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甘政辦發(fā)〔2011〕165號
各市、自治州人民政府,省政府有關(guān)部門,中央在甘有關(guān)單位,省屬重點企業(yè):
《甘肅省推進質(zhì)量振興工作責任制度》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一一年七月十二日
甘肅省推進質(zhì)量振興工作責任制度
為深入貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于推進質(zhì)量振興的意見》(甘政發(fā)〔2010〕25號)和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整甘肅省推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導小組組成人員的通知》(甘政辦發(fā)〔2011〕24號),扎實推進全省質(zhì)量振興各項工作,現(xiàn)結(jié)合我省實際,制定本制度。
一、省推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導小組工作職責
?。ㄒ唬└拭C省推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)全面負責全省推進質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查和督促指導工作。
?。ǘ┟磕甓ㄆ诨虿欢ㄆ诮M織召開全省推進質(zhì)量振興工作聯(lián)席會議,總結(jié)上一階段工作開展情況,分析全省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的突出問題,研究確定下一步發(fā)展目標和工作任務(wù);研究其他應由聯(lián)席會議討論決定的重大事項。
?。ㄈ┌匆髮Ω魇兄萃七M質(zhì)量振興工作進行監(jiān)督檢查和組織考核,并通報考核結(jié)果。
二、領(lǐng)導小組辦公室工作職責
?。ㄒ唬┒酱賲f(xié)調(diào)領(lǐng)導小組各成員單位落實領(lǐng)導小組會議作出的各項決定,加強與各成員單位的溝通、聯(lián)系,及時掌握匯總各成員單位工作進展情況。
(二)負責收集領(lǐng)導小組各成員單位推進質(zhì)量振興年度工作計劃,擬定全省推進質(zhì)量振興年度工作計劃,提交領(lǐng)導小組審定后,印發(fā)各成員單位實施。
?。ㄈ┴撠熃M織開展年度考核工作,及時通報有關(guān)情況。
?。ㄋ模┏袚I(lǐng)導小組會議的具體籌備和組織協(xié)調(diào)工作,建立健全領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)工作制度。
?。ㄎ澹┏袚I(lǐng)導小組交辦的其他工作事項。
三、領(lǐng)導小組成員單位工作職責
?。ㄒ唬┰诟髯月氊煼秶鷥?nèi),負責全省推進質(zhì)量振興的相關(guān)工作。
1.省質(zhì)監(jiān)局:按照國家質(zhì)量工作方針、政策和法律法規(guī),加強對全省質(zhì)量工作的宏觀指導,全面組織實施質(zhì)量振興工作;指導和幫助企業(yè)提高標準化建設(shè)水平,建立完善計量檢測和質(zhì)量管理體系;組織開展農(nóng)業(yè)標準化工作,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測體系;引導企業(yè)采用國際標準、國外先進標準和先進的質(zhì)量管理方法;加強貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域在用強檢計量器具的監(jiān)督管理;總結(jié)推廣企業(yè)先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗,引導企業(yè)應用先進的質(zhì)量管理方法,提高質(zhì)量管理水平;實施名牌戰(zhàn)略,培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品;建立企業(yè)質(zhì)量檔案,推進企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè),開展企業(yè)質(zhì)量信用等級評價;組織實施強制性產(chǎn)品認證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)質(zhì)量安全市場準入制度;開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,從源頭上抓好質(zhì)量,實施產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查與信息發(fā)布制度;積極開展打假治劣、扶優(yōu)扶強活動,依法規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為。
2.甘肅出入境檢驗檢疫局:負責嚴把進出口產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),重點指導和幫助進出口企業(yè)提高標準化建設(shè)水平,建立完善質(zhì)量檢測、質(zhì)量管理體系,不斷提升檢驗檢疫能力;通過從源頭抓質(zhì)量、加強質(zhì)量監(jiān)管、參與打擊流通領(lǐng)域的假冒偽劣商品、建立進出口企業(yè)誠信檔案等多種手段,努力打造甘肅出口產(chǎn)品品牌,提升國際競爭力;積極開展產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理體系和HACCP(食品安全保障體系)認證工作;積極創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式,有效開展企業(yè)分類管理工作;開展食品出口企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場備案;發(fā)布進出口商品質(zhì)量的有關(guān)信息,積極采取應對措施,幫助企業(yè)突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,規(guī)避貿(mào)易風險;建立完善預警機制,防止各種疫病疫情傳入傳出國境,維護我省經(jīng)濟安全和人民身體健康;進一步發(fā)揮信息、人才、技術(shù)優(yōu)勢,為提高進出口產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)。
3.省工商局:負責依法規(guī)范市場主體行為,加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,依法打擊銷售假冒偽劣商品、虛假廣告和商標侵權(quán)等違法違規(guī)行為,營造公平、有序的市場環(huán)境。
4.省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳:按照《中華人民共和國建筑法》和《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),不斷強化對建設(shè)工程項目規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理全過程的質(zhì)量管理,重點突出從業(yè)許可、施工許可、竣工驗收和交付使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立健全質(zhì)量管理體系。省交通運輸廳要按照國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標準要求,提高營運服務(wù)質(zhì)量管理水平,改善服務(wù)設(shè)施和條件,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
5.省教育廳:負責開展質(zhì)量知識的普及教育工作,重點加強高等院校與質(zhì)量相關(guān)專業(yè)的學科建設(shè),指導專業(yè)院校積極探索開設(shè)質(zhì)量管理、標準化等相關(guān)課程,培養(yǎng)質(zhì)量管理專業(yè)人才。
6.省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳:負責全面實施無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),保證農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標準要求;開展農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè),以國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)為重點,積極推廣農(nóng)業(yè)標準化示范成果,推廣應用優(yōu)質(zhì)出口農(nóng)產(chǎn)品標準,加快培育具有地方特色的名牌農(nóng)林產(chǎn)品。加強林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,不斷完善林業(yè)建設(shè)標準和規(guī)范,建立營造林和林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測體系和工程質(zhì)量評價機制,實施科學管理,確保林業(yè)工程質(zhì)量。
7.省發(fā)展改革委、省工信委、省政府國資委:負責將質(zhì)量工作目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;制定行業(yè)質(zhì)量振興規(guī)劃,制定實施扶持名優(yōu)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施;引導企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,依靠技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量;大力支持高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新產(chǎn)品研發(fā),加快科技進步,提高產(chǎn)品市場競爭力。
8.省科技廳:負責加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新管理體制和運行機制,鼓勵企業(yè)建立高新技術(shù)研發(fā)機構(gòu),不斷提升產(chǎn)品的科技含量,加快自主創(chuàng)新成果和專利技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。
9.省財政廳:負責落實省委、省政府確定的推進質(zhì)量振興政策經(jīng)費保障工作,并對財政資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
10.省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局:按照《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī),嚴厲查處食品、藥品行業(yè)的違法違規(guī)行為,負責監(jiān)督和引導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及食品藥品生產(chǎn)、銷售企業(yè)嚴格執(zhí)行國家服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量標準。
11.省環(huán)保廳:負責環(huán)保目標責任制的落實,進一步制定完善各類環(huán)評標準及污染物排放標準,切實做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督工作;鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,著力推廣清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。
12.省安監(jiān)局:負責全面推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推廣應用先進適用技術(shù)裝備,加強對高危行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營場所的監(jiān)管,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
13.省統(tǒng)計局:按照國家的有關(guān)規(guī)定,會同省質(zhì)監(jiān)局積極探索建立質(zhì)量指標評價體系,逐步將重要質(zhì)量指標納入統(tǒng)計范圍,收集質(zhì)量信息數(shù)據(jù),開展質(zhì)量競爭力測評。
14.省商務(wù)廳、省旅游局:按照國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標準要求,提高質(zhì)量管理水平,加強職工素質(zhì)教育和職業(yè)道德建設(shè),不斷改善服務(wù)設(shè)施和條件,大力推行服務(wù)承諾制度,強化行業(yè)自律,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
?。ǘ└鶕?jù)《甘肅省人民政府關(guān)于推進質(zhì)量振興的意見》和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省推進質(zhì)量振興工作方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2011〕58號)要求,積極推進質(zhì)量振興,制定本部門工作方案,分解年度工作目標,提出工作措施,抓緊抓好實施。
?。ㄈ└鶕?jù)領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署,認真開展本部門推進質(zhì)量振興工作,并對階段性工作和年度工作進行總結(jié),及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋。
?。ㄋ模┌凑疹I(lǐng)導小組要求,按時參加省推進質(zhì)量振興工作聯(lián)席會議,認真完成領(lǐng)導小組安排部署的各項工作任務(wù)。
四、各地政府工作職責
?。ㄒ唬┴撠煴镜貐^(qū)推進質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查和督促指導工作。
?。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)實際,制定推進質(zhì)量振興工作的具體方案,明確工作目標、步驟和措施。
?。ㄈ┙M織召開本地區(qū)推進質(zhì)量振興工作聯(lián)席會議,分析查找存在的問題,研究制定下一步工作計劃。
?。ㄋ模┙⑾鄳ぷ鳈C制,加強對本地區(qū)有關(guān)部門的年度考核,及時向領(lǐng)導小組辦公室報告有關(guān)情況。