甘政辦發(fā)〔2011〕165號

各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位，省屬重點企業(yè)： 

　　《甘肅省推進質(zhì)量振興工作責(zé)任制度》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

                                                       甘肅省人民政府辦公廳
                                                        二○一一年七月十二日 

甘肅省推進質(zhì)量振興工作責(zé)任制度

　　為深入貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于推進質(zhì)量振興的意見》（甘政發(fā)〔2010〕25號）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整甘肅省推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》（甘政辦發(fā)〔2011〕24號），扎實推進全省質(zhì)量振興各項工作，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定本制度。 

　　一、省推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé) 

　?。ㄒ唬└拭C省推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）全面負(fù)責(zé)全省推進質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查和督促指導(dǎo)工作。 

　?。ǘ┟磕甓ㄆ诨虿欢ㄆ诮M織召開全省推進質(zhì)量振興工作聯(lián)席會議，總結(jié)上一階段工作開展情況，分析全省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的突出問題，研究確定下一步發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)；研究其他應(yīng)由聯(lián)席會議討論決定的重大事項。 

　?。ㄈ┌匆髮Ω魇兄萃七M質(zhì)量振興工作進行監(jiān)督檢查和組織考核，并通報考核結(jié)果。 

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé) 

　?。ㄒ唬┒酱賲f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議作出的各項決定，加強與各成員單位的溝通、聯(lián)系，及時掌握匯總各成員單位工作進展情況。 

　　（二）負(fù)責(zé)收集領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位推進質(zhì)量振興年度工作計劃，擬定全省推進質(zhì)量振興年度工作計劃，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，印發(fā)各成員單位實施。 

　　（三）負(fù)責(zé)組織開展年度考核工作，及時通報有關(guān)情況。 

　?。ㄋ模┏袚?dān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的具體籌備和組織協(xié)調(diào)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作制度。

　　（五）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。 

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé) 

　?。ㄒ唬┰诟髯月氊?zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)全省推進質(zhì)量振興的相關(guān)工作。 

　　1.省質(zhì)監(jiān)局：按照國家質(zhì)量工作方針、政策和法律法規(guī)，加強對全省質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo),全面組織實施質(zhì)量振興工作;指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，建立完善計量檢測和質(zhì)量管理體系；組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系；引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)和先進的質(zhì)量管理方法;加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域在用強檢計量器具的監(jiān)督管理；總結(jié)推廣企業(yè)先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進的質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量管理水平；實施名牌戰(zhàn)略，培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品；建立企業(yè)質(zhì)量檔案,推進企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，開展企業(yè)質(zhì)量信用等級評價；組織實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度；開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，從源頭上抓好質(zhì)量，實施產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查與信息發(fā)布制度；積極開展打假治劣、扶優(yōu)扶強活動，依法規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為。 

　　2.甘肅出入境檢驗檢疫局：負(fù)責(zé)嚴(yán)把進出口產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，重點指導(dǎo)和幫助進出口企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，建立完善質(zhì)量檢測、質(zhì)量管理體系，不斷提升檢驗檢疫能力；通過從源頭抓質(zhì)量、加強質(zhì)量監(jiān)管、參與打擊流通領(lǐng)域的假冒偽劣商品、建立進出口企業(yè)誠信檔案等多種手段，努力打造甘肅出口產(chǎn)品品牌，提升國際競爭力；積極開展產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理體系和HACCP（食品安全保障體系）認(rèn)證工作；積極創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，有效開展企業(yè)分類管理工作；開展食品出口企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場備案；發(fā)布進出口商品質(zhì)量的有關(guān)信息，積極采取應(yīng)對措施，幫助企業(yè)突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險；建立完善預(yù)警機制，防止各種疫病疫情傳入傳出國境，維護我省經(jīng)濟安全和人民身體健康；進一步發(fā)揮信息、人才、技術(shù)優(yōu)勢，為提高進出口產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)。 

　　3.省工商局：負(fù)責(zé)依法規(guī)范市場主體行為，加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、虛假廣告和商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為，營造公平、有序的市場環(huán)境。 

　　4.省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳：按照《中華人民共和國建筑法》和《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷強化對建設(shè)工程項目規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理全過程的質(zhì)量管理，重點突出從業(yè)許可、施工許可、竣工驗收和交付使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全質(zhì)量管理體系。省交通運輸廳要按照國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，提高營運服務(wù)質(zhì)量管理水平，改善服務(wù)設(shè)施和條件，全面提高服務(wù)質(zhì)量。 

　　5.省教育廳：負(fù)責(zé)開展質(zhì)量知識的普及教育工作，重點加強高等院校與質(zhì)量相關(guān)專業(yè)的學(xué)科建設(shè)，指導(dǎo)專業(yè)院校積極探索開設(shè)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)課程，培養(yǎng)質(zhì)量管理專業(yè)人才。 

　　6.省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳：負(fù)責(zé)全面實施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求；開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，以國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)為重點，積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范成果，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加快培育具有地方特色的名牌農(nóng)林產(chǎn)品。加強林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，不斷完善林業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立營造林和林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測體系和工程質(zhì)量評價機制，實施科學(xué)管理，確保林業(yè)工程質(zhì)量。 

　　7.省發(fā)展改革委、省工信委、省政府國資委：負(fù)責(zé)將質(zhì)量工作目標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；制定行業(yè)質(zhì)量振興規(guī)劃，制定實施扶持名優(yōu)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施；引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，依靠技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量；大力支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新產(chǎn)品研發(fā)，加快科技進步，提高產(chǎn)品市場競爭力。 

　　8.省科技廳：負(fù)責(zé)加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新管理體制和運行機制，鼓勵企業(yè)建立高新技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，不斷提升產(chǎn)品的科技含量，加快自主創(chuàng)新成果和專利技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。 

　　9.省財政廳：負(fù)責(zé)落實省委、省政府確定的推進質(zhì)量振興政策經(jīng)費保障工作，并對財政資金使用情況進行監(jiān)督檢查。 

　　10.省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局：按照《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處食品、藥品行業(yè)的違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及食品藥品生產(chǎn)、銷售企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 

　　11.省環(huán)保廳：負(fù)責(zé)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實，進一步制定完善各類環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，切實做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督工作；鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力推廣清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。 

　　12.省安監(jiān)局：負(fù)責(zé)全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)裝備，加強對高危行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營場所的監(jiān)管，不斷提高安全生產(chǎn)水平。 

　　13.省統(tǒng)計局：按照國家的有關(guān)規(guī)定，會同省質(zhì)監(jiān)局積極探索建立質(zhì)量指標(biāo)評價體系，逐步將重要質(zhì)量指標(biāo)納入統(tǒng)計范圍，收集質(zhì)量信息數(shù)據(jù)，開展質(zhì)量競爭力測評。 

　　14.省商務(wù)廳、省旅游局：按照國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，提高質(zhì)量管理水平，加強職工素質(zhì)教育和職業(yè)道德建設(shè)，不斷改善服務(wù)設(shè)施和條件，大力推行服務(wù)承諾制度，強化行業(yè)自律，全面提高服務(wù)質(zhì)量。 

　?。ǘ└鶕?jù)《甘肅省人民政府關(guān)于推進質(zhì)量振興的意見》和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省推進質(zhì)量振興工作方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2011〕58號）要求，積極推進質(zhì)量振興，制定本部門工作方案，分解年度工作目標(biāo)，提出工作措施，抓緊抓好實施。 

　?。ㄈ└鶕?jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展本部門推進質(zhì)量振興工作，并對階段性工作和年度工作進行總結(jié)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。 

　?。ㄋ模┌凑疹I(lǐng)導(dǎo)小組要求，按時參加省推進質(zhì)量振興工作聯(lián)席會議，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的各項工作任務(wù)。 

　　四、各地政府工作職責(zé) 

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本地區(qū)推進質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查和督促指導(dǎo)工作。 

　　（二）結(jié)合本地區(qū)實際，制定推進質(zhì)量振興工作的具體方案，明確工作目標(biāo)、步驟和措施。 

　?。ㄈ┙M織召開本地區(qū)推進質(zhì)量振興工作聯(lián)席會議，分析查找存在的問題，研究制定下一步工作計劃。 

　?。ㄋ模┙⑾鄳?yīng)工作機制，加強對本地區(qū)有關(guān)部門的年度考核，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況。