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甘政辦發(fā)[2009]215號
各市、自治州人民政府，省政府各部門：
《甘肅省文化廳（甘肅省文物局）主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年十一月十七日
甘肅省文化廳（甘肅省文物局）
主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構改革實施意見〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號）精神，設立甘肅省文化廳（甘肅省文物局），為省政府組成部門。
一、職責調(diào)整
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取消已由國務院和省人民政府公布取消的行政審批事項。
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將全省音像制品批發(fā)、零售、出租、放映的管理職責劃給省新聞出版局。
（三）劃入的職責。
將省文物局職責劃入省文化廳。
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1.增加協(xié)調(diào)擬訂全省維護文化市場發(fā)展規(guī)劃、政策以及指導維護文化市場綜合執(zhí)法的職責。
2.增加對全省從事演藝活動的民辦機構進行監(jiān)管的職責。
3.增加對全省動漫、網(wǎng)絡游戲管理（不含網(wǎng)絡游戲的網(wǎng)上出版前置審批），及相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管的職責。
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1.加強推進全省公共文化服務、指導基層文化事業(yè)建設和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責。
2.加強全省文物行政執(zhí)法監(jiān)察職責。
二、主要職責
?。ㄒ唬M訂全省文化藝術工作的方針、政策和法規(guī)，并組織、監(jiān)督實施。
?。ǘM訂全省文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；推進文化藝術領域體制機制改革。
?。ㄈ┏袚∥膶W、藝術事業(yè)指導、管理責任；指導藝術創(chuàng)作和生產(chǎn)，扶植代表性、示范性、實驗性文化藝術品種，推動省內(nèi)各門類藝術的發(fā)展；歸口管理全省性重大文化活動。
?。ㄋ模┩七M文化藝術領域的公共文化服務，規(guī)劃公共文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，指導全省重點文化設施建設和基層文化設施建設；擬訂全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策、法規(guī)，指導、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（五）擬訂全省文化娛樂市場、演出市場、美術品市場、藝術培訓市場管理的政策、法規(guī)，并監(jiān)督實施；指導全省文化市場綜合執(zhí)法工作；負責對全省文化藝術經(jīng)營活動進行監(jiān)管；指導對從事演藝活動民辦機構的監(jiān)管工作。
?。┴撠熚乃囶惍a(chǎn)品網(wǎng)上傳播的前置審批工作，負責對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務營業(yè)場所實行經(jīng)營許可證管理，對網(wǎng)絡游戲服務進行監(jiān)管（不含網(wǎng)絡游戲的網(wǎng)上出版前置審批）。
?。ㄆ撸M訂全省動漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導協(xié)調(diào)全省動漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ò耍M訂文化科技發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，推進文化科技信息建設。
?。ň牛┏袚∩鐣幕聵I(yè)管理職責，擬訂社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織設施；指導全省各類社會文化事業(yè)的建設與發(fā)展;擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃并組織實施。
?。ㄊ┕芾砣」矆D書館事業(yè)，指導圖書文獻資料的建設、開發(fā)和利用；組織推動公共圖書館標準化、現(xiàn)代化建設。
?。ㄊ唬w口承擔全省對外文化工作和對港澳臺的文化交流工作管理職責。
（十二）研究起草全省文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織全省文物資源調(diào)查，起草全省文物保護法規(guī)并負責督促檢查。
（十三）協(xié)調(diào)和指導全省文物保護工作，履行全省文物行政執(zhí)法督察職責，依法組織查處省內(nèi)文物違法的重大案件，協(xié)同有關部門查處文物犯罪的重大案件。
（十四）審核、申報省級文物保護單位，推薦、申報全國重點文物保護單位、國家歷史文化名城和世界文化遺產(chǎn)；負責省內(nèi)國家級、省級文物保護單位的管理工作，指導監(jiān)督市、縣級文物保護單位的管理工作。
?。ㄊ澹┴撠煿芾砗椭笇】脊殴ぷ?，組織、協(xié)調(diào)全省重大文物考古項目的實施；會同有關部門負責全省文物、博物館、古建筑維修設計和施工隊伍的有關審核、審批事務及相關資質(zhì)、資格認定的管理工作。
（十六）負責推動完善全省文物和博物館公共服務體系建設，擬訂全省文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施，指導全省文物和博物館的業(yè)務工作，組織協(xié)調(diào)館際間的協(xié)作交流。
（十七）督促、檢查、指導、協(xié)調(diào)全省文物安全保衛(wèi)和消防技防工作。
?。ㄊ耍ι鐣奈镞M行宏觀管理；審批或會同有關部門審批全省文物商店和文物鑒定機構的設立、撤銷工作。
（十九）指導全省文物學術和科研工作。
?。ǘ┌匆?guī)定編制全省文物事業(yè)經(jīng)費預算，審核、劃撥并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。
?。ǘ唬┏修k省委、省政府和文化部、國家文物局交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
甘肅省文化廳（甘肅省文物局）設12個內(nèi)設機構：
（一）辦公室。
協(xié)調(diào)廳機關政務；協(xié)助廳領導對有關工作進行協(xié)調(diào)、督促和檢查；制定廳機關年度工作計劃；負責文電、機要、檔案、信息、保密、信訪等工作；起草廳重要文件、報告；管理廳機關財務；負責廳機關行政管理及后勤服務工作；管理廳機關國有資產(chǎn)；負責廳機關計劃生育和安全保衛(wèi)工作。
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擬訂全省文化經(jīng)濟政策；組織制定地方文化設施標準，規(guī)劃、指導全省重大文化設施建設；管理直屬單位文化事業(yè)經(jīng)費；指導監(jiān)督廳機關及直屬單位國有資產(chǎn)管理工作；指導、監(jiān)督廳直屬企事業(yè)單位財務、計劃及統(tǒng)計工作。
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擬訂廳直屬單位文化人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導省直文化系統(tǒng)人事和勞動制度改革；負責廳直屬單位領導班子建設；負責廳機關及直屬單位的人事和勞動、機構編制管理工作；會同有關部門指導從業(yè)人員職業(yè)資格管理；負責直屬單位安全保衛(wèi)、消防等綜合治理工作。
(四）藝術處。
管理全省文學、藝術事業(yè)，擬訂并組織實施全省藝術事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導全省藝術創(chuàng)作、生產(chǎn)；指導直屬藝術院（團）及專業(yè)美術單位業(yè)務建設；指導、協(xié)調(diào)文化藝術科學研究及成果的推廣、應用；組織全省性藝術比賽、展覽和非營業(yè)性演出等重大文藝活動；推進文化藝術科技信息化建設。
（五）文化市場處（文化產(chǎn)業(yè)處）。
擬訂全省文化市場發(fā)展規(guī)劃，起草有關法規(guī)草案；指導全省文化市場綜合執(zhí)法，推動市州以下文化、廣電、新聞出版等部門執(zhí)法力量的整合，對文化領域的經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)管；對文藝演出、文化娛樂和文化藝術品市場進行監(jiān)管；承擔網(wǎng)絡音樂美術娛樂、網(wǎng)絡動漫（不含網(wǎng)絡視聽中的動漫節(jié)目）、網(wǎng)絡演出劇（節(jié)）目、網(wǎng)絡表演業(yè)務和手機音樂的前置審批工作；協(xié)調(diào)動漫游戲產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管，指導行業(yè)協(xié)會工作；負責對網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務營業(yè)場所實行經(jīng)營許可證管理，對電子游戲機在生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)上進行內(nèi)容監(jiān)管；對網(wǎng)絡游戲服務進行監(jiān)管（不含網(wǎng)絡游戲的網(wǎng)上出版前置審批）；指導對從事演藝活動民辦機構的監(jiān)管工作；擬訂全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；扶持、促進全省文化產(chǎn)業(yè)建設與發(fā)展；推進全省文化產(chǎn)業(yè)信息化建設；指導全省文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)群建設；促進全省重大文化產(chǎn)業(yè)項目實施；指導、監(jiān)督廳直單位文化經(jīng)營活動；指導廳直文化企業(yè)和非財政撥款事業(yè)單位工作。
（六）社會文化處。
管理全省社會文化事業(yè)，擬訂各類社會文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導全省群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導全省圖書館和文化館（站）事業(yè)；指導圖書文獻資源建設、開發(fā)和利用；指導直屬社會文化單位的業(yè)務建設；管理掛靠省文化廳文化藝術類社團組織,協(xié)調(diào)全省性重大社會文化活動；指導全省社會文化藝術普及提高工作；指導全省文化信息資源共享工程建設和古籍保護工作；指導全省基層群眾文化活動，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化、村文化活動室和社區(qū)文化活動中心建設。負責全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
（七）對外文化聯(lián)絡處。
管理全省對外和對港澳臺文化交流工作，負責國外和港澳臺重要來訪文化團組的組織接待工作；負責對外文化宣傳和聯(lián)絡工作；研究制定全省對外文化交流計劃。
?。ò耍┪奈锞C合處。
協(xié)助廳領導組織安排、督促檢查有關文物方面的政務、事務等綜合性工作；組織起草有關重要文稿；負責文秘、信訪、信息和提案、建議辦復工作；負責管理直屬文博單位的行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費和專項經(jīng)費；負責直屬文博單位國有資產(chǎn)及基本建設工作；草擬全省文物合理利用的相關經(jīng)濟政策，并監(jiān)督實施；協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督文博系統(tǒng)的文物產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營工作。
（九）政策法規(guī)處。
擬訂文化藝術、文物工作方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要文化政策調(diào)研工作；擬訂文化工作中長期發(fā)展規(guī)劃；承辦機關法律事務；指導文化藝術領域體制機制改革。
?。ㄊ┪奈锉Ｗo處。
指導、管理全省文物保護工作；管理考古發(fā)掘工作；組織文物普查工作；申報推薦文物保護單位和世界文化遺產(chǎn)單位；負責編制全省文物保護維修規(guī)劃和年度計劃；承擔全省文物保護有關審核審批事務及相關資質(zhì)、資格認定工作；承辦審批全省文物商店的有關工作。
（十一）博物館處。
指導博物館工作，負責編制、審核全省博物館、紀念館發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃；會同有關部門做好全省博物館、紀念館收藏文物的鑒定和科學保管工作；承辦藏品交換、調(diào)撥、借展和復制工作；負責文物學術研究和科研工作；管理全省行業(yè)博物館和社會博物館；管理文博系統(tǒng)的學術團體；指導搶救、回收社會上珍貴的文物。
（十二）文物安全督查處。
擬訂全省文物行政執(zhí)法督察和案件查處的有關規(guī)定；組織開展全省文物行政執(zhí)法、文物和博物館安全保衛(wèi)督察工作；組織查處省內(nèi)文物違法重大案件，協(xié)助配合有關部門查處省內(nèi)文物犯罪重大案件。
機關黨委 負責廳機關和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省文化廳（省文物局）機關行政編制86名（省文化廳58名，省文物局28名）。其中：廳長1名、副廳長5名（其中1名兼省文物局局長）、紀檢組長1名，處級領導職數(shù)28名（含文物局副局長2名，機關黨委專職副書記1名）。
紀檢、監(jiān)察機構的人員編制和領導職數(shù)，按省編辦、省紀委甘機編辦發(fā)〔2006〕34號文件規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項
?。ㄒ唬┍Ａ粼硕ǖ臋C關后勤事業(yè)編制12名（省文化廳8名，省文物局4名）。
?。ǘ┦∥奈锞重攧铡⑷耸?、外事等管理權限和經(jīng)費渠道均不變。
（三）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機構編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由甘肅省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
