甘政辦發(fā)〔2010〕139號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：

　　現(xiàn)將《甘肅省應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴芾頃盒修k法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                        甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　二○一○年七月十四日

　　
甘肅省應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域
對(duì)外合作管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

　　第一條  為保證我省應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴ぷ饔行蜷_(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)管理，規(guī)范對(duì)外合作內(nèi)容和申請(qǐng)、審核、監(jiān)督程序，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴芾頃盒修k法〉的通知》(發(fā)改氣候〔2010〕328號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献魇侵肝沂?nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)等執(zhí)行機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)“執(zhí)行機(jī)構(gòu)”)與外國(guó)政府、國(guó)際組織、境外非政府組織、科研教學(xué)機(jī)構(gòu)等簽署或承擔(dān)執(zhí)行涉及應(yīng)對(duì)氣候變化和履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》等方面的合作。

　　第三條  開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鲬?yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，符合國(guó)家和我省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃以及對(duì)外政策的總體要求。

　　第四條  全省應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴ぷ饔墒?yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展改革委作為組織協(xié)調(diào)和管理部門(mén)，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯囊?guī)劃和政策，協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献骱湍芰ㄔO(shè)工作。

第二章  審核程序

　　第五條  執(zhí)行機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献魇马?xiàng)要向省發(fā)展改革委提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)省發(fā)展改革委審核同意后方可實(shí)施。省發(fā)展改革委應(yīng)在執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。須組織專(zhuān)家論證或須經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委審核同意的，所需時(shí)間不計(jì)在15個(gè)工作日內(nèi)。

　　對(duì)外合作內(nèi)容涉及以下3種情況的，省發(fā)展改革委須報(bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委審核同意后，方可開(kāi)展工作。

　　(一)與國(guó)家履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》相關(guān)的合作。

　　(二)與國(guó)家履約信息通報(bào)，溫室氣體排放清單，排放預(yù)測(cè)、觀測(cè)和監(jiān)測(cè)，行業(yè)排放數(shù)據(jù)等方面的合作。

　　(三)與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略和政策走向及重大政策、技術(shù)選擇相關(guān)的合作。

　　第六條  在對(duì)外合作執(zhí)行過(guò)程中需要調(diào)整合作內(nèi)容、實(shí)施區(qū)域或執(zhí)行機(jī)構(gòu)的，須向省發(fā)展改革委提出書(shū)面申請(qǐng)。省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。須組織專(zhuān)家論證或須經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委審核同意的，所需時(shí)間不計(jì)在15個(gè)工作日內(nèi)。

　　在執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行機(jī)構(gòu)要按照項(xiàng)目實(shí)施的開(kāi)始、中期、結(jié)束3個(gè)階段向省發(fā)展改革委報(bào)告執(zhí)行情況。合作結(jié)束后，要形成總結(jié)報(bào)告報(bào)省發(fā)展改革委備案。由國(guó)家發(fā)展改革委審核同意的對(duì)外合作事項(xiàng)，省發(fā)展改革委須將總結(jié)報(bào)告報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案?？偨Y(jié)報(bào)告提交期限應(yīng)在申請(qǐng)文件中予以明確。

第三章  監(jiān)督管理

　　第七條  省發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)了解和掌握應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献黜?xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展和貫徹落實(shí)國(guó)家法規(guī)政策等情況，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和利益。不定期對(duì)全省應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献魇马?xiàng)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)可能危害國(guó)家安全和利益的內(nèi)容與行為，應(yīng)及時(shí)采取措施終止執(zhí)行合作。

　　第八條  執(zhí)行機(jī)構(gòu)公開(kāi)發(fā)布相關(guān)信息或?qū)ν馓峁┛蒲谐晒?，?yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，維護(hù)國(guó)家利益。公開(kāi)發(fā)布相關(guān)信息或?qū)ν馓峁┛蒲谐晒婕暗谖鍡l所列3種情況的，須經(jīng)省發(fā)展改革委報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委同意。擬發(fā)布或提供信息是否屬于禁止領(lǐng)域尚不明確的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)向省發(fā)展改革委查詢(xún)，省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)違反規(guī)定發(fā)布或提供信息，損害國(guó)家利益的，省發(fā)展改革委要及時(shí)采取措施予以制止，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)國(guó)家安全和利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第九條  各相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)和各市州人民政府應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則要求，配合省發(fā)展改革委做好行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯墓芾砉ぷ鳌?/font>