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甘政發(fā)〔2010〕30號
各市、自治州人民政府,省直各部門,中央在甘有關單位:
為全面了解水利發(fā)展情況,提高水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力,根據(jù)《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》(國發(fā)〔2010〕4號)精神,現(xiàn)就做好水利普查工作有關事項通知如下:
一、開展水利普查的重要意義。
水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。開展全省水利普查,是為了查清我省河流湖泊基本情況,掌握水資源開發(fā)、利用和保護現(xiàn)狀,摸清經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設狀況,建立全省基礎水信息平臺。我省水資源短缺,水利基礎設施薄弱,水資源問題嚴重制約著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。當前,我省經(jīng)濟社會正處于快速發(fā)展的新階段,做好全省水利普查工作,對于準確把握水利發(fā)展面臨的形勢與階段性特征,合理確定水利建設與管理任務,謀劃水利長遠發(fā)展,更好地為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務,具有十分重要的意義。
二、普查對象和內(nèi)容。
普查對象:全省境內(nèi)的所有河流湖泊、水利工程、水利機構(gòu)以及重點經(jīng)濟社會取用水戶。
普查內(nèi)容:一是全省河流湖泊的基本情況,包括數(shù)量、分布、自然和基本水文特征等;二是全省水利工程的基本情況,包括數(shù)量、分布、規(guī)模、能力、效益及運行管理等;三是全省經(jīng)濟社會用水情況,包括分流域人口、耕地、灌溉面積以及城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費等;四是河流湖泊治理和保護情況,包括治理達標狀況、水源地和取水口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等;五是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動態(tài)變化等;六是水利行業(yè)能力建設情況,包括各類水利機構(gòu)的數(shù)量、分布、性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財務和信息化狀況等。
三、普查時間和安排。
按照國務院的統(tǒng)一安排,普查的標準時點為2011年12月31日,時期資料為2011年度。2010年,開展普查方案設計、試點、培訓和宣傳動員等工作。2011年,開展清查登記、臺賬建設和現(xiàn)場調(diào)查等工作。2012年1月至6月,進行填表上報、數(shù)據(jù)處理和審核驗收。2012年7月至12月,進行普查成果驗收、匯總發(fā)布和資料開發(fā)。
四、普查的組織和實施。
水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務重、技術要求高、工作難度大。各市州、各部門要嚴格執(zhí)行國家對水利普查的部署安排和工作要求,按照“政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,予以解決,保證普查工作科學有序開展。
為加強對此項工作的領導,省政府決定成立甘肅省水利普查工作領導小組(見附件),負責全省水利普查工作的組織領導、重大事項決策、普查成果的審定。領導小組辦公室設在省水利廳,承擔領導小組日常工作,具體負責水利普查工作的業(yè)務指導,制定全省水利普查工作實施方案,研究提出需領導小組決策的建議方案,督促落實領導小組議定事項,負責普查成果匯總。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合,健全工作機制,落實普查責任,安排好分工和進度,共同做好普查工作。
各市州、縣市區(qū)人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室,2010年5月底前,完成組建工作。各級水利普查領導小組,要結(jié)合本地實際,制定具體實施方案,認真做好本地區(qū)普查工作。要充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛深入宣傳水利普查的重要意義和要求,為普查工作順利實施營造良好輿論環(huán)境。
五、普查經(jīng)費。
水利普查經(jīng)費由各級政府負擔,分別列入相應年度財政預算,及時撥付,確保到位。省級工作經(jīng)費由甘肅省水利普查工作領導小組辦公室按照國家制定的總體工作方案及技術標準進行測算,經(jīng)省財政廳審核提出初步安排意見,報省政府審定后,納入年度省級財政預算,由省財政廳按照工作進度撥付。
六、工作要求。
凡在我省水利普查范圍內(nèi)的單位,都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和此次普查的具體要求,如實填寫、按時報送普查數(shù)據(jù),確?;A數(shù)據(jù)真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴格履行保密義務。
附件:甘肅省水利普查工作領導小組組成人員名單
甘肅省人民政府
二○一○年四月十二日
附件:
甘肅省水利普查工作領導小組組成人員名單
組 長:澤巴足 副省長
副組長:石衛(wèi)東 省政府副秘書長
康國璽 省水利廳廳長
樊懷玉 省統(tǒng)計局局長
成 員:郭錦詩 省委宣傳部副巡視員
常正國 省發(fā)展改革委副主任
陸代森 省財政廳副廳長
張國華 省國土資源廳副廳長
張政民 省環(huán)保廳副廳長
周應軍 省建設廳副廳長
欒維功 省水利廳副廳長
楊祁峰 省農(nóng)牧廳副廳長
王成鎖 省林業(yè)廳副巡視員
柳 民 省統(tǒng)計局副局長
苗天寶 省測繪局副局長
楊英才 省農(nóng)墾集團公司副總經(jīng)理
王鵬祥 省氣象局副局長
楊玉林 省電力公司副總經(jīng)理
領導小組辦公室主任由欒維功同志兼任。