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甘政辦發(fā)〔2009〕155號(hào)
各市、自治州人民政府,省政府各部門:
《甘肅省監(jiān)獄管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年八月二十六日
甘肅省監(jiān)獄管理局主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕16號(hào))和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》(省委發(fā)〔2009〕9號(hào))精神,設(shè)立甘肅省監(jiān)獄管理局,副廳級(jí)建制,由省司法廳管理。
一、職責(zé)調(diào)整
1.將省監(jiān)獄管理局機(jī)關(guān)承擔(dān)的監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理職責(zé)下放給甘肅省監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司。
2.加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和勞動(dòng)改造監(jiān)督管理職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于監(jiān)獄工作的方針、政策;負(fù)責(zé)擬訂全省監(jiān)獄工作規(guī)劃、政策和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省監(jiān)獄布局調(diào)整和體制改革工作。
?。ǘ┴?fù)責(zé)國(guó)家監(jiān)獄法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),監(jiān)督檢查刑罰執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)對(duì)全省被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑罪犯的收押及調(diào)配工作;指導(dǎo)重要罪犯的關(guān)押改造、罪犯監(jiān)外執(zhí)行的審批和死刑緩期執(zhí)行、無(wú)期徒刑的減刑審核、呈報(bào)工作。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)全省監(jiān)獄的獄政管理、教育改造和生活衛(wèi)生工作;指導(dǎo)監(jiān)獄管理技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)裝備工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和警察隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)全省監(jiān)獄人民警察執(zhí)法的監(jiān)督檢查,查處重大違法違紀(jì)案件。
(五)負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)工人隊(duì)伍管理工作。
?。┴?fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)、行政事業(yè)費(fèi)以及國(guó)有資產(chǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)獄與公安、檢察、法院、武警部隊(duì)在刑罰執(zhí)行中的關(guān)系。
?。ò耍┴?fù)責(zé)指導(dǎo)全省監(jiān)獄的對(duì)外交流和宣傳工作;組織、指導(dǎo)監(jiān)獄理論研究工作。
(九)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管全省監(jiān)獄企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的職責(zé),確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)承辦省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),甘肅省監(jiān)獄管理局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和政治部:
?。ㄒ唬┺k公室。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)文稿起草、政策研究、安全保密、信訪等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
?。ǘ┬塘P執(zhí)行處。
監(jiān)督管理全省監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行工作。擬訂有關(guān)刑罰執(zhí)行的規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)罪犯收監(jiān)、釋放、申訴、控告和檢舉等刑罰執(zhí)行工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)罪犯減刑、假釋;負(fù)責(zé)辦理全省監(jiān)獄死緩、無(wú)期徒刑罪犯減刑審核及罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行審批工作。
?。ㄈ┆z政管理處。
監(jiān)督管理全省監(jiān)獄的獄政管理和獄內(nèi)偵查工作。擬訂獄政管理和獄內(nèi)偵查工作的規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)掌握并定期分析全省獄情動(dòng)態(tài)和押犯構(gòu)成變化趨勢(shì)并擬訂相應(yīng)對(duì)策;指導(dǎo)罪犯分押分管、日常監(jiān)督考核、行政獎(jiǎng)懲、通信、會(huì)見工作;負(fù)責(zé)重要罪犯的管理工作;負(fù)責(zé)全省罪犯的分配、調(diào)遣工作;指導(dǎo)監(jiān)獄的武裝警戒工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)獄內(nèi)犯罪案件的偵查破案工作和查處情況;配合公安、檢察等政法部門對(duì)罪犯余漏罪的偵查工作;指導(dǎo)全省監(jiān)獄獄務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的創(chuàng)建工作。
?。ㄋ模┙逃脑焯?。
監(jiān)督管理全省監(jiān)獄的教育改造工作。擬訂教育改造工作規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理罪犯思想教育、文化教育、技術(shù)教育工作;指導(dǎo)罪犯心理矯治工作;指導(dǎo)監(jiān)獄入監(jiān)教育、出監(jiān)教育、個(gè)別教育和監(jiān)區(qū)文化建設(shè)工作;監(jiān)督管理邪教類罪犯教育轉(zhuǎn)化工作;指導(dǎo)監(jiān)獄辦報(bào)工作;監(jiān)督管理評(píng)選罪犯改造積極分子工作;指導(dǎo)監(jiān)獄創(chuàng)辦特殊學(xué)校的工作;參與、推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和刑滿釋放人員幫教工作。
?。ㄎ澹┥钚l(wèi)生裝備處。
監(jiān)督管理全省監(jiān)獄的生活衛(wèi)生和技術(shù)裝備工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全省監(jiān)獄罪犯的生活衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄罪犯被、服管理工作;指導(dǎo)罪犯的勞動(dòng)保護(hù)工作;指導(dǎo)監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生和罪犯疾病預(yù)防控制管理工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)監(jiān)獄管理和技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施工作;負(fù)責(zé)擬訂監(jiān)獄技術(shù)裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和管理制度,審定有關(guān)技術(shù)裝備項(xiàng)目。負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)及直屬單位槍支彈藥,負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄單位槍支彈藥的監(jiān)督管理和警察裝備管理。
?。┴?cái)務(wù)國(guó)有資產(chǎn)管理處。
負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄財(cái)務(wù)及經(jīng)費(fèi)的管理工作;監(jiān)督檢查有關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)規(guī)定的執(zhí)行情況;研究擬訂全省監(jiān)獄系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度和辦法并實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)參與重大產(chǎn)權(quán)和資源糾紛的查處、協(xié)調(diào)工作。
?。ㄆ撸┮?guī)劃基建處。
負(fù)責(zé)研究擬訂全省監(jiān)獄建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)獄布局、分類和規(guī)范化建設(shè);落實(shí)監(jiān)獄獄政建設(shè)、生產(chǎn)性建設(shè)投資和編制投資項(xiàng)目計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;對(duì)監(jiān)獄重大工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資完成情況的統(tǒng)計(jì)分析工作;負(fù)責(zé)監(jiān)獄建設(shè)項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督檢查和工程竣工驗(yàn)收工作。
?。ò耍﹦趧?dòng)改造監(jiān)管處。
監(jiān)督管理全省監(jiān)獄的勞動(dòng)改造工作。擬訂罪犯勞動(dòng)改造規(guī)劃和勞動(dòng)管理、考核、報(bào)酬、保護(hù)、改造評(píng)估等規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)獄安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,參與重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
政治部:負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和警察隊(duì)伍建設(shè),協(xié)調(diào)指導(dǎo)組織人事處、宣傳教育處、離退休干部工作處的工作。
?。ň牛┙M織人事處。
負(fù)責(zé)組織開展全省監(jiān)獄系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和警察隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)組織人事處、宣傳教育處、離退休干部工作處的工作。負(fù)責(zé)組織開展全省監(jiān)獄系統(tǒng)黨的組織建設(shè)工作;協(xié)助省司法廳做好監(jiān)獄管理和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作,承擔(dān)局機(jī)關(guān)科以下干部的管理工作;按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄單位機(jī)構(gòu)編制管理、公務(wù)員管理及工資基金、人民警察警銜、專業(yè)技術(shù)干部職稱評(píng)定等管理工作;指導(dǎo)全省監(jiān)獄企業(yè)的人事、勞資及社會(huì)保障工作;負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)團(tuán)的組織建設(shè)工作。
?。ㄊ┬麄鹘逃?。
負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)警察隊(duì)伍的思想政治、宣傳教育和新聞報(bào)道工作;負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察立功的考核獎(jiǎng)懲和教育培訓(xùn)工作。
?。ㄊ唬╇x退休干部工作處。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)全省監(jiān)獄系統(tǒng)的離退休干部工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
省監(jiān)獄管理局機(jī)關(guān)行政編制124名。其中:第一政委1名(省司法廳廳長(zhǎng)兼),局長(zhǎng)1名(副廳級(jí)),政委1名(副廳級(jí)),副局長(zhǎng)、副政委4名(正處級(jí)),紀(jì)委書記1名(正處級(jí)),政治部主任1名(正處級(jí));處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)31名(含機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、工會(huì)處級(jí)職數(shù))。
五、附則
本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。