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甘政辦發(fā)〔2010〕157號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕44號(hào))和商務(wù)部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函》(商商貿(mào)發(fā)〔2010〕190號(hào))等文件精神，切實(shí)做好我省家電以舊換新工作，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施家電以舊換新政策的重要意義
家電以舊換新政策是國(guó)家繼實(shí)施家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)和汽車(chē)以舊換新政策之后出臺(tái)的又一項(xiàng)旨在拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要舉措，也是國(guó)家在當(dāng)前形勢(shì)下為繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而作出的重大決策。實(shí)施家電以舊換新政策，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，對(duì)促進(jìn)家電消費(fèi)、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加社會(huì)就業(yè)、普惠群眾生活、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境具有十分重要的意義。2009年，國(guó)家在北京、天津、上海等9個(gè)省市進(jìn)行家電以舊換新試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)1年多實(shí)踐，取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今年5月，國(guó)務(wù)院決定將家電以舊換新工作推廣擴(kuò)大到河北、山西、甘肅等19個(gè)省市區(qū)，為我省提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。各市州、各有關(guān)部門(mén)要從保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施家電以舊換新政策的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，認(rèn)真組織實(shí)施，全面推廣落實(shí)，著力形成“群眾得實(shí)惠，經(jīng)濟(jì)得發(fā)展”的共贏局面。
二、全面實(shí)施家電以舊換新政策
各市州、各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家和省上一系列文件要求，緊密結(jié)合實(shí)際，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真安排和做好有關(guān)工作，確保家電以舊換新政策不折不扣落到實(shí)處。要借鑒開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，按照“手續(xù)簡(jiǎn)便、方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、安全高效、節(jié)能環(huán)?！钡目傮w要求和“一站式”服務(wù)原則，積極創(chuàng)新思路，優(yōu)化工作流程，及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。各有關(guān)部門(mén)要制定工作措施，加強(qiáng)銷(xiāo)售、回收、拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和管理，完善備案登記、補(bǔ)貼審核、憑證管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和工作運(yùn)行機(jī)制，為家電以舊換新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。中標(biāo)銷(xiāo)售和回收企業(yè)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，制訂服務(wù)規(guī)范，簽訂服務(wù)承諾，做到廢舊家電應(yīng)收盡收、新家電直接補(bǔ)貼。各有關(guān)部門(mén)要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推動(dòng)我省家電以舊換新工作順利實(shí)施。
三、進(jìn)一步明確家電以舊換新工作的部門(mén)職責(zé)
各有關(guān)部門(mén)要按照工作職責(zé)和任務(wù)分工，全面開(kāi)展家電以舊換新工作。商務(wù)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新工作的組織實(shí)施和管理，做好家電回收企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)的備案及監(jiān)督管理，與中標(biāo)家電回收和銷(xiāo)售企業(yè)建立順暢的信息渠道，加強(qiáng)對(duì)已申領(lǐng)家電以舊換新憑證進(jìn)行全程跟蹤管理。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和管理，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額下達(dá)和發(fā)放。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)第一批確定的定點(diǎn)拆解處理企業(yè)甘肅華壹環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司的監(jiān)督管理，指導(dǎo)列入目錄的拆解處理企業(yè)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按規(guī)定開(kāi)展廢舊家電拆解工作。發(fā)展改革部門(mén)對(duì)新家電銷(xiāo)售和廢舊家電回收進(jìn)行價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督管理，監(jiān)督中標(biāo)家電銷(xiāo)售企業(yè)按市場(chǎng)正常價(jià)格回收舊家電。工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)查處生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。工信部門(mén)要督促指導(dǎo)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質(zhì)量。要強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信和行業(yè)自律教育，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高中標(biāo)企業(yè)的法律意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
四、加強(qiáng)家電以舊換新工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳
省政府決定，調(diào)整充實(shí)省家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議，由聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)工作。各市州也要盡快建立家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，有序推進(jìn)家電以舊換新工作。
要加大宣傳力度，廣泛宣傳家電以舊換新政策措施。各市州、各有關(guān)部門(mén)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動(dòng)，全面宣傳家電以舊換新的政策措施、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和操作流程等內(nèi)容，切實(shí)讓廣大消費(fèi)者了解這項(xiàng)惠民政策，做到家喻戶曉，深入人心。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年八月二十四日
