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甘政辦發(fā)〔2011〕241號(hào)
各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門,各有關(guān)企業(yè):
《甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二〇一一年十月十三日
甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)全省省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”)建設(shè)管理工作,促進(jìn)示范區(qū)健康有序發(fā)展,根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》(甘政發(fā)〔2011〕46號(hào)),特制定本辦法。
第二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代裝備應(yīng)用、多種生產(chǎn)要素聚集、經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新、生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的樣板,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源,新型農(nóng)民和先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)的基地。通過示范區(qū)的引領(lǐng)與輻射,促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)整體效益提高,對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范與推動(dòng)作用。
第三條 成立由省政府分管省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省農(nóng)牧廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦等省級(jí)涉農(nóng)單位為成員單位的甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)認(rèn)定、考核和管理等重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)牧廳,具體承擔(dān)示范區(qū)的申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定、檢查、考核等工作。辦公室主任由省農(nóng)牧廳1名副廳長(zhǎng)擔(dān)任。
第四條 成立由農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、規(guī)劃及投資管理等方面專家組成的示范區(qū)專家委員會(huì),負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)與技術(shù)咨詢,參與示范區(qū)認(rèn)定的前期考察、論證、評(píng)審及考核等工作。
第五條 通過認(rèn)定的示范區(qū)所在市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)示范區(qū)的管理以及規(guī)劃、方案、規(guī)章制度的制定和建設(shè)運(yùn)行監(jiān)督等工作。
第六條 示范區(qū)的申報(bào)主體為市州、縣市區(qū)政府或省農(nóng)墾直屬農(nóng)場(chǎng)。
第七條 示范區(qū)可以以市州為單位突出特色,建設(shè)跨縣市區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū);也可以以縣市區(qū)或省農(nóng)墾直屬農(nóng)場(chǎng)為單位整體推進(jìn),建設(shè)綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。已建農(nóng)業(yè)園區(qū)可以作為示范區(qū)的核心區(qū)或樣板區(qū)。擬申報(bào)示范區(qū)具體應(yīng)符合以下條件:
1.符合《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》的基本要求;
2.已經(jīng)納入當(dāng)?shù)鼗虮鞠到y(tǒng)總體發(fā)展規(guī)劃;
3.基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)體系完善、科技水平領(lǐng)先、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;
4.示范區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯,具有典型性和代表性,對(duì)周邊地區(qū)有較強(qiáng)的示范作用;
5.當(dāng)?shù)卣С?,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)設(shè)施完善,發(fā)展環(huán)境良好,農(nóng)民參與積極性高。
第八條 示范區(qū)按如下程序申報(bào):
1.根據(jù)申報(bào)通知要求,由各市州、縣市區(qū)、省農(nóng)墾直屬農(nóng)場(chǎng)等申報(bào)單位向省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)報(bào)告;
2.縣市區(qū)和省農(nóng)墾直屬農(nóng)場(chǎng)一級(jí)申報(bào)單位擬申報(bào)示范區(qū)通過市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)或農(nóng)業(yè)行政主管部門(省農(nóng)墾集團(tuán)公司)初審后,所在市州政府或省農(nóng)墾集團(tuán)公司出具同意申報(bào)的意見,申報(bào)單位向省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請(qǐng)報(bào)告。
第九條 示范區(qū)按如下程序認(rèn)定:
1.省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,并提出是否可行的初步意見。
2.省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家召開評(píng)審會(huì),并提出書面評(píng)審意見。評(píng)審?fù)ㄟ^后,報(bào)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。
3.通過審定的示范區(qū),在甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示,公示期限為7個(gè)工作日。
4.經(jīng)公示無異議的示范區(qū),由省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文認(rèn)定。
第十條 申報(bào)示范區(qū)需提供如下相關(guān)材料:
1.市州、縣市區(qū)政府或省農(nóng)墾直屬農(nóng)場(chǎng)的正式申報(bào)文件;
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)書;
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃;
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實(shí)施方案;
5.其他相關(guān)材料。
第十一條 示范區(qū)實(shí)行年度工作報(bào)告制度。市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門每年12月中旬將本年度示范區(qū)工作總結(jié)等材料報(bào)送省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十二條 示范區(qū)實(shí)行情況通報(bào)制度。示范區(qū)經(jīng)認(rèn)定批復(fù)后,省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家每3年按照《示范區(qū)管理細(xì)則與指標(biāo)體系》對(duì)示范區(qū)建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行考核,對(duì)考核情況定期進(jìn)行通報(bào)。
第十三條 示范區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)考核不合格的,取消“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”資格。
第十四條 示范區(qū)實(shí)行專項(xiàng)資金扶持制度。經(jīng)認(rèn)定批復(fù)的示范區(qū),省級(jí)有關(guān)部門在建設(shè)項(xiàng)目和資金安排時(shí)予以傾斜。市州、縣市區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)給予重點(diǎn)資金支持。具體扶持辦法另行制定。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。