甘政發(fā)〔2011〕82號

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：

　　現(xiàn)將《甘肅省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年七月七日

甘肅省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）

　　為進(jìn)一步發(fā)展我省全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動，提高全民身體素質(zhì)，全面完成國務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2011—2015年）》（國發(fā)〔2011〕5號）提出的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第560號）和《全民健身計(jì)劃（2011—2015年）》，制定本計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以甘肅絲綢之路體育健身長廊為抓手，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾體育健身意識，保障人民群眾健身權(quán)益，豐富人民群眾精神文化生活，切實(shí)提高全省人民身體素質(zhì)，推動我省全民健身事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯提高，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。

　?。ㄒ唬﹨⒓芋w育鍛煉人數(shù)進(jìn)一步增加。全省經(jīng)常參加體育鍛煉（每周不少于3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強(qiáng)度中等以上）的人數(shù)比例（含在校學(xué)生）由2007年的26.4%增加到30.4%，其中城市居民（不含在校學(xué)生）由9.6%增加到15%，農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生）由1.6%增加到5%。在校學(xué)生每天至少參加1小時(shí)以上體育健身活動，殘疾人參加體育鍛煉人數(shù)比例逐步提高。

　?。ǘ﹪裆眢w健康素質(zhì)明顯提高。達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民（不含在校學(xué)生）人數(shù)比例明顯增加。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例達(dá)到20%以上。

　　（三）體育健身場地設(shè)施有較大發(fā)展。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建起1處以上全民健身活動中心或文體廣場（體育公園、健身長廊），公共體育場館（場地）配套相應(yīng)的健身設(shè)施，形成公共體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全省各級各類體育場館發(fā)展到26900個(gè)，其中體育系統(tǒng)場館達(dá)到800個(gè)；人均體育場地面積達(dá)到1.3平方米以上。積極推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程，50%的行政村建有公共體育設(shè)施，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有較高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民體育健身工程。建設(shè)500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心?！把┨抗こ獭表?xiàng)目達(dá)到50個(gè)以上。

　　（四）全民健身活動內(nèi)容更加豐富。田徑、乒乓球、羽毛球、籃球、足球、網(wǎng)球等競技性強(qiáng)、普及面廣的體育運(yùn)動項(xiàng)目普遍開展，傳統(tǒng)武術(shù)、賽馬、健身氣功、鍋莊舞、太極拳（劍）、騎車、登山、跳繩、踢毽、門球、健身操等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動得到廣泛推廣。

　?。ㄎ澹┤窠∩斫M織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。省、市州、縣市區(qū)普遍建立體育社團(tuán)組織，其中90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的行政村成立農(nóng)民體育協(xié)會（農(nóng)民體育協(xié)會的成立可參照農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會登記條件和登記程序進(jìn)行），80%的城鎮(zhèn)社區(qū)建立體育健身指導(dǎo)站（點(diǎn)）并配備專職或兼職工作人員，50%的行政村建有體育健身站（點(diǎn)），全省各級晨、晚練站（點(diǎn)）發(fā)展到6000個(gè)。

　　（六）社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍逐步壯大。建立省、市州、縣市區(qū)三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，全省社會體育指導(dǎo)員達(dá)到30000人，其中一級以上社會體育指導(dǎo)員達(dá)到2000余人。社會體育指導(dǎo)員素質(zhì)和技能有較大提高，全民健身志愿服務(wù)活動普遍開展，基本形成組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。

　　（七）科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)不斷完善。科學(xué)健身方法得到廣泛推廣，體質(zhì)測定、運(yùn)動能力評估工作扎實(shí)開展，針對個(gè)人體質(zhì)狀況所提供的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)逐步推進(jìn)，公民體育健身意識不斷增強(qiáng)，健身質(zhì)量和水平不斷提高。

　?。ò耍┤窠∩矸?wù)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)水平進(jìn)一步提高，體育健身服務(wù)從業(yè)人員有較大幅度增加，全民健身活動和群眾體育比賽逐步走向社會、走向市場，培育和形成一批實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的體育健身服務(wù)企業(yè)和品牌。

　　（九）少數(shù)民族地區(qū)群眾體育加快發(fā)展。全省少數(shù)民族地區(qū)全民健身活動蓬勃開展，全民健身組織進(jìn)一步健全，群眾體育骨干隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。少數(shù)民族地區(qū)均建起全民健身活動中心或文體廣場（體育公園、健身長廊），其中70%的縣市完成“一縣一中心”工程建設(shè)，20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民健身工程，50%以上的行政村完成“一村一場（籃球場）”工程建設(shè)。

　　三、主要措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳教育。

　　1.充分利用廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，開辦全民健身欄目，舉辦科學(xué)健身講座，制作播發(fā)全民健身公益廣告、宣傳片、宣傳畫，出版全民健身科普圖書、音像制品，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。

　　2.借助“全民健身日”、重大體育賽事及各種體育活動加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式，開展“終身體育”教育，大力倡導(dǎo)體育生活化、生活體育化，在全社會形成崇尚和參加體育健身的社會風(fēng)氣。

　　3.各有關(guān)媒體要開辟專欄、專題安排專門時(shí)段播放廣播體操、健身操（舞）、傳統(tǒng)武術(shù)、太極拳（劍）等普及健身活動的節(jié)目，倡導(dǎo)科學(xué)健身。

　?。ǘ┘哟笕窠∩硎聵I(yè)的投入。

　　1.縣級以上人民政府按照《全民健身?xiàng)l例》要求，將全民健身事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)按人均標(biāo)準(zhǔn)列入本級財(cái)政預(yù)算，將全民健身工作寫入政府工作報(bào)告。

　　2.貫徹落實(shí)中央支持我省藏區(qū)等少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2010〕29號）、國家體育總局《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見〉工作方案》（體經(jīng)字〔2010〕591號）精神，積極爭取國家對我省全民健身工作的經(jīng)費(fèi)扶持，特別是對少數(shù)民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)體育場館（場地）設(shè)施建設(shè)的扶持。

　　3.有關(guān)部門要加強(qiáng)對體育彩票公益金用于全民健身事業(yè)的比例和額度的審計(jì)監(jiān)督，保證60%的體育彩票公益金用于全民健身事業(yè)。

　　4.各級人民政府對于公益性全民健身事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。對于革命老區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和災(zāi)后重建地區(qū)，要在經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施建設(shè)、器材配備、人員培訓(xùn)上予以傾斜，支持其全民健身事業(yè)發(fā)展。

　　5.積極拓寬融資渠道，廣泛吸納社會資金，開展群眾性體育活動，發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)。

　?。ㄈ?qiáng)力推進(jìn)甘肅絲綢之路體育健身長廊建設(shè)。

　　1.進(jìn)一步整合我省地域、民族、文化資源，把甘肅絲綢之路體育健身長廊建設(shè)成為特色鮮明、影響廣泛、帶動力強(qiáng)的體育精品項(xiàng)目，成為服務(wù)全民健身事業(yè)發(fā)展的有力支撐。

　　2.加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力推進(jìn)“四個(gè)一”（一市一館、一縣一中心、一鄉(xiāng)一站、一村一場）工程建設(shè)，逐步緩解全民健身場地嚴(yán)重不足的問題。加強(qiáng)城市社區(qū)公共體育健身設(shè)施建設(shè)，積極推動各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建設(shè)必要的體育場地和活動室。積極爭取國家“雪炭工程”、農(nóng)民健身工程、全民健身中心和全民健身戶外營地等項(xiàng)目。制定優(yōu)惠政策，加大對革命老區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和災(zāi)后重建地區(qū)的扶持力度，支持其群眾體育優(yōu)先發(fā)展。

　　3.進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)建一批具有甘肅特色的群眾體育品牌賽事，力爭創(chuàng)建3—5個(gè)全國知名群眾體育品牌賽事。鼓勵(lì)具有濃厚的民間、民族、區(qū)域特色的地區(qū)，開發(fā)一批諸如冰川探險(xiǎn)、沙漠健身、重走長征路、紅色運(yùn)動會等新穎的體育健身活動項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一地一品”。

　?。ㄋ模┐罅﹂_展全民健身活動。

　　1.以“全民健身日”為契機(jī)，扎實(shí)開展“全民健身在隴原”群眾體育系列活動；繼續(xù)抓好“五個(gè)百萬人群”、“全民健身周”傳統(tǒng)體育活動；通過開展豐富多彩的健身活動，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民體育健身意識。

　　2.積極倡導(dǎo)和推廣公園體育、街道體育、廣場體育、家庭體育、節(jié)假日體育和趣味體育，不斷豐富活動內(nèi)容，推進(jìn)群眾體育大眾化、生活化、長效化。

　　3.定期組織舉辦各級全民健身綜合運(yùn)動會，創(chuàng)新辦賽模式，堅(jiān)持淡化錦標(biāo)，重在參與、重在交流、重在健身、重在快樂。采取社會招標(biāo)、企業(yè)冠名和聯(lián)合開發(fā)等形式，逐步將全民健身活動和群眾體育比賽推向社會、推向市場。

　　4.積極組織參加全國體育大會，全國智運(yùn)會、農(nóng)運(yùn)會、民運(yùn)會、大運(yùn)會、殘運(yùn)會、特奧會等大眾性體育比賽，認(rèn)真辦好本省民運(yùn)會、農(nóng)運(yùn)會、殘運(yùn)會和職工運(yùn)動會、大學(xué)生運(yùn)動會、中學(xué)生運(yùn)動會，帶動全民健身活動向縱深發(fā)展。

　?。ㄎ澹┐罅訌?qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)和社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

　　1.積極發(fā)展全民健身組織，加強(qiáng)體育總會、單項(xiàng)體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會和老年人、殘疾人、少數(shù)民族、農(nóng)民、學(xué)生等體育協(xié)會及青少年體育俱樂部、社區(qū)體育俱樂部建設(shè)，依托業(yè)余體校、公共體育設(shè)施建立縣市區(qū)全民健身指導(dǎo)服務(wù)組織。

　　2.縣級以上人民政府及其民政、體育行政部門要在全民健身組織注冊登記、工作指導(dǎo)及辦公用房、體育設(shè)施、工作人員、活動經(jīng)費(fèi)等方面提供支持和保障；其他機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會要支持全民健身組織建設(shè)。

　　3.加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，完善社會體育指導(dǎo)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等級制度，嚴(yán)格開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。

　　4.建立健全社會體育指導(dǎo)員組織體系，成立各級社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，做好培訓(xùn)和各項(xiàng)管理服務(wù)工作。各級體育行政部門要為社會體育指導(dǎo)員開展工作提供便利和支持。

　　（六）大力發(fā)展農(nóng)村體育和城市社區(qū)體育。

　　1.各級人民政府將發(fā)展農(nóng)村體育納入當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務(wù)的均衡配置，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的全民健身服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村基層體育公共服務(wù)能力。

　　2.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站作用，利用好農(nóng)村學(xué)校、企事業(yè)單位的體育設(shè)施和體育人才資源，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民體育活動，開展“體育下鄉(xiāng)活動”，辦好各級農(nóng)民運(yùn)動會。

　　3.各級人民政府要將城市社區(qū)體育作為城市社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，做好規(guī)劃，加大投入，以城市街道和社區(qū)公共體育健身設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建組織配套、管理規(guī)范、活動有序的全民健身廣場、體育公園、全民健身戶外基地、青少年體育俱樂部和戶外營地等，不斷完善社區(qū)體育健身環(huán)境和條件，為社區(qū)居民提供基本體育健身公共服務(wù)。

　　4.有條件的街道辦事處建立體育健身指導(dǎo)站、社區(qū)體育俱樂部等社區(qū)體育健身組織，推進(jìn)社區(qū)體育健身站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，組織開展小型多樣、經(jīng)常性的社區(qū)體育健身活動。整合街道轄區(qū)單位的體育設(shè)施、體育人才資源，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，推動社區(qū)體育健康發(fā)展。

　?。ㄆ撸┓e極開展不同人群的體育工作。 　

　　1.切實(shí)加強(qiáng)青少年體育工作。認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，納入學(xué)校教育考核主要指標(biāo)。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展“陽光體育運(yùn)動”，保證學(xué)生在校期間每天體育鍛煉至少1小時(shí)。積極開展青少年科技體育、體育智力開發(fā)和課余體育訓(xùn)練，辦好各級各類業(yè)余體育運(yùn)動學(xué)校、體育傳統(tǒng)校，加強(qiáng)青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地建設(shè)。堅(jiān)持全省大學(xué)生、中學(xué)生體育競賽制度，促進(jìn)學(xué)校體育健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

　　2.廣泛開展職工體育活動。充分發(fā)揮行業(yè)體協(xié)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會、職工體育協(xié)會作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團(tuán)隊(duì)，開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂見的體育健身活動和體育競賽。堅(jiān)持工間（前）操制度，開展體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測驗(yàn)和職工體質(zhì)測試活動。開展進(jìn)城務(wù)工人員體育活動，提高其身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。

　　3.積極發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育。在少數(shù)民族地區(qū)開展以民族優(yōu)秀傳統(tǒng)體育為主的體育健身活動，建立健全基層少數(shù)民族體育協(xié)會，培養(yǎng)少數(shù)民族體育教師、社會體育指導(dǎo)員。建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目培訓(xùn)基地，發(fā)展“少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目之鄉(xiāng)”。積極開展民族傳統(tǒng)體育的國內(nèi)、國際交流，辦好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。

　　4.全面發(fā)展老年人體育。建立健全各級老年人體育協(xié)會、體育健身俱樂部、體育健身團(tuán)隊(duì)，辦好老年人體育健身大會和適合老年人特點(diǎn)的體育活動。公共體育設(shè)施為老年人參加體育活動提供便利和優(yōu)惠。老年人教育機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人體育課程，老年人活動中心設(shè)置適合老年人體育活動的設(shè)施，社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)。鼓勵(lì)、支持社會組織和個(gè)人興辦老年人體育機(jī)構(gòu)和體育設(shè)施。

　　5.大力推廣殘疾人體育活動。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會體育指導(dǎo)員。實(shí)施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè)就近方便的體育健身設(shè)施。公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)方便殘疾人參加體育活動。特殊教育機(jī)構(gòu)和普通學(xué)校要做好殘疾學(xué)生體育工作，提供適合殘疾學(xué)生特點(diǎn)的體育健身與體育康復(fù)項(xiàng)目。辦好殘疾人運(yùn)動會。

　　（八）扶持發(fā)展體育休閑服務(wù)業(yè)。

　　1.不斷創(chuàng)新體育健身方式，積極開展新興的戶外運(yùn)動，促進(jìn)體育與文化、醫(yī)療、教育、旅游相融合，促進(jìn)全民健身與競技體育、體育產(chǎn)業(yè)相融合，互相帶動、共同發(fā)展。

　　2.扶持大眾化體育健身休閑場所運(yùn)營和體育健身休閑用品開發(fā)，鼓勵(lì)社會力量興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。

　　3.加快體育健身休閑專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)體育健身標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快推行體育健身服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度，建立和完善體育健身服務(wù)規(guī)范，提高體育健身從業(yè)人員服務(wù)水平。

　　（九）提高全民健身服務(wù)水平。

　　1.提高體育設(shè)施利用率。各級各類學(xué)校體育場館要積極創(chuàng)造條件向公眾開放?？h級以上人民政府對向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校和有關(guān)單位給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施要便于向公眾開放，公園體育健身場地每天要安排固定時(shí)段免費(fèi)向公眾開放，露天體育場要?jiǎng)?chuàng)造條件免費(fèi)開放。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決防止公共體育設(shè)施閑置浪費(fèi)或被擠占、挪用。

　　2.動員社會力量積極開展全民健身志愿服務(wù)活動。廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動員、教練員、學(xué)校體育教師開展義務(wù)健身輔導(dǎo)，形成以社會體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀運(yùn)動員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學(xué)生和社會熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，豐富全民健身的內(nèi)容，營造良好的科學(xué)健身指導(dǎo)氛圍，擴(kuò)大競技體育的群眾基礎(chǔ)。建立全民健身志愿服務(wù)工作體系和組織體系，健全注冊管理和培訓(xùn)制度，普及相關(guān)知識，提高全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　3.不斷加大科學(xué)健身指導(dǎo)的力度。健全體質(zhì)測定服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展城鄉(xiāng)居民日常體質(zhì)測定和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。依托全民健身活動中心和各類綜合性體育中心，建立省、市州“體質(zhì)測定與運(yùn)動健身指導(dǎo)站”網(wǎng)絡(luò)，并與國家體質(zhì)測定與運(yùn)動健身網(wǎng)絡(luò)互連互通，為群眾提供體質(zhì)測定、運(yùn)動能力評定等運(yùn)動健身指導(dǎo)。

　?。ㄊ┳龊萌窠∩硇畔ⅰ⒖蒲泻头ㄖ乒ぷ?。

　　1.加快全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，提高全民健身公共信息服務(wù)能力。建設(shè)社會體育指導(dǎo)員數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，健全健身站點(diǎn)登記制度。

　　2.提高全民健身科研水平。健全全民健身科研機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大研究人員隊(duì)伍，研發(fā)、推廣適合不同人群特點(diǎn)的體育健身新項(xiàng)目、新方法。繼續(xù)推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，采取多種形式廣泛開展達(dá)標(biāo)活動。深入實(shí)施《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)組織開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查。

　　3.完善全民健身法規(guī)體系。貫徹實(shí)施《甘肅省全民健身?xiàng)l例》，規(guī)范以全民健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員資格證書的認(rèn)定和管理，進(jìn)一步完善全民健身類行政審批制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

　　4.建立公民健康證書證章激勵(lì)制度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民經(jīng)常、持久地參加體育健身活動，不斷提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照國務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2011—2015年）》的要求，省政府成立全民健身工作委員會，加強(qiáng)對本計(jì)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州、縣市區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的全民健身工作，同時(shí)要根據(jù)國務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2011—2015年）》和本計(jì)劃，結(jié)合各自實(shí)際，制定本地區(qū)的全民健身實(shí)施計(jì)劃。各系統(tǒng)、行業(yè)也要依據(jù)《甘肅省全民健身?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的全民健身實(shí)施計(jì)劃。各級體育行政部門要會同有關(guān)部門和組織共同推動本地全民健身實(shí)施計(jì)劃落實(shí)，形成在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，體育行政部門組織實(shí)施，社會各方支持和參與的工作格局。

　　（二）嚴(yán)格評估獎(jiǎng)懲。縣級以上體育行政部門要會同有關(guān)部門建立全民健身計(jì)劃實(shí)施成效評估機(jī)制，不定期對本計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并于2014年對實(shí)施成效進(jìn)行全面評估，將評估結(jié)果報(bào)告本級人民政府和上級體育行政部門。對在全民健身事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成任務(wù)或沒有達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評。