甘政辦發(fā)〔2010〕165號

各市、自治州人民政府，省政府有關部門，中央在甘有關單位：

　　現(xiàn)將省發(fā)展改革委、省工信委制定的《舟曲災后重建價格監(jiān)管工作方案》轉發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月十九日 

舟曲災后重建價格監(jiān)管工作方案
(省發(fā)展改革委 省工信委　二○一○年九月八日)

　　為切實規(guī)范舟曲災后重建價格秩序，保障重建工作順利進行，根據(jù)相關價格法律法規(guī)和災區(qū)重建工作的要求，特制定本工作方案。

　　一、災區(qū)價格監(jiān)管職責分工

　　(一)省發(fā)展改革委負責指導災區(qū)價格管理和監(jiān)督檢查工作，制定和劃分價格管理范圍、權限，確定監(jiān)測品種，制定災后重建主要建材和運輸價格。

　　(二)甘南州及舟曲縣價格主管部門負責災區(qū)價格監(jiān)測預警，制定居民生活必需品、建材價格臨時干預措施，開展市場價格監(jiān)督檢查工作。

　　(三)其他市州價格主管部門負責做好本市州運往舟曲的災后重建物資的價格管理和監(jiān)督檢查工作。

　　二、監(jiān)管范圍、定價權限和價格水平

　　(一)居民生活必需品價格。

　　居民生活必需的糧、油、肉、蛋、菜、液化氣等，必要時可實行限制差價率、調價備案和提價申報等價格臨時干預措施。具體管理措施由舟曲縣政府報甘南州政府批準后執(zhí)行。

　　(二)建筑材料價格。

　　建材出廠價格實行最高限價管理，最高出廠限價原則上不高于8月8日當?shù)氐匿N售價格水平，確因成本原因需要突破限價水平的，由企業(yè)按照管理權限，報價格主管部門批準后執(zhí)行。指定企業(yè)生產的直供舟曲的鋼材、玻璃和水泥，實行最高出廠限價(見附件1)；其他市州生產企業(yè)直供舟曲的災后重建建材出廠價格不得高于8月8日的價格水平；在甘南州生產的木材、磚瓦、砂石等重建物資由甘南州價格主管部門提出最高限價意見，報經(jīng)甘南州政府同意后公布實施。

　　舟曲縣從其他市州購進災后重建建材價格實行差價率控制措施。其作價公式為：批發(fā)(零售)價=進價×(1+綜合經(jīng)營差價率)+直接運雜費。綜合經(jīng)營差價包括流通環(huán)節(jié)發(fā)生的必要的合理費用及微利。具體綜合經(jīng)營差價率由甘南州價格主管部門確定。甘南州內流通環(huán)節(jié)不能超過1道批發(fā)環(huán)節(jié)。

　　(三)運輸價格。

　　持有省舟曲特大山洪泥石流災后重建工作領導小組辦公室建材保障組發(fā)放的有效證明的重建物資運輸車輛，在經(jīng)過收費公路時，按相關規(guī)定免收車輛通行費。省內各市州通過主干道路運往舟曲的災后重建物資運輸價格實行臨時限價管理，每噸每公里運價不得超過0.5元。甘南州區(qū)域內通過縣鄉(xiāng)道路運往舟曲的重建物資運輸價格實行臨時限價管理，由甘南州價格主管部門和交通運輸管理部門根據(jù)當?shù)貙嶋H制定具體限價措施，報經(jīng)甘南州政府批準后實施。

　　三、價格監(jiān)測

　　舟曲縣價格主管部門對市場價格監(jiān)測實行周報制度(具體監(jiān)測品種見附件2)。監(jiān)測結果每周一報省發(fā)展改革委、甘南州政府和舟曲縣政府。特殊情況另行專報。

　　四、價格檢查
    省價格監(jiān)督檢查局負責各市州涉及舟曲災后重建物資價格的監(jiān)督檢查工作，必要時進行專項重點檢查。甘南州、舟曲縣價格主管部門負責監(jiān)督檢查災后重建各項價格監(jiān)管政策在當?shù)氐穆鋵嵡闆r，并確保12358價格舉報電話24小時專人值守，快速處理價格舉報投訴。

　　保持舟曲災區(qū)市場價格穩(wěn)定是災后重建工作的重要內容之一。各市州、各有關部門要及時向社會公布臨時價格干預措施和市場供求信息，通過召開告誡會、政策提醒會等方式，督促相關企業(yè)和經(jīng)營者嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)及臨時價格干預措施，及時查處并曝光違反價格干預措施的單位和個人。各相關企業(yè)要堅持誠信為本的原則，自覺承擔企業(yè)的社會責任，在規(guī)定的最高限價內，按照承諾保證災區(qū)重建物資需要。

　　附件：1.舟曲災后重建物資指定生產企業(yè)及最高出廠限價表.xls

　　　　　2.舟曲災區(qū)居民生活必需品及災后重建物資價格監(jiān)測表.xls