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甘政辦發(fā)〔2011〕141號(hào)
蘭州、白銀、定西市人民政府,省政府有關(guān)部門:
《引洮供水一期工程建設(shè)任務(wù)細(xì)化落實(shí)方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一一年五月二十六日
引洮供水一期工程建設(shè)任務(wù)細(xì)化落實(shí)方案
為了加快引洮供水一期工程建設(shè)進(jìn)度,打好工程攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2012年底實(shí)現(xiàn)通水目標(biāo),特制定本方案。
一、工程背景
引洮供水工程是我省中部地區(qū)跨流域調(diào)水工程,以解決城鎮(zhèn)及工業(yè)用水、農(nóng)村人畜飲水、生態(tài)環(huán)境用水為主,兼有灌溉、發(fā)電等綜合利用功能。建設(shè)引洮供水工程對(duì)解決我省嚴(yán)重干旱地區(qū)缺水問題,改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚婧蜕鷳B(tài)條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的作用。
引洮供水工程建設(shè)內(nèi)容包括九甸峽水利樞紐工程和引洮供水工程,項(xiàng)目分兩期實(shí)施。一期工程建設(shè)包括九甸峽水利樞紐工程和引洮供水一期工程。目前,九甸峽水利樞紐工程已建成并投入運(yùn)行。引洮供水一期工程總干渠控制工期的主要建筑物以隧洞為主,18座隧洞已貫通11座,完成隧洞襯砌8座,累計(jì)完成隧洞掘進(jìn)74.95公里,占總干渠隧洞長(zhǎng)度96.35公里的77.79%,完成隧洞砼襯砌49.56公里,占已掘進(jìn)隧洞長(zhǎng)度的66.12%??偢汕矶催B接建筑物、干支渠、農(nóng)村供水及灌區(qū)田間配套工程全面開工建設(shè),進(jìn)展總體比較順利。
但目前工程建設(shè)進(jìn)展很不平衡。總干渠先后遇到了不良地質(zhì)條件,部分干渠受其他基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)影響,線路設(shè)計(jì)方案多次變更,實(shí)施難度增大。城鎮(zhèn)、農(nóng)村供水及灌區(qū)田間配套工程受建設(shè)資金制約,進(jìn)展較為緩慢。由于近年來人工費(fèi)用、建筑材料價(jià)格大幅上漲等因素,工程建設(shè)費(fèi)用大幅增加,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度。
二、工作任務(wù)、責(zé)任單位及要求
(一)引洮供水一期工程干渠以上主體工程。由省引洮工程建設(shè)管理局負(fù)責(zé)建設(shè),整合利用好各類施工資源,加強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和施工建設(shè)之間的協(xié)調(diào),對(duì)制約工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目,要優(yōu)化施工方案,集中會(huì)戰(zhàn),突破難關(guān),加快工程建設(shè)進(jìn)度。省水利廳全力做好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,并會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳及時(shí)撥付建設(shè)資金,確保2012年底實(shí)現(xiàn)主體工程通水目標(biāo)。
(二)安定、隴通、東峪溝、定西西南部等4項(xiàng)農(nóng)村供水工程。由定西市政府負(fù)責(zé),全力抓好工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和資金管理使用,確保2012年底全面建成并發(fā)揮效益,解決安定、通渭、隴西、渭源、臨洮5縣區(qū)66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、787個(gè)村、133萬農(nóng)村人口的飲水問題。
(三)支渠及田間配套工程。由定西、蘭州、白銀3市政府負(fù)責(zé),全力推進(jìn)工程建設(shè),確保概算內(nèi)地方配套資金足額到位,除一期工程概算內(nèi)計(jì)列的投資外,缺額資金由受益區(qū)政府通過整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑以及農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、基本農(nóng)田示范縣等項(xiàng)目多渠道籌集解決,2012年底基本建成并發(fā)揮效益。
(四)安定區(qū)、隴西縣城市供水工程。由定西市政府負(fù)責(zé),以貼息貸款方式籌措建設(shè)資金,抓緊進(jìn)行開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保2012年全面建成并發(fā)揮效益。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳要積極爭(zhēng)取國(guó)家資金給予扶持。
(五)引洮供水一期工程概算調(diào)整工作。由省水利廳牽頭,省引洮工程建設(shè)管理局具體負(fù)責(zé),今年9月份完成概算調(diào)整報(bào)告,經(jīng)省內(nèi)初審后于今年10月份上報(bào)水利部審查。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好與國(guó)家發(fā)展改革委的溝通銜接、咨詢?cè)u(píng)估等相關(guān)工作,力爭(zhēng)2012年上半年完成概算調(diào)整審批工作。
(六)引洮供水二期工程可行性研究報(bào)告編制工作。由省水利廳牽頭,省引洮工程建設(shè)管理局具體負(fù)責(zé),今年6月底前完成可研報(bào)告編制工作,經(jīng)省內(nèi)初審后務(wù)必于今年8月份上報(bào)水利部,同期完成水資源論證、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、占地移民等專項(xiàng)報(bào)告的編制工作,力爭(zhēng)年內(nèi)通過水利部審查,2012年底前完成可行性研究報(bào)告咨詢?cè)u(píng)估及項(xiàng)目審批工作。
省水利廳、省引洮工程建設(shè)管理局要認(rèn)真分解工程建設(shè)任務(wù),深入研究項(xiàng)目推進(jìn)措施和行動(dòng)計(jì)劃,建立健全抓落實(shí)、促進(jìn)度的工作機(jī)制。各責(zé)任單位和有關(guān)市、縣區(qū)政府要客觀分析工程建設(shè)面臨的形勢(shì)和困難,進(jìn)一步完善工作方案,細(xì)化工作任務(wù),確定專人負(fù)責(zé),切實(shí)將工作任務(wù)落到實(shí)處,確保如期完成引洮供水一期工程建設(shè)任務(wù)。各責(zé)任單位每6個(gè)月要將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告省政府。