甘政辦發(fā)[2012]52號

省政府各部門：

《甘肅省人民政府2012年立法計(jì)劃》已經(jīng)2012年2月24日省政府第102次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，各有關(guān)部門要按照以下要求，認(rèn)真組織實(shí)施。

一、深入調(diào)查研究，全面掌握情況

各有關(guān)部門在法規(guī)規(guī)章草案起草過程中，要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，全面掌握第一手材料，做到情況清、問題準(zhǔn)、資料全。要針對行政管理工作中的難點(diǎn)問題，提出行之有效的管理措施，增強(qiáng)草案的針對性和可操作性。要認(rèn)真組織，集思廣益，使草案符合客觀規(guī)律,反映基層所需，適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

二、公開征求意見，促進(jìn)民主立法

起草法規(guī)規(guī)章草案，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取基層單位和人民群眾的意見，特別要注意聽取行政管理相對人的意見。對關(guān)系人民群眾切身利益的法規(guī)規(guī)章草案，應(yīng)當(dāng)采取座談會、論證會、聽證會或者向社會公布等方式征求意見，促進(jìn)立法工作民主化、公開化、科學(xué)化，確保法規(guī)規(guī)章草案充分體現(xiàn)公眾意愿。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高立法質(zhì)量

各有關(guān)部門要高度重視立法工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。在法規(guī)規(guī)章草案起草過程中，要站在全局高度，針對涉及到其他政府部門職責(zé)的條款，與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，主動(dòng)協(xié)商，積極配合，達(dá)成共識。列為制定出臺項(xiàng)目的法規(guī)規(guī)章，起草部門必須將其擺到重要位置，按時(shí)送審，其中，地方性法規(guī)送審稿要按照計(jì)劃時(shí)間提前3個(gè)月完成報(bào)送任務(wù)，政府規(guī)章送審稿于2012年8月底前完成報(bào)送任務(wù)。

各有關(guān)部門在立法計(jì)劃執(zhí)行過程中遇到的問題，要及時(shí)向省政府法制辦反饋。

甘肅省人民政府辦公廳

二○一二年二月二十七日

甘肅省人民政府2012年立法計(jì)劃

一、地方性法規(guī)

（一）制定出臺項(xiàng)目（6件）

序號 名稱 起草單位 時(shí)間

1.甘肅省專利保護(hù)條例（修訂） 省科技廳 3月

2.甘肅省郵政條例（修訂） 省郵政局 3月

3.甘肅省實(shí)施《中華人民共和國水土 省水利廳 5月

保持法》辦法（修訂）

4.甘肅省農(nóng)村公路條例 省交通運(yùn)輸廳 7月

5.甘肅省法制宣傳教育條例（修訂） 省司法廳 7月

6.甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例（修訂） 省發(fā)展改革委 9月

（二）預(yù)備項(xiàng)目（6件）

1.甘肅省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例（修訂） 省科技廳

2.甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定（修訂） 省統(tǒng)計(jì)局

3.甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例（修訂） 省衛(wèi)生廳

4.甘肅省食品小作坊和食品攤販質(zhì)量安 省質(zhì)監(jiān)局

全監(jiān)督管理?xiàng)l例

5.甘肅省森林公園管理?xiàng)l例 省林業(yè)廳

6.甘肅省電網(wǎng)建設(shè)和設(shè)施保護(hù)條例 省工信委

（三）論證項(xiàng)目（15件）

1.甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例 省文化廳

2.甘肅省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例（修訂） 省交通運(yùn)輸廳

3.甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例（修訂） 省發(fā)展改革委

4.甘肅省城市管理行政執(zhí)法條例 省政府法制辦

5.甘肅省公證工作條例（修訂） 省司法廳

6.甘肅省實(shí)施《中華人民共和國村民 省民政廳

委員會組織法》辦法（修訂）

7.甘肅省村民委員會選舉辦法（修訂） 省民政廳

8.甘肅省人才市場條例（修訂） 省人社廳

9.甘肅省城市房地產(chǎn)管理?xiàng)l例（修訂） 省建設(shè)廳

10.甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例 省財(cái)政廳

11.甘肅省無線電管理?xiàng)l例 省工信委

12.甘肅省疏勒河流域水資源管理?xiàng)l例 省水利廳

13.甘肅省城市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例 省交通運(yùn)輸廳

14.甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理?xiàng)l例 省衛(wèi)生廳

15.甘肅省放射性污染防治條例 省環(huán)保廳

二、省政府規(guī)章

（一）制定出臺項(xiàng)目（6件）

序號 名稱 起草單位

1.甘肅省人工影響天氣管理辦法 省氣象局

2.甘肅省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法 省人社廳

3.甘肅省草畜平衡管理辦法 省農(nóng)牧廳

4.甘肅省電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法 省環(huán)保廳

5.甘肅省實(shí)施《中華人民共和國水文條例》 省水利廳

細(xì)則

6.甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂） 省科技廳

（二）預(yù)備項(xiàng)目（5件）

1.甘肅省校車安全管理辦法　 省公安廳

2.甘肅省中藥材生產(chǎn)和交易市場管理辦法 省食品藥品監(jiān)管局

3.甘肅省公路沿線非公路標(biāo)志牌管理辦法 省交通運(yùn)輸廳

4.甘肅省草原禁牧管理辦法 省農(nóng)牧廳

5.甘肅省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法 省殘聯(lián)

（三）論證項(xiàng)目（17件）

1.甘肅省實(shí)施《殘疾人教育條例》辦法 省殘聯(lián)

2.甘肅省建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)管理規(guī)定 省發(fā)展改革委

3.甘肅省實(shí)施《中華人民共和國抗旱條例》 省水利廳

細(xì)則

4.甘肅省價(jià)格監(jiān)測規(guī)定 省發(fā)展改革委

5.甘肅省行政執(zhí)法投訴辦法 省政府法制辦

6.甘肅省石羊河流域地下水資源管理辦法 省水利廳

7.甘肅省餐廚垃圾處理管理辦法 省發(fā)展改革委

8.甘肅省電動(dòng)自行車管理辦法 省公安廳

9.甘肅省廢舊電池回收管理辦法 省發(fā)展改革委

10.甘肅省肥料管理辦法 省農(nóng)牧廳

11.甘肅省廢農(nóng)膜回收管理辦法 省發(fā)展改革委

12.甘肅省生活垃圾分類回收辦法 省發(fā)展改革委

13.甘肅省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理 省安監(jiān)局

辦法

14.甘肅省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法 省質(zhì)監(jiān)局

15.甘肅省城市公共交通管理辦法 省交通運(yùn)輸廳

16.甘肅省車輛超限超載治理工作管理辦法 省交通運(yùn)輸廳

17.甘肅安西極旱荒漠國家級自然保護(hù)區(qū) 省環(huán)保廳

生態(tài)補(bǔ)償管理辦法