- 時(shí)間：2010-12-10
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甘政辦發(fā)[2010]222號
各有關(guān)市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：
現(xiàn)將《舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年十二月十日
舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施工作方案
根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和資金安排實(shí)施方案的通知》(甘政發(fā)〔2010〕93號)精神，為實(shí)施好《舟曲8·8特大山洪泥石流災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃》（甘政發(fā)〔2010〕96號，以下簡稱《城鎮(zhèn)規(guī)劃》)，確保災(zāi)后重建項(xiàng)目科學(xué)選址、合理布局、有序建設(shè)，災(zāi)后重建各區(qū)域安全保障、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美，并充分體現(xiàn)地方特色、民族特色和歷史內(nèi)涵，特制定本工作方案。
一、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
成立舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施專家咨詢組(名單見附件，以下簡稱“專家咨詢組”)，其職責(zé)是：依據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃》，組織編制災(zāi)后重建各區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，并會同甘南州政府和舟曲縣政府發(fā)布；依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，確定災(zāi)后重建項(xiàng)目選址和規(guī)劃條件，作為災(zāi)后重建項(xiàng)目開展工程設(shè)計(jì)的依據(jù)之一；組織災(zāi)后重建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查，依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施和城鎮(zhèn)風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、建筑色彩等方面的審查；對災(zāi)后重建項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保重建項(xiàng)目符合詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)方案，并提出建設(shè)時(shí)序上的建議。
省建設(shè)廳、甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院抽調(diào)人員組成舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)辦公室(名單見附件，以下簡稱“規(guī)劃辦”)，作為專家咨詢組的日常工作機(jī)構(gòu)。
二、規(guī)劃編制
(一)規(guī)劃辦依據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃》，盡快組織編制峰迭新區(qū)、秦王川新區(qū)、老城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，書面征求省政府有關(guān)部門、甘南州政府和舟曲縣政府意見后，提請專家咨詢組審查。2011年1月15日前，各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃由省建設(shè)廳與甘南州政府聯(lián)合發(fā)布。
(二)規(guī)劃辦依據(jù)各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和城鎮(zhèn)風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、建筑色彩等方面的要求，適時(shí)編制相關(guān)用地和項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)，書面征求甘南州政府和舟曲縣政府意見后，提請專家咨詢組審查，并及時(shí)由省建設(shè)廳與甘南州政府聯(lián)合發(fā)布。
三、項(xiàng)目審批
(一)峰迭新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批程序。
1.建設(shè)單位開展災(zāi)后重建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)前，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃辦書面申請規(guī)劃條件。規(guī)劃辦依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)規(guī)劃條件通知書，作為災(zāi)后重建項(xiàng)目開展工程設(shè)計(jì)的規(guī)劃依據(jù)。規(guī)劃條件通知書由規(guī)劃辦主任簽字生效。
2.建設(shè)單位依據(jù)規(guī)劃條件通知書完成工程設(shè)計(jì)方案后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請規(guī)劃辦進(jìn)行規(guī)劃審查。規(guī)劃辦依據(jù)規(guī)劃條件通知書核定同意后，報(bào)專家咨詢組會議審查，并依據(jù)審查意見，在15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案核定通知書。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案與規(guī)劃條件通知書不一致的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)修改。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案核定通知書由專家咨詢組組長或副組長簽字生效。
3.建設(shè)單位依據(jù)規(guī)劃條件通知書，向舟曲縣建設(shè)局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；依據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案核定通知書，向舟曲縣建設(shè)局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(二)秦王川新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批由蘭州市負(fù)責(zé)，其中建筑項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)方案按峰迭新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批程序第二條規(guī)定的程序進(jìn)行規(guī)劃審查；舟曲老城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批由舟曲縣政府負(fù)責(zé)，其中重要建筑項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)方案按峰迭新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批程序第二條規(guī)定的程序進(jìn)行規(guī)劃審查。
四、實(shí)施監(jiān)督
(一)規(guī)劃辦根據(jù)省建設(shè)廳的統(tǒng)一安排，向峰迭新區(qū)派駐現(xiàn)場代表，對災(zāi)后重建項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問題。
(二)規(guī)劃辦應(yīng)邀請專家咨詢組專家，對災(zāi)后重建各片區(qū)的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出規(guī)劃實(shí)施方面的建議。監(jiān)督檢查有權(quán)采取以下方式：
1.進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查；
2.要求建設(shè)單位匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況；
3.查閱或者復(fù)制有關(guān)資料。
附件：舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施專家咨詢組名單
附件：
舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施專家咨詢組名單
組 長： 李 慧 省建設(shè)廳廳長、教授
副組長： 孫安軍 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃司司長、正高級規(guī)劃師
梁文釗 省建設(shè)廳副廳長、正高級工程師
李曉江 中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長、高級規(guī)劃師
孫曉文 省發(fā)展改革委副主任
成 員： 王 凱 中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師、高級規(guī)劃師
張險(xiǎn)峰 中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院所長、高級規(guī)劃師
趙元超 中國建筑西北設(shè)計(jì)院建筑規(guī)劃大師，省委、省政府專家顧問團(tuán)顧問
毛 剛 四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師(正高級)、教授
寧崇瑞 全國政協(xié)常委、民建甘肅省主任委員、蘭州有色冶金設(shè)計(jì)研究院副院長、正高級建筑師
楊惠林 省交通運(yùn)輸廳總工程師
何如樸 省建設(shè)科技專家委員會副秘書長、正高級建筑師
盧海濤 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長、正高級工程師
王春好 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長、總建筑師、高級建筑師
張嶺峻 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長、總規(guī)劃師、高級規(guī)劃師
章海峰 省建筑設(shè)計(jì)研究院副院長、高級建筑師
馮志濤 省建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師、高級建筑師
孔令勇 中國市政工程西北設(shè)計(jì)研究院總工程師、正高級工程師
呂哲軍 省建設(shè)廳監(jiān)察室主任、高級規(guī)劃師
火 宏 省建設(shè)廳設(shè)計(jì)處處長、正高級工程師
陳 策 省建設(shè)廳工程處處長、高級工程師
胡松濤 省建設(shè)廳城建處處長、高級工程師
張安疆 省發(fā)展改革委投資處處長
黎志恒 省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院院長、正高級工程師
王貴林 省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院副總工程師、高級工程師
專家咨詢組下設(shè)舟曲災(zāi)后重建城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)辦公室，梁文釗同志兼任辦公室主任，張嶺峻、呂哲軍同志兼任辦公室副主任。
