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甘肅省公共安全視頻信息系統(tǒng)管理辦法
  • 時間:2011-03-01
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  • 來源:
甘肅省人民政府令
 
第78號

  《甘肅省公共安全視頻信息系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2011年2月25日省人民政府第75次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布。自2011年5月1日起施行。


                         省 長 劉偉平
                        二○一一年三月一日

甘肅省公共安全視頻信息系統(tǒng)管理辦法

  第一條 為規(guī)范公共安全視頻信息系統(tǒng)建設(shè)和管理,提高公共服務(wù)能力,保障公共安全,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻信息系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用、維護及其管理,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱公共安全視頻信息系統(tǒng)是指利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備對涉及公共安全的場所和區(qū)域進行視頻信息記錄的系統(tǒng)。

  第四條 公共安全視頻信息系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用和維護應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享、合法利用的原則。

  建設(shè)、應(yīng)用和維護公共安全視頻信息系統(tǒng)不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密,不得侵犯個人隱私及其他合法權(quán)益。

  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織公安、發(fā)展改革、財政、建設(shè)、交通運輸、通信等部門編制本行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,并組織實施。

  第六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻信息系統(tǒng)的管理、監(jiān)督和指導工作。

  縣級以上人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當按照各自職責做好公共安全視頻信息系統(tǒng)的相關(guān)工作。

  供電、通信、廣電等單位應(yīng)當配合做好公共安全視頻信息系統(tǒng)的相關(guān)工作。

  第七條 下列涉及公共安全的區(qū)域、場所和部位應(yīng)當安裝公共安全視頻信息系統(tǒng):

  (一) 城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的主要街道、路口、過街通道、公共交通樞紐、廣場、公園等公共場所;

  (二) 縣級以上行政區(qū)域界線公路交界部位;

  (三) 《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》所規(guī)定的治安保衛(wèi)重點單位的重要部位;

  (四) 居民住宅小區(qū)的出入口和主要通道;

  (五) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當安裝公共安全視頻信息系統(tǒng)的其他區(qū)域、場所和部位。

  第八條 公共安全視頻信息系統(tǒng)攝像設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當有明顯標識,做到攝像設(shè)備的位置固定、攝像范圍固定。

  第九條 下列區(qū)域、場所和部位禁止安裝公共安全視頻信息系統(tǒng):

  (一) 旅館客房、娛樂場所包房;

  (二) 單位宿舍;

  (三) 浴室、更衣室、衛(wèi)生間、哺乳室;

  (四) 金融、保險、證券機構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶個人信息的操作部位;

  (五) 選舉箱、投票點等附近可能觀察到個人意愿表達情況的部位;

  (六) 其他涉及個人隱私和其他合法權(quán)益的區(qū)域、場所和部位。

  第十條 建設(shè)和維護公共安全視頻信息系統(tǒng)及配套使用的產(chǎn)品應(yīng)當符合強制性標準。
本辦法第七條第(一)(二)項所列部位的公共安全視頻信息系統(tǒng)由同級地方政府制定實施方案,分步組織建設(shè)和維護。

  本辦法第七條第(三)項所列部位的公共安全視頻信息系統(tǒng)由本單位負責建設(shè)和維護。

  本辦法第七條第(四)項所列部位的公共安全視頻信息系統(tǒng)由管理單位負責建設(shè)和維護。

  鼓勵和支持社會力量投資參與公共安全視頻信息系統(tǒng)建設(shè)。

  第十一條 屬于本辦法第七條規(guī)定應(yīng)當安裝公共安全視頻信息系統(tǒng)的新建、改建、擴建的建設(shè)項目,公共安全視頻信息系統(tǒng)與項目主體工程應(yīng)當同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當將公共安全視頻信息系統(tǒng)攝像設(shè)備安裝位置報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

  已建成的公共安全視頻信息系統(tǒng),其使用單位應(yīng)當自本辦法實施之日起60日內(nèi)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

  第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)置公共安全視頻信息系統(tǒng)監(jiān)控中心,對公共安全視頻信息系統(tǒng)進行資源整合,根據(jù)工作需要,逐步實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門視頻信息的共享。

  非政府財政投資建設(shè)的公共安全視頻信息系統(tǒng),應(yīng)當預(yù)留接口,公安機關(guān)在確保信息安全的前提下,經(jīng)省人民政府公安機關(guān)批準,可與其進行系統(tǒng)對接。

  第十三條 政府組織建設(shè)的公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)由縣級以上人民政府公安機關(guān)存儲管理,非政府財政投資建設(shè)的公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)由使用單位存儲管理。

  第十四條 有關(guān)單位和個人需要調(diào)取由政府組織建設(shè)和維護的公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù),應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)批準。  

  有關(guān)單位和個人需要調(diào)取由非政府財政投資建設(shè)和維護的公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù),應(yīng)當經(jīng)該系統(tǒng)使用單位批準。

  法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十五條 有關(guān)單位和個人根據(jù)前條規(guī)定使用公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)時,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

  (一) 出示有效證件和批準文件;

  (二) 履行登記手續(xù);

  (三) 遵守信息資料的保密制度。

  第十六條 公共安全視頻信息系統(tǒng)使用單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

  (一) 建立信息保密、值機監(jiān)看、運行維護、安全檢查等制度;

  (二) 對公共安全視頻信息系統(tǒng)的值機和管理人員進行培訓和監(jiān)督管理,并將值機人員的個人信息送所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案;

  (三) 對圖像信息數(shù)據(jù)的調(diào)取人員、時間、用途及復(fù)制等情況進行登記;

  (四)嚴格按照批準的范圍和內(nèi)容,提供圖像信息數(shù)據(jù);

  (五) 發(fā)現(xiàn)涉及公共安全的可疑信息或者移動攝像設(shè)備位置的,應(yīng)當及時向所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告;

  (六) 定期維護保養(yǎng)公共安全視頻信息系統(tǒng),保證其正常運行;

  (七) 公共安全視頻信息系統(tǒng)應(yīng)當全天運行,不得無故中斷,如因故障中斷運行的,應(yīng)當立即修復(fù);

  (八) 公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)的有效存儲期一般不少于30日;涉及公共安全的重要圖像信息數(shù)據(jù)要進行復(fù)制備份;復(fù)制的圖像信息數(shù)據(jù)交由公安機關(guān)存儲,有效存儲期不少于2年。

  第十七條 任何單位和個人不得有下列行為:

  (一) 擅自改變公共安全視頻信息系統(tǒng)的用途或者攝像設(shè)備的位置、攝像范圍;

  (二) 改變、隱匿、損毀存儲期限內(nèi)的公共安全視頻信息系統(tǒng)的原始圖像信息數(shù)據(jù);

  (三) 擅自查閱、下載、復(fù)制公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù);

  (四) 拒絕、阻礙公安機關(guān)和其他有關(guān)單位依法使用公共安全視頻信息系統(tǒng)及其圖像信息數(shù)據(jù);

  (五) 其他影響公共安全視頻信息系統(tǒng)正常運行的行為。

  第十八條 公安機關(guān)和其他有關(guān)單位應(yīng)當加強公共安全視頻信息系統(tǒng)安裝范圍、日常運行、合法使用、信息安全等情況的管理和監(jiān)督,建立保障機制,確保正常運行。

  第十九條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責令限期改正,逾期不改正的,對單位處1000元以下罰款,對單位負責人或直接責任人處200元以下罰款:

  (一) 安裝公共安全視頻信息系統(tǒng)的,未明顯標示攝像設(shè)備位置或擅自改變攝像設(shè)備的位置和攝像范圍;

  (二) 未按規(guī)定將公共安全視頻信息系統(tǒng)攝像設(shè)備安裝位置報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案的。

  第二十條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十一條 公安機關(guān)和其他行政機關(guān)及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十二條 本辦法自2011年5月1日起施行。

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