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甘政辦發(fā)〔2009〕151號
各市、自治州人民政府，省政府各部門：
《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年八月二十六日
甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號）精神，設(shè)立甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消由國務(wù)院和省人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（二）將省衛(wèi)生廳生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)許可和日常監(jiān)督管理職責(zé)劃入省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
（三）加強(qiáng)特種設(shè)備事故預(yù)防和調(diào)查處理及高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管職責(zé)。
（四）加強(qiáng)節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)制定監(jiān)管職責(zé)。
（五）加強(qiáng)全省質(zhì)量振興及牽頭落實(shí)地方政府產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書、健全產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)職責(zé)。
（六）加強(qiáng)全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理職責(zé)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的法律、法規(guī)和方針、政策。負(fù)責(zé)擬訂質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策并組織實(shí)施。
?。ǘ┕芾砗椭笇?dǎo)全省質(zhì)量工作。制定和組織落實(shí)提高全省質(zhì)量水平的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省質(zhì)量振興工作，組織與市州政府簽訂產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書并監(jiān)督落實(shí)。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)責(zé)任。推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略。組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，實(shí)施缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。根據(jù)相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和工業(yè)產(chǎn)品管理辦法，管理全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)全省質(zhì)量監(jiān)督工作。組織和部署全省質(zhì)量監(jiān)督檢查，建立全省質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展工作，負(fù)責(zé)全省纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和仲裁鑒定。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作。統(tǒng)一管理全省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批、編號和發(fā)布。會同省節(jié)能主管部門制定節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施。宣傳貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)，推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。負(fù)責(zé)產(chǎn)品研制、開發(fā)、改進(jìn)及引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化審查。管理全省組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢通報工作。
（五）負(fù)責(zé)全省計量工作。組織建立本省計量標(biāo)準(zhǔn)，制定地方計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范，組織全省量值傳遞。推行國家法定計量單位。依法對計量器具的制造、修理、進(jìn)口和強(qiáng)制檢定實(shí)施監(jiān)督管理。規(guī)范和監(jiān)督商品量及市場計量行為。
?。┏袚?dān)全省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。
（七）負(fù)責(zé)對全省特種設(shè)備實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察。對鍋爐、壓力容器實(shí)施進(jìn)出口監(jiān)督檢查。會同省節(jié)能主管部門對高耗能特種設(shè)備實(shí)施節(jié)能監(jiān)管。對有關(guān)機(jī)構(gòu)和操作人員實(shí)施資格審查、考核發(fā)證及證照管理。負(fù)責(zé)較大特種設(shè)備事故的調(diào)查處理和事故的統(tǒng)計分析。
?。ò耍┴?fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證工作。組織產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證，對安全認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審查認(rèn)可和檢測機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證，對與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的社會中介組織實(shí)施資格認(rèn)可。
?。ň牛┙M織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等方面的違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動。組織協(xié)調(diào)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)“打假”活動。
（十）組織制定全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)行業(yè)和專業(yè)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。管理和指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技工作，組織管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的宣傳、教育、培訓(xùn)和信息化工作，組織開展對外交流。指導(dǎo)掛靠的學(xué)會、協(xié)會工作。
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)全省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報、管理和監(jiān)督工作。
?。ㄊκ∫韵沦|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)實(shí)行垂直管理。
（十三）承辦省委、省政府和國家質(zhì)檢總局交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文秘、檔案、督辦、信訪、保密、安全、保衛(wèi)、應(yīng)急事務(wù)處理、外事等政務(wù)事務(wù)工作；組織起草綜合性文件，擬訂并組織實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。
?。ǘ┯媱澵攧?wù)處。
編制和組織實(shí)施全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行；組織編制全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、決算；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)申報、分配及撥付工作；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)非稅收入的管理；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基本建設(shè)、行政執(zhí)法裝備、技術(shù)裝備和技術(shù)改造項(xiàng)目的管理工作；組織并監(jiān)督實(shí)施全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政府采購工作；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合統(tǒng)計工作。
?。ㄈ┓ㄖ菩麄魈帯?/strong>
負(fù)責(zé)擬訂質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督，行政復(fù)議以及對行政許可行為的監(jiān)督；負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督宣傳報道管理工作；負(fù)責(zé)全省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的申報、初審、登記工作，監(jiān)督地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的加貼、使用，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
?。ㄋ模┤耸绿?。
負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理工作；承辦公務(wù)員考核、任免及人事、勞動工資、醫(yī)療保險、職工津貼補(bǔ)貼、職稱評聘工作；管理相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格工作；管理掛靠本局的協(xié)（學(xué)）會等社團(tuán)組織；管理全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)工作；管理全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)離退休老干部工作。
?。ㄎ澹┵|(zhì)量處。
負(fù)責(zé)擬訂提高全省質(zhì)量水平的政策、規(guī)劃和措施；負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)與地方政府簽訂產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省質(zhì)量振興工作；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價；實(shí)施國家和省政府質(zhì)量獎勵制度；推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織和監(jiān)管名牌產(chǎn)品培育和評價工作；建立和組織施行重要工程設(shè)備的監(jiān)理制度；組織調(diào)查重大產(chǎn)品質(zhì)量事故；推行現(xiàn)代化質(zhì)量管理技術(shù)。
（六）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理處。
承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理職責(zé)。根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入條件和工業(yè)產(chǎn)品管理辦法，受理企業(yè)生產(chǎn)許可證申請；會同有關(guān)部門審查申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件；貫徹執(zhí)行生產(chǎn)許可證相關(guān)法律、法規(guī)及政策；負(fù)責(zé)對獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對生產(chǎn)許可證審查人員的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)查處無證生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的違法行為。
（七）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處。
擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度；組織和部署全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，建立全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一管理各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量在我省的監(jiān)督抽查，下達(dá)檢驗(yàn)計劃并定期向社會通報檢驗(yàn)結(jié)果；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險監(jiān)控工作；結(jié)合國家重點(diǎn)監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄制定我省重點(diǎn)監(jiān)督的省內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)；實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度；監(jiān)督管理法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定。
?。ò耍?biāo)準(zhǔn)化處。
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)；會同有關(guān)部門擬訂、修訂、審核、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)，擬訂發(fā)布節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)；組織采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；承辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案；監(jiān)督重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；負(fù)責(zé)產(chǎn)品研制、開發(fā)、改進(jìn)和引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化審查；指導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢通報工作。
（九）計量處。
推行國家法定計量單位，依法開展對本省計量標(biāo)準(zhǔn)的考核、發(fā)證；組織擬訂本省計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，組織全省量值傳遞；負(fù)責(zé)計量器具制造、修理許可證的管理，依法監(jiān)督計量器具的強(qiáng)制檢定、商品量值和市場計量行為；調(diào)解計量糾紛，組織仲裁計量。
?。ㄊ┦称钒踩O(jiān)督管理處。
負(fù)責(zé)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和食品生產(chǎn)小作坊的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；貫徹國家食品許可準(zhǔn)入的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)法規(guī)；審核、發(fā)放食品生產(chǎn)許可證；推行國家強(qiáng)制性食品標(biāo)準(zhǔn)；組織和實(shí)施獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查；應(yīng)對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生突發(fā)事件；承擔(dān)食品安全風(fēng)險評估與監(jiān)控，管理準(zhǔn)入許可的企業(yè)檔案及信息資料；實(shí)施不安全食品召回制度；承擔(dān)化妝品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。
（十一）特種設(shè)備安全監(jiān)察局。
依法對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測及進(jìn)出口實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察；會同省節(jié)能主管部門對高耗能特種設(shè)備實(shí)施節(jié)能監(jiān)管；對有關(guān)機(jī)構(gòu)和操作人員實(shí)施資格審查、考核發(fā)證及證照管理；負(fù)責(zé)較大特種設(shè)備事故的調(diào)查處理和事故的統(tǒng)計分析。
?。ㄊ┱J(rèn)證監(jiān)管處。
貫徹國家認(rèn)證認(rèn)可的相關(guān)法律、法規(guī)、方針和政策，負(fù)責(zé)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的審查認(rèn)可和監(jiān)督管理，監(jiān)督認(rèn)證工作質(zhì)量；對產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；協(xié)調(diào)與監(jiān)督實(shí)行強(qiáng)制性管理的安全認(rèn)證；負(fù)責(zé)全省質(zhì)量認(rèn)證信息統(tǒng)計；組織對質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證和審查認(rèn)可；規(guī)范和監(jiān)督質(zhì)量檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)。
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負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科研及信息化工作的總體規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科研及信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)、組織、建設(shè)等工作；組織實(shí)施全省“金質(zhì)工程”；負(fù)責(zé)全省質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)電子政務(wù)專網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)信息化業(yè)務(wù)工作進(jìn)行總體管理和指導(dǎo)。擬訂相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；開展相關(guān)科研、技術(shù)引進(jìn)等工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)行政編制70名。其中：局長1名、副局長4名、紀(jì)檢組長1名、總工程師1名（正處級），處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按省編辦、省紀(jì)委甘機(jī)編辦發(fā)〔2006〕34號文件規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項(xiàng)
（一）保留機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制8名。
?。ǘ┯嘘P(guān)職責(zé)分工。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等方面的違法行為，工商行政管理部門應(yīng)予協(xié)助配合；工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處市場管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)銷摻假及冒牌產(chǎn)品等違法行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)予協(xié)助配合；在打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法活動中，按照上述分工，兩部門應(yīng)密切配合。
?。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
