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甘政辦發(fā)[2009]138號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府各部門(mén)：
《甘肅省林業(yè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年八月二十六日
甘肅省林業(yè)廳主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號(hào)）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號(hào)）精神，設(shè)立甘肅省林業(yè)廳，為省政府組成部門(mén)。
一、職責(zé)調(diào)整
?。ㄒ唬┤∠蓢?guó)務(wù)院和省人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
?。ǘ┰黾咏M織指導(dǎo)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展，依法維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的合法權(quán)益的職責(zé)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責(zé)。加強(qiáng)濕地保護(hù)、荒漠化防治、森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全省林業(yè)建設(shè)工作。擬訂林業(yè)建設(shè)的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；擬訂相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施；管理森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和荒漠并組織開(kāi)展調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、發(fā)布相關(guān)信息；依法負(fù)責(zé)退耕還林工作。
（二）負(fù)責(zé)全省造林綠化工作。制定造林綠化的中長(zhǎng)期規(guī)劃、重點(diǎn)工程規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育，監(jiān)督管理林業(yè)種苗的生產(chǎn)、流通和使用；指導(dǎo)以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失的工作。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林果、森林生態(tài)旅游、花卉、野生動(dòng)物養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與管理；擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的有關(guān)工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全省森林資源保護(hù)工作。制定森林采伐限額，監(jiān)督林木采伐、運(yùn)輸；組織實(shí)施林權(quán)登記、發(fā)證工作；承擔(dān)應(yīng)由省政府批準(zhǔn)的林地征用、占用的初審工作；管理重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的國(guó)有森林資源，承擔(dān)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的審批工作。負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的督察、督辦和查處。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全省濕地保護(hù)工作。制定濕地保護(hù)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定并組織實(shí)施，監(jiān)督管理濕地的保護(hù)與利用。
（六）負(fù)責(zé)全省荒漠化防治工作。制定防沙治沙、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定并組織實(shí)施。組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。
（七）負(fù)責(zé)全省陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)、利用和監(jiān)督、管理；承擔(dān)瀕危物種進(jìn)出口和國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的審核工作。組織、指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。
?。ò耍┴?fù)責(zé)全省林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)管理工作。指導(dǎo)森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。
?。ň牛┴?fù)責(zé)全省林業(yè)改革工作。擬訂集體林權(quán)制度、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見(jiàn)并組織實(shí)施；擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。指導(dǎo)區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)全省森林防火工作。制定森林防火工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)森林火情、火險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和信息發(fā)布；制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)武裝森林警察部隊(duì)和專業(yè)森林撲火隊(duì)伍的防撲火工作；承擔(dān)省森林防火指揮部的具體工作。
（十一）負(fù)責(zé)全省林業(yè)資金和資產(chǎn)管理工作。編制部門(mén)預(yù)算并組織實(shí)施；監(jiān)督管理中央和省級(jí)林業(yè)資金；管理省級(jí)林業(yè)國(guó)有資產(chǎn)；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)省級(jí)規(guī)劃的林業(yè)和年度計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。
?。ㄊ┲笇?dǎo)全省森林公安工作。管理森林公安隊(duì)伍；承擔(dān)林區(qū)禁種鏟毒工作；協(xié)調(diào)、督辦或直接偵破重特大森林案件；指導(dǎo)維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定工作。
?。ㄊ┙M織、指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)的科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作；負(fù)責(zé)林業(yè)對(duì)外合作與交流工作；管理廳機(jī)關(guān)和直屬單位的隊(duì)伍建設(shè)。
?。ㄊ模┏修k省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，甘肅省林業(yè)廳設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作。
（二）植樹(shù)造林和林業(yè)產(chǎn)業(yè)處。
組織、指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育、植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失、林業(yè)有害生物防治檢疫、荒漠化防治、林業(yè)種苗工作；負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）、森林公園的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；指導(dǎo)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)；負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和扶貧工作。
（三）森林資源管理處（甘肅省林政稽查總隊(duì)）。
組織開(kāi)展森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和荒漠的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估；擬訂森林采伐限額，監(jiān)督林木采伐、運(yùn)輸；承擔(dān)林地林權(quán)的相關(guān)管理工作；承擔(dān)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)、利用和生物多樣性保護(hù)；負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的督察、督辦和查處；指導(dǎo)區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)工作站建設(shè)和管理。
（四）發(fā)展規(guī)劃和資金管理處。
擬訂林業(yè)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；編制部門(mén)預(yù)算并組織實(shí)施；監(jiān)督管理中央和省級(jí)林業(yè)資金；管理省級(jí)林業(yè)國(guó)有資產(chǎn)；審批、核準(zhǔn)省級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
（五）科學(xué)技術(shù)處。
組織開(kāi)展林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作；承辦林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、林業(yè)技術(shù)監(jiān)督的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外林業(yè)先進(jìn)技術(shù)及智力引進(jìn)；承擔(dān)林業(yè)信息化建設(shè)和宣傳工作；指導(dǎo)省林學(xué)會(huì)的工作。
（六）農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處（政策法規(guī)處）。
擬訂集體林權(quán)制度改革意見(jiàn)并組織實(shí)施；擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。提出林業(yè)建設(shè)的方針、政策建議；擬訂林業(yè)法制建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組織起草有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度；負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問(wèn)題；承擔(dān)林業(yè)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、聽(tīng)證及普法等相關(guān)工作；承辦林業(yè)行政許可相關(guān)工作。
（七）外事合作處。
組織、指導(dǎo)林業(yè)國(guó)際合作與交流；承辦林業(yè)建設(shè)的重要國(guó)際活動(dòng)；承辦涉及港澳臺(tái)的林業(yè)事務(wù)；申報(bào)和實(shí)施有關(guān)國(guó)際林業(yè)合作與交流項(xiàng)目；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位外事工作。
（八）甘肅省森林防火指揮部辦公室。
擬訂森林防火工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)森林火情、火險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和信息發(fā)布；擬訂森林火災(zāi)撲救預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)武裝森林警察部隊(duì)和專業(yè)森林撲火隊(duì)伍的防撲火工作。
（九）人事處。
負(fù)責(zé)全省林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、人才、職稱、干部培訓(xùn)、繼續(xù)教育、工人崗位培訓(xùn)、勞動(dòng)技能鑒定、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)和國(guó)家安全工作；管理廳機(jī)關(guān)離退休職工，指導(dǎo)直屬單位離退休職工管理工作；負(fù)責(zé)因公出國(guó)、出境人員的政審工作。
機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省林業(yè)廳機(jī)關(guān)行政編制86名。其中：廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)3名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名、總工程師1名（暫保留原核定的副廳級(jí)級(jí)別，逐步過(guò)渡為正處級(jí)），處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名）。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按省編辦、省紀(jì)委甘機(jī)編辦發(fā)〔2006〕34號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┍Ａ魴C(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制10名。
?。ǘ?huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省環(huán)境保護(hù)廳辦理林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及名優(yōu)特產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、綠色無(wú)公害林產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢測(cè)認(rèn)證和植物新品種保護(hù)工作。
?。ㄈ⒏拭C省森林公安局（甘肅省公安廳森林警察總隊(duì)）調(diào)整為省林業(yè)廳管理的直屬機(jī)構(gòu)。保留原核定的政法專項(xiàng)編制60名，其中：副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
?。ㄋ模┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
