時(shí)、順利、有序地做好我省第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要目的
全面調(diào)查了解我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，掌握產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我省各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，健全統(tǒng)計(jì)工作的部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、對(duì)象和范圍
在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。具體包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
三、內(nèi)容和時(shí)間
主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2013年12月31日，時(shí)期資料為2013年度。
四、組織實(shí)施
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一次重大的國情國力、省情省力調(diào)查。各市州、各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，切實(shí)做好普查的各項(xiàng)工作。
為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立甘肅省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查的日常組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。其中，涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng)，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由省工商局、省國稅局、省地稅局負(fù)責(zé)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由省編辦負(fù)責(zé)；涉及社團(tuán)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng)，由省民政廳負(fù)責(zé)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)；涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)方面的事項(xiàng)，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及各級(jí)政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)，由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)處理。
各市州政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作的組織和實(shí)施。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要設(shè)立普查機(jī)構(gòu)，充實(shí)普查工作人員。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要組建相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，社區(qū)（村委會(huì)）要有專門的領(lǐng)導(dǎo)、辦事員負(fù)責(zé)普查工作。
五、經(jīng)費(fèi)保障
本次普查經(jīng)費(fèi)由省、市、縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，列入政府財(cái)政預(yù)算。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要本著勤儉節(jié)約的原則，保證普查經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。
六、工作要求
(一)堅(jiān)持依法普查。堅(jiān)持實(shí)事求是，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。凡在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定及經(jīng)濟(jì)普查工作的要求，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)違反《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的行為，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果；積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集普查數(shù)據(jù)；大力提高普查數(shù)據(jù)采集、傳送和處理的信息化水平，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段自動(dòng)化和電子化。
(三)強(qiáng)化機(jī)制保障。各地要根據(jù)普查工作量和技術(shù)要求，把組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉普查業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)正派的干部選調(diào)到普查辦公室工作，認(rèn)真抓好各級(jí)普查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立一支由高素質(zhì)的普查員和普查指導(dǎo)員組成的普查隊(duì)伍。要建立和實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)政府要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查過程中出現(xiàn)的困難和問題，努力提高普查工作質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種形式，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的意義、目的、內(nèi)容和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)普查對(duì)象依法主動(dòng)配合普查和如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
附件：甘肅省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
甘肅省人民政府
2012年12月27日
附件
甘肅省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長：劉永富 省委常委、常務(wù)副省長
副組長：馬自學(xué) 省政府副秘書長
樊懷玉 省統(tǒng)計(jì)局局長
孫曉文 省發(fā)展改革委副主任
范 鵬 省委宣傳部副部長
成 員：張參榮 省編辦副主任
姜 毅 省紀(jì)委常委
李 堋 省財(cái)政廳副廳長
沙仲才 省民政廳副廳長
馬育功 省建設(shè)廳副廳長
陳 波 省統(tǒng)計(jì)局副局長
鄧曉龍 省工商局副局長
刑 軍 省地稅局副局長
王軍需 省質(zhì)監(jiān)局副局長
苗天寶 省測(cè)繪局副局長
梁云才 省國稅局副局長
李鵬里 蘭州鐵路局副局長
李文瑞 人行蘭州中心支行副行長
王振中 甘肅銀監(jiān)局副局長
魚向東 甘肅證監(jiān)局副局長
萬金文 甘肅保監(jiān)局副局長
何良平 省軍區(qū)后勤部副部長
高宏德 省武警總隊(duì)后勤部副部長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由陳波同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，報(bào)經(jīng)組長同意后，由成員單位接任工作的同志替補(bǔ)，不另行文。
