- 時(shí)間:2012-06-15
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甘政辦發(fā)〔2012〕155號
各市、自治州人民政府,省政府各部門,中央在甘有關(guān)單位:
《甘肅省服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一二年六月十四日
甘肅省服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核辦法(試行)
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面、客觀地反映和評價(jià)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(甘政發(fā)〔2012〕65號),制定本辦法。
一、基本原則
?。ㄒ唬┫到y(tǒng)性。評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)性,指標(biāo)設(shè)置既能從宏觀上體現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,全面反映服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系,又反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、效益、投入狀況等。
?。ǘ┛陀^性。設(shè)定綜合指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、效益指標(biāo)等應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)、全面和有效性,確??陀^和公正的反映服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
(三)導(dǎo)向性。評價(jià)考核體系在反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的總量、增速的同時(shí),更加注重服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和效益,體現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向,引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展方向。
?。ㄋ模┛刹僮餍浴J兄菘己梭w系以量化考核為主,部門考核體系以定性評價(jià)為主,力求考核評價(jià)準(zhǔn)確可行,具有可比性和可操作性。
二、考核對象
?。ㄒ唬┤?4個(gè)市州政府。
?。ǘ┦≌嘘P(guān)部門及中央在甘有關(guān)單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生廳、省政府國資委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省廣電局、省新聞出版局、省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省旅游局、省政府金融辦、省國稅局、人行蘭州中心支行、省通信管理局、省郵政管理局、甘肅證監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局、國家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)。
三、考核內(nèi)容
?。ㄒ唬└魇兄葜饕己朔?wù)業(yè)發(fā)展的總體水平、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益及投入狀況等(見附件1)。
?。ǘ┦≌嘘P(guān)部門及中央在甘有關(guān)單位重點(diǎn)考核省政府分解的涉及服務(wù)業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況;按照部門和單位職責(zé)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作責(zé)任落實(shí)情況(見附件2)。
四、考核方式
(一)各市州政府考核。每年3月底前,依據(jù)省統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)部門提供的上一年度各項(xiàng)指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),采用功效系數(shù)法,結(jié)合指標(biāo)權(quán)重,計(jì)分確定年度考核初步結(jié)果。
?。ǘ┦≌嘘P(guān)部門及中央在甘有關(guān)單位考核。每年2月底前,由相關(guān)部門和單位按照省政府分解的涉及服務(wù)業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況和工作責(zé)任落實(shí)情況,向省推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交總結(jié)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合總結(jié)報(bào)告抽查工作落實(shí)和任務(wù)完成情況,初步確定考核結(jié)果。
五、評價(jià)考核審定與獎(jiǎng)勵(lì)
服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核初步結(jié)果經(jīng)省推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)請省政府批準(zhǔn)公布。對評價(jià)考核前3名的市州政府、部門和單位,由省政府予以通報(bào)表彰。對受表彰的市州在下一年度安排省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金時(shí)給予傾斜。
本辦法由省推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自2013年1月1日起施行。
附件:1.市州政府服務(wù)業(yè)發(fā)展評價(jià)考核指標(biāo)體系
2.有關(guān)部門和單位服務(wù)業(yè)主要考核指標(biāo)