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甘政辦發(fā)〔2010〕172號
各市、自治州人民政府,省直各部門:
2010年7月7日,溫家寶總理就做好2009年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改工作作了重要講話,強調(diào)整改工作必須著眼于制度建設,注重從源頭上杜絕預算執(zhí)行中的違規(guī)違紀問題,切實提高依法行政依法理財水平。省十一屆人大常委會第十六次會議對《2009年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》進行了審議,要求省政府加強對審計查出問題整改情況的督促檢查,并專題向省人大常委會報告具體整改情況。為認真貫徹落實溫總理重要講話精神和省人大常委會審議意見,切實做好2009年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、高度重視審計查出問題的整改工作
預算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)的問題能否得到徹底整改,是對政府執(zhí)行力和公信力的重大考驗。各市州、各部門要認真貫徹落實《甘肅省人民政府關于進一步加強審計整改工作的意見》(甘政發(fā)〔2010〕60號)精神,進一步加大審計查出問題的整改力度,涉及市州政府的,市州政府主要領導要親自掛帥,加強督促檢查;涉及省直部門的,部門“一把手”是整改工作的第一責任人,并及時向主管省長報告相關情況。整改工作不能僅僅局限于審計報告反映的具體問題,對于需要加強和改進的意見和建議,要認真采納,舉一反三,健全制度,加強管理。對拖延、推諉甚至拒不整改的,要嚴肅追究有關人員責任。
二、加強審計整改工作的協(xié)調(diào)配合
省級主管資金分配和行政監(jiān)察的部門,既是整改責任部門,又是推動整改的職能部門。要帶頭落實好審計決定,在整改自身問題的同時,對其他部門的問題,做到嚴格、公正,該收繳財政的資金一定要收繳,該歸還原資金渠道的一定要歸還,該嚴肅處理有關人員的一定要嚴肅處理,對違法違紀案件一定要依法嚴肅查處。各市州、各有關部門不僅要堅決糾正自身存在的問題,對本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)存在的問題也要加強督促檢查。
三、加強監(jiān)管,健全完善基礎性制度
審計發(fā)現(xiàn)的問題,有些是制度不夠完善,有些是制度落實的不夠好,關鍵是缺乏有效的監(jiān)督約束機制。特別是審計發(fā)現(xiàn)的一些普遍性、傾向性的問題,形成的原因復雜,對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響大、危害大,各市州、各有關部門要從制度層面認真研究,加以解決。要高度重視基礎性制度建設,積極推進各項改革,切實提高制度的執(zhí)行力和約束力,做到用制度管事、管人、管財,不斷提高預算執(zhí)行和財務管理水平。
四、加強跟蹤檢查,督促整改落實到位
各市州、各有關部門要以“審計整改、規(guī)范提高”為目標,采取有力措施認真整改,整改結(jié)果于10月20日前報省政府,并抄送省審計廳和省監(jiān)察廳。省政府辦公廳、省審計廳、省監(jiān)察廳、省財政廳等4個部門要在10月底前對市州和省直有關部門、企業(yè)的整改情況進行檢查核實。省政府將于11月上旬向省人大常委會作審計整改工作專題報告,給人民群眾一個認真、負責和滿意的答復。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年九月二十九日